日本政府十七日的國家安全保障會議及內閣會議決定新防衛大綱,強化對中國大陸警戒,首度制訂的「國家安全保障戰略」還記載,要重新檢討武器輸出的禁令。

安倍政府不延用民主黨政權十年防衛大綱及中期計畫,新大綱揭示從二○一四年起,日本十年的防衛整備方針。上次大綱以「動的防衛力」為概念,這次是「統合機動防衛力」,重視各種威脅的機動處置與自衛隊「三位一體」的整合,防衛中國大陸在周邊海域的進逼。

對北韓的飛彈威脅,大綱暗示不能再依賴美軍攻擊敵人基地,自衛隊也應檢討保有相關能力。防衛大綱首度要求增加自衛隊員額,維持十五萬九千名陸上自衛隊員。

十七日同時公布五年中期防衛能力整備計畫,新編制的水陸兩棲部隊,擁有優異的奪島能力,以對應周邊離島被武力占領。還要購置五十二輛水陸兩用車、導入美軍魚鷹式飛機以運送部隊到離島,購買三架無人偵察機等等,這項計畫要花廿四兆六千七百億日圓。

至於安倍政權一直想擁有的「集體自衛權」,本次大綱及中期防衛計畫並未觸及。

此外,日本政府首度將安全保障的基本理念及戰略文字化,這分國家安全保障戰略十七日也在國安會議及內閣會議拍板,其精神是首相安倍晉三主張的「以國際協調主義為基礎的積極和平主義」,明定強化海洋、宇宙、網路防衛能力,重新檢討武器輸出三原則,強調與各國共同開發生產武器裝備的國防產業必要性。

戰略也指出,北韓增強軍事能力、中國大陸急速崛起,是亞太地區的安保課題,大陸在東海劃設防空識別區是「國際社會的憂心事項」。 

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