法广 | 台北一周: 国际经贸议题在台湾被高度政治化

上星期四，台湾学生占据立法院议场已经十天，他们宣布要扩大战场，号召全国民众，在星期天(3月 30日)下午，到总统府前的凯达格兰大道示威抗议，示威者一律穿上黑色衬衫，要表达人民最沉痛的哀悼，被称为黑衫军。这场街头示威运动的主题是「捍卫民 主，退回服贸，公民站出来」，学生代表也重申他们的四项诉求，一、退回两岸服贸协议；二、两岸监督机制立法；三、召开公民宪政会议；四、先立法再审服贸。 他们邀请中南部的民众北上声援，宣称活动以静坐及表演节目为主，采取和平非暴力方式，如果有暴力情况发生，他们希望警方立刻制止。

●由于之前学生已经强行攻占立法院和行政院，并曾遭到警方以高压水柱强制驱离，台湾警方对星期天的这场街头示威抗议活动，事先是否已有心理准备？

这场活动由民进党声援，民进党先向警察局提出路权申请，宣称要举办「MIT市集」活动，申请人数三千人。等到学生宣布330要走上街头，民进党就宣称，两项活动合并举行，人数由原先的三千人改为十万人。台北市警察局核准的时间是星期天下午一点到晚间十二点，鉴于之前占领行政院的活动有失控的现象，警察单位事前就已宣布，群众如果超过晚上十二点没有解散，或有人蓄意滋事，警方会主动排除干扰，不排除采取强制驱离行动。台北市长郝龙斌则希望学生保持和平理性，也提醒警方，面对学生时要软处理。

●据说，台湾有些其他团体，不满学生占据立法院和攻占行政院的暴力行为，也在星期六走上街头抗议？

没错。共有三个不同单位发起「反反服贸」的活动， 他们都支持服贸协议，反对学生霸占议场攻占行政院的暴力行为，并且向挨打的警察致意打气。因为示威活动到现在，除了有55名学生受伤，警察也有119人受 伤。尤其星期六下午三点的活动是由警察眷属发起，她们因为学生长期抗争，导致警察老公勤务加重，甚至冒着危险值勤，因此他们在中正纪念堂门口集合，人手一 支康乃馨，采取柔性诉求，希望反服贸的学生彼此体谅，早日结束抗争。
另外也有人在脸书贴文，号召一千名「忠义善良，不怕死的兄弟朋友」组成「忠义维安部队」，主要诉求是「维护和平，拒绝暴力」，还要求参与者穿白衣、戴白帽，被怀疑有黑道介入。总之，这场学运对台湾是很大的撕裂。

●之所以会在星期天发生这场大规模的街头示威抗议，以及不断发生冲突，主要因素当然是学生的诉求，台湾政府无法接受，双方主要的差距究竟在哪里？

客观地说，这次的霸占行动，学生太过膨胀了，条件越拉越高，以至于政府根本无法答应。在霸占议场的第五天，行政院长江宜桦就亲自到立法院外面和学生对话，但学生团体要求先答应他们退回服贸等条件才展开对话，又不断打断江宜桦的发言，甚至鼓噪，对话完全无法展开。

上星期二，马英九总统主动释出善意，愿意在不预设前提下邀请学生代表到总统府对话，但学生仍然坚持四项条件，说马英九不答应，就不必见面了。四项条件就是「退回两岸服贸协议、两岸协议监督条例立法、召开公民宪政会议，以及先立法再审服贸协议」，毫无转圜余地，注定要发生冲突。

●一周以来，立法院朝野党团也不断协商，但仍然毫无进展，以致于把对抗由议场推向街头，造成更不可收拾的后果，关键原因是什么呢？

立法院被霸占以来，王金平院长主持了四次朝野协商，但每次都破局，关键原因也和学生强势占据议场拒不让步有关，起初学生的诉求只是不满委员会审查过程草率，要让服贸协议退回委员会逐条审查，但后来台子越搭越高，变成彻底否定服贸协议，提出那四项国民党政府无法做到的诉求。

而民进党和国民党在立法院四次朝野协商时，也配合学生诉求，坚持要这四项条件，而这是马政府绝不可能让步的。
因为抗争到现在，学生的诉求不像是在谈WTO架构下的经 贸议题，反而比较像是对抗马英九的两岸政策，在两岸已经签署了二十一项协议之后，想要开始紧缩，所以透过议会路线和街头路线交互运用，要迫使马政府让步， 让民进党可以透过所谓「两岸协议监督条例」，牵制马政府和大陆签署协议的内容，说到骨子里，这和统独意识有密切关系，独派担心透过服务贸易协议和未来的货 品贸易协议，将来两岸货畅其流，越走越近，水乳交融。

可是，事实上，和大陆签署ECFA和服贸协议只是马英九政府为挽救台湾经济不被国际边缘化的一系列措施之一，之前已经和纽西兰签订「台纽经济合作协议」，和新加坡签署「台星经济伙伴协议」，未来还要加入「跨太平洋战略经济伙伴关系协议」(TPP)和「区域全面经济伙伴协议」(RCEP)等国际经贸组织。也就是说，台湾在和大陆改善关系后，正全面推动贸易自由化，这不只是针对大陆，更是着眼全世界。现在如果退回服贸协议，不但影响台湾经贸的国际竞争力，未来加入国际经贸组织将困难重重。

总的来说，这是一个国际经贸议题，在台湾却演变成政治问题，甚至隐含统独意识之争，而且打得头破血流，实在令人叹气。