美国国务院在美国时间4月30日于官方网页上载2013年全球恐怖主义报告,指去年共发生超过九千七百宗恐怖袭击,导致一万七千多人死亡,塔利班仍是发动最多袭击的组织,其核心领导层虽被削弱,但分支的攻击力却有增无减,并在中东及非洲崛起。报告认为,宗教分歧令恐怖主义威胁在去年快速扩散,趋势令人忧虑。

谈及与个别国家的反恐合作时,美国报告指出,两国的合作仅属枝微末节(marginal),很少互换资料,但中国与印度、俄罗斯等区内其他国家的反恐合作则有所增加。

报告续称,中国本土的反恐主要针对东突厥斯坦伊斯兰运动(简称东伊运),中国并就此指美国关注中国对维吾尔等少数族裔的人权是「双重标准」,甚或指责包括美国在内的海外维族人「支持」中国的恐怖袭击,但中国这些指控,完全没有可靠的证据支持。

报告又谓,中国常常把一些暴力意外归咎是新疆维族人所为,但同样缺乏详细证据支持,又禁止记者报道和国际观察员检视,令他们无法独立核实官方指控的真伪。报告特别点出两个案例左证其质疑:去年10月28日的汽车冲上天安门广场的金水桥后爆炸,以及去年6月26日新疆自治区一个派出所遇袭导致37人死亡。

报告又指出,中国去年修订刑事诉讼法,保障证人安全,但就批评修订同时可以怀疑涉及「危害国家安全或恐怖主义罪行」而将人逮捕,令不少异见者、维权人士和宗教信仰者被扣押。而中国在强调加强国际合作之余,却又拒绝与美国执法队伍联合调查有关涉嫌恐怖分子。

报告对中国在遏止「洗黑钱」方面的努力,较为正面。防止洗黑钱被视为防止恐怖势力坐大的主要力量。

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