法广 | 台北一周: 王金平党籍案国民党上诉 两岸服贸协议前途多舛

就在四月十日，台湾太阳花学运结束的最后一天，国民党对王金平的党籍诉讼案，正式提出了上诉。外界不免怀疑，这里面究竟有没有政治考虑？

台湾的媒体对于国民党在这一天提出上诉，这里面有没有政治考虑，的确有不少揣测与分析。但绝不是那么肤浅的刻意选在这一天提上诉，来报复王金平在学运当中有些地方和党中央不同调。

事实上，国民党提出「不得不上诉」的理由，是要维护党纪制度，说的并没有错；但要说得更具体一点，所谓「维护党纪制度」，也是为了要巩固领导中心，避免国民党分裂。

为什么不提上诉，党纪制度就会无法维持，甚至会导致国民党分裂呢？

这就要从台北地方法院的判决说起。听友应该还记得，这个诉讼案是王金平主动提出的，他因为帮民进党立院总召柯建铭关说一个司法案件被发现，国民党考纪会认为关说影响司法独立，不应纵容，因此开会决议，把王金平撤销党籍。

王金平一旦丧失党籍，就丧失立委资格，连带立法院长也当不成了。所以他向民事法庭起诉，要求法院判决确认他的党籍存在。

结果三月十九日，法院判决王金平胜诉，也就是法院认定国民党撤销王金平党籍的作法无效，王金平的党籍依旧存在。

法院的理由是什么呢？

台湾法院的理由是，政党就是一般的民间社团，撤销党籍这种处分，必须要召开会员代表大会，并且要出席者三分之二以上同意才能做成决定。而国民党由考纪会开会来决定撤销党籍，民意基础不够。

现在国民党提出上诉的理由又是什么呢？

国民党认为，政党和一般人民团体不同，政党通常都有考纪单位，贯彻政党的党纪，包括党员违法或违纪参选等等，都需要通过党纪来维持，否则政党将难以运作。现在台湾的现况，政党的全代会通常有上千位党代表，一年才开一次，要在全代会才能做成处分，将缓不济急，台湾也没有一个政党是这样处理党纪的。因此国民党主张，政党的章程是经过全代会通过的，已经具有民意基础，撤销党籍的处分，应该依据政党的章程所规定的程序来处理就可以了。

为什么国民党强调不得不提出上诉呢？

国民党的确不得不提出上诉。因为这个案子，国民党如果不上诉，判决就会确定，个案就会变成通案，以前曾被国民党考纪会惩处的党员，可能会比照这个案例要求撤销处分；而且年底马上就要举行七合一选举，政党提名过程中，本来就会有幸与不幸，如果没有被提名的人硬要参选，按照地方法院的见解，政党考纪会将无法维持纪律，因此国民党认为，这个判决影响深远，国民党必须上诉，让真相水落石出。

国民党现在对王金平的官司提出上诉，而服贸协议未来在立法院的审议，又掌握在王金平手里，国民党打这场官司会不会影响服贸协议的审议？

这不是没有可能，但依照刚才的分析，国民党其实也是别无选择，因为，王金平这个「院长级的司法关说案」不是国民党中央所能掌控的；后来打官司要求确认党籍存在，国民党也是被迫应战；现在王金平一审胜诉，国民党更没有不上诉的选择，因为如果不上诉，党纪无法维持，马英九这个党主席也就不必再当了。

所以，服贸协议和两岸协议监督条例未来在立法院审议是否顺利，由于院长王金平和国民党之间的种种矛盾关系，只要民进党继续不配合审议，继续玩霸占主席台的游戏，加上王金平答应学生不举行政党协商，两岸服贸协议的未来恐怕不太乐观。