（中央社台北25日電）中國大陸審計署審計長劉家義24日說，2013年審計9個省、9個市和18個縣發現，透過將財政收入滯留在財政專戶或過渡戶等，清理出少反映收入人民幣823.31億元（新台幣約3879億元）。
專家直指，這是大陸地方政府的「小金庫」。
大陸經濟參考報今天報導，劉家義是受大陸國務院委託，在第12屆全國人民代表大會常務委員會第9次會議，報告2013年度中央預算執行和其他財政收支審計情況時，作上述表示。
大陸國務院2013年中央預算執行和其他財政收支審計工作報告指出，從審計中央財政的預算管理、資金分配和使用效益情況看，預算資金分配權責尚未完全理順，財政資金管理使用中存在對地方財政的管理不到位等問題，一些地方財政管理存在違規問題。
報告說，一些地方人為調節財政收支指標。當局審計9個省本級、9個市本級和18個縣發現，把財政收入滯留在財政專戶、以財政借款繳稅等方式虛增財政收入、以撥作支等方式序列支出均是地方財政管理中存在的突出違規問題。
劉嘉義指出，最嚴重的是透過財政收入滯留在財政專戶或過渡戶等少反映收入823.31億元。專家表示，這是隱藏的政府資金，是大陸各地方政府的「小金庫」。
大陸中央財經大學財經研究院院長王雍君說，透過財政專戶的滯留、隱藏收入，從側面反映當前大陸國庫體制的漏洞，當前國庫體制改革「很不到位」，甚至有所倒退。
王雍君建議，解決的方案是堅持國庫「單一帳戶，兩個直達」。「兩個直達」就是在收繳環節直達國庫單一帳戶，支付環節直達供應商帳戶。如此一來，藉專戶滯留和隱藏收入、瞞報收入的途徑就滅掉了。
報導說，大陸財政專戶的規模相當大。至2013年底，大陸的中央財政在商業銀行開設41個專戶，地方的數目更多。王雍君說，這還只是冰山一角。1030625
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