信力建 | 议政需要更多的“死磕”

作者:信力建 

广东两会正如火如荼地进行中。据报道,省政协委员孟浩从分组讨论到即席发言都在放同一个“炮”,那就是:“大剧院老百姓看不起,喜欢的红砖厂却要拆了。”为了这个问题,在分组讨论时他还与广州市副市长王东有一番“交锋”。

再好的公共文化设施和服务,也需要人来体验才能实现其价值,这应该成为政府公共建设工程的宗旨。当然,市政府也确实为广州大剧院投入很多,并且将其市场化,不至于与其他地方的大建筑一样,弃之不用,十分可惜。作为政府,摆出成绩作出解释也是合理的,对于欠考虑的地方,则应听取各方意见,以便查漏补缺。

拿孟浩“死磕”来说,广州大剧院是公共设施,政府投资是应该的。对于公共资金,政府总会强调“取之于民用之于民”,那就意味着政府投资建设广州大剧院,目的是让纳税人去享受这项公共服务。而不是在用纳税人的钱建成后,还要纳税人掏高价门票去供养,如此算来纳税人是要掏两份钱了。而这两份钱去了哪里呢?有公开的账目可查吗?如果没有明白账,引起孟浩等委员、代表的质疑,无可厚非。

如果摆出香港账目明细的例子,也许会令我们汗颜。香港的康乐文化署管辖下的15个博物馆和科技馆,包括香港历史博物馆、香港艺术馆、香港文化博物馆、香港科学馆、香港太空馆等,其中有6个馆完全免费开放,其余的馆每周三免费开放。特别是在项目审批与执行过程中,其监管极为严格,每年要接受香港审计署的审计,康文署和艺术发展局都会公布年报,披露工作情况,获得的拨款、收费及资金使用情况。

所以,孟浩式的“死磕”非常重要。这种较真精神更多的是在提醒有关部门,要转变长期以来“重建设轻管理,重投资轻经营”的行政思维,同时还要注意,任何一项公共建设投资都必须先考虑是否便民利民,制定决策时要从超然的高处走入民间,走进基层,感受社会公众的需要,而非关注建筑物本身是否建设得高大上。因此,广州大剧院会否平价向民,红砖厂会否拆迁,或者都是对“群众路线”的检验。

(文章发表于2014.1.17《信息时报》)

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2014年1月19日, 5:03 下午
分类: 公民博客