据本台消息,昨天晚间,乌鲁木齐警方发出协查通告,两名疑似该案的嫌犯在上午9点左右乘坐公交车离开现场向北逃逸,两人从名字上看都是维吾尔族,26岁的亚森是和田地区和田县人,29岁的买买提则是和田地区皮山县人,目前两人是否已经被捕还不清楚。

昨天的悲惨事件在中国网络舆论引起震撼。官方的《人民日报》微博在社交媒体上煽动了对美国大使馆的就此事第一时间谴责“暴力袭击”的说法进行民粹围攻。

更多相对冷静的中国民众忽然发现,自己对新疆,对新疆的人民所知甚少。他们想知道,到底发生了什么?他们是什么人?如本台报道中引用的一名住在北京的新疆汉族女子的微博所说,“什么时候,是谁在我们之间种下仇恨的种子?”

新疆大学法学院副教授,出身喀什的维吾尔族女学者古丽阿扎提▪吐尔逊今年年初在《现代国际关系》上发表的论文《东突恐怖势力个体特征及发展趋势》,从犯罪学和社会学角度,提供了至少是官方认定和破案的这些“恐怖分子”,对他们成长环境和个人特征的学术描述。

对于中国媒体来说,接近和了解这些恐怖分子是非常困难的,由于中国的政治现状,对海外媒体来说更是难上加难。

古丽阿扎提▪吐尔逊虽然主要依据的是官方的破案的材料,具体来说,主要是2003年以来中国公安部先后公布的三批包括四个恐怖组织和25名恐怖分子的名单,以及2013年中国法院所审理的“东突”恐怖分子的个人信息,从学术的严谨和全面来说可能仍有疑问,但对公众来说,仍然是极难得的资料。

吐尔逊认为,“东突”恐怖势力的个体特征与当代国际恐怖主义分子的基本特征非常相似。大部分是心理不成熟、受教育程度较低的中青年男性,且大多出生于宗教氛围比较浓厚的家庭。简言之,年纪轻、文化低、精通网络、生活于虔诚的宗教家庭是这些恐怖分子的基本特征。

从性别构成上看,“东突”恐怖势力团伙中呈现出女性增多态势。

公安部前三批认定的25名恐怖分子和同期在国内从事危害中国安全和暴力恐怖活动都是男性。但是,最近几年“东突”恐怖势力团伙呈现女性增多态势。

2008年3月7日,18岁的女性犯罪嫌疑人古扎丽努尔·吐尔地受境外“东突”恐怖组织指使,携带汽油燃烧瓶登上从乌鲁木齐飞往北京的南航CZ6901航班,企图以自杀式袭击方式炸毁民航客机。

同年7月8日,警方在捣毁乌鲁木齐市晨光花园小区地下恐怖窝点的行动中,击毙、击伤和抓获15名犯罪嫌疑人,成功破获阿吉买买提和阿不都热合曼·吐尔逊两个暴力恐怖团伙,分别抓获10名恐怖团伙头目及骨干成员和35名犯罪嫌疑人,其中就包括5名女性犯罪嫌疑人。

另外,在同年“8·10”库车连环爆炸案的袭击者中,也有2名女性参加了爆炸袭击。2013年6月至8月底被新疆维吾尔自治区公安机关查获的470余名恐怖分子中也不乏女性。2013年10月28日在北京天安门广场发生的驾车冲撞致人伤亡暴力恐怖袭击案件中,有4名女性参与,其中2名直接参加自杀性袭击。

吐尔逊认为,传统来说,维吾尔族并不太重视女性的教育问题。大部分农村维吾尔族家长认为女人生来就是要做家务伺候男人的,女人的依靠来源于家庭,学得好不如嫁得好。因此,他们宁可让女儿在家学家务,也不愿意自己的女儿继续深造。

正因为如此,有的维吾尔族女性选择过早辍学和过早结婚。由于过早离开学校,还没有掌握任何生存技能,其在社会上自我实现和自我发展的机会非常有限,就业机会更少,被迫在家待业。正是在此过程中,不少女性就有了接触“东突”恐怖势力极端宗教思想的机会。

从年龄分析,“东突”恐怖势力团伙的年龄结构呈现出低龄化特点。

公安部认定的第一批恐怖分子大多在20世纪80-90年代出国并在国外接受极端分裂思想。其中大部分为1960后出生,平均年龄为39.6岁,其接触和接受极端恐怖分裂思想并开始从事分裂活动的年龄大约在20-30岁左右。第二批名单中的恐怖分子绝大部分为1970后出生,平均年龄为34.8岁,其恐怖活动也基本始于20-30岁左右。第三批名单中的恐怖分子中1960后出生的数量明显减少,仅占总数的17%,1970后出生的占总数的33%,而1980后出生的则占总数的50%。

与境外“东突”势力相比,国内“东突”势力明显表现出年龄结构的低龄化和稳定性。在2013年3月26日喀什地区中级人民法院审理的19名罪犯中,89.5%出生于上世纪80年代,平均年龄为27.05岁。2013年7月2日,被新疆维吾尔自治区公安厅通缉的11名犯罪嫌疑人中91.1%出生于20世纪80年代之后,平均年龄为27.09岁。

从文化资本上看,“东突”恐怖势力成员的文化素质普遍较低。这与宗教极端分子对正规汉语国民教育有抵触,转而获取宗教知识也有关系。

古丽阿扎提▪吐尔逊研究了境内外55名恐怖分子的教育背景中。从其教育背景中可看出,小学和初中文化程度占很大比重,大部分人没有读到高中就辍学,在社会上游荡或从事一些临时性工作。

这些“东突”恐怖分子在文化结构方面呈现出两极分化的显著差异,其中大学、中专和高中学历只占总数的15%,而初中和初中以下却占总数的85%。可见,高学历者参与“东突”恐怖犯罪的可能性要比低学历者低很多。

对这一背景,吐尔逊提供了一组数据,2011年,新疆少数民族初中毕业生升入高中阶段的升学率为47.64%左右,而南疆三地州仅为23%左右,有相当数量的青少年由于不能继续接受高中阶段教育而过早进入社会。

在喀什地区,2012年初中毕业升入普通高中的升学率只有33.61%,学生辍学率高、就业率低,高中和中职教育发展滞后。阿克苏地区2012年初中毕业升入普通高中升学率也仅为45.5%。库车县全县初中毕业生升入普通高中的比例仅有32%,升入中职学校也只有7%,每年约有7000名未能升学的初中毕业生直接进入社会,他们就业能力低,不少人成为社会闲散人员。2013年和田地区初中毕业升入普通高中升学率很低,其中职高入学率为23.3%。和田地区皮山县初中毕业生升入高中阶段学生比例小于50%,失学少年儿童数量多,学生到校率低、初中辍学率较高。在过早辍学的这些青少年中,不少人成为了“东突”恐怖势力的主要成员和后备军。

从地域出身看,“东突”恐怖势力以南疆地区为中心辐射到东疆和北疆。

总的来说,“东突”恐怖犯罪的地理分布与新疆人口分布特征吻合。据吐尔逊所掌握的恐怖分子资料中,87%来自南疆,大部分均来自和田与喀什地区。与此同时,南疆地区少数民族入学率和辍学率的区域分布也与恐怖犯罪的地理分布基本一致。

2013年,官方媒体公布了11起暴力恐怖事件,其中8起发生在南疆,1起发生在东疆-鄯善,1起发生在北京。2013年12月15日和12月30日发生的暴力恐怖事件也是在南疆的疏附县和莎车县发生的。

喀什与和田是新疆维吾尔贫困群众最为集中的两个地区。目前,在新疆27个国家级贫困县中,喀什、和田两个地区就占15个,其中喀什地区11个县中有8个、和田地区7个县全部为国家级贫困县。和田是南疆最贫困地区,人口212.34万(其中维吾尔族人口204.42万人),2012年的地区生产总值(GDP)145.4亿元,人均地区生产总值6927元,农牧民人均纯收入3896元,城镇居民人均可支配收入17160.93元。2012年,喀什地区生产总值为517.3亿元,人均生产总值12461元,农牧民人均纯收入5142元,城镇居民人均可支配收入14997元。这两个地区的GDP总量仅仅与内地一些县相当,发展程度的存在巨大差距。

近几年随着中国政府打击力度的不断加强,恐怖活动和恐怖分子有向新疆其他地区甚至是内地转移的趋向。自2010年以来,喀什、阿克苏、和田等南疆地区的重点监控人员为了逃避当地的监控、打击,出现举家搬迁到北疆(如伊犁地区)或内地趋向,同时喀什也发现多批人员向阿克苏、和田等地结网纠集。这些都明显表现出犯罪的地缘分布特征。

显然,南疆地区相对落后的经济社会发展状况为“东突”恐怖势力培养成员和制造各类恐怖事件提供了温床。

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