华盛顿 — 上个月,在上海召开的“亚洲相互协作与信任措施会议”与上海合作组织签署联手协议,中俄经济军事合作进一步加强,世界的焦点再度聚集在中俄两个大国的关系上。中俄是否会联手操盘亚洲?美国的政治外交界如何看待这一问题?

中国在本次亚信峰会上接任亚信主席国,提出构建“亚洲新安全观”。中国与俄罗斯在会议期间高调展示其经济与军事的紧密联系。美国前国防部高级官员和美国前驻外大使表示,担心中俄将会操纵亚信峰会为其目的服务。

美国国防部前副助理部长戴维·赛德尼(David Sedney)说:“如果亚信变成了俄罗斯或者中国或者他们二者共同的工具,其他的国家就输了,这个组织也就失败了,纳扎尔巴耶夫总统提出的设想也会落空。”

努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫自1990年起担任哈萨克斯坦总统,他在1992年首次提出了构建亚信的设想。

中国国家主席习近平主持了今年5月召开的亚信第四次峰会,习近平在会议中提出了“亚洲新安全观”,强调亚洲的安全要靠亚洲人民来维护。同时,中俄在东海举行了2014联合海上军演。

美国前驻哈萨克斯坦大使威廉·考特尼说,美国有句俗话——“旗帜伴随贸易而来”。随着中国经济实力不断壮大,中国必将在所处区域要求更大的政治和军事影响力。

考特尼说:“很难想象一个大国在区域中拥有巨大经济利益却不去扩大其政治和战略利益。”

考特尼说,习近平提出的亚洲新安全观野心巨大。建立“防御咨询机制”等一些具体内容听起来很像北约成员国之间的条款。

哈萨克斯坦外交部副部长约尔然·阿什科巴耶夫(Yerzhan Ashykbayev)则回应说,亚信峰会成员国没有对中国接任主席国感到不安,并且期望中国担任主席国能够推动亚洲安全的可持续发展,实现亚洲国家的社会和经济繁荣。

阿什科巴耶夫说:“我相信我们将会看到,未来几年中国担任亚信主席国将落实这种安全观。我们期待中国主席采取实际的步骤在全亚洲实现这一展望。”

赛德尼认为美国以前错过了参与和利用亚信这一平台的机会。

美国国防部前副助理部长赛德尼说,“亚信成立的时候我正在美国国防部,我们在辩论我们是否应该注意这个组织,是否应该派人参加它的创始会议。我们给出了错误的答案,我们没有重视它。那时我们认为我们是世界上唯一的超级大国。我们全神贯注在如何保持这一地位,而没有充分利用亚信和其他一些多边组织。”

显然,美国确实错过了在中亚推进其战略议程的时机。阿什科巴耶夫说,亚信峰会是为了让亚洲国家自己来决定亚洲的未来。对于西方世界对于亚信回避了人权、文化等重要的公民社会议题的指责,阿什科巴耶夫回应说,“亚信的精神就在于能够让其国家成员安心的坐在同一张谈判桌前。在亚信会议上你可以看到那些互相间没有外交关系的国家坐在一张桌子前讨论这些问题。如果你认为这不是成就的话,那么他们为什么不在双边会谈中讨论这些同样的问题呢?这就是我们正在努力做的,让成员国能够轻松地一起解决这些紧急问题。”

阿什科巴耶夫说, 亚信并不是为了让所有成员国拥有同一个梦想,而是为彼此的梦想间搭建桥梁。

中俄之间是否正在搭建一条这样的桥梁呢?今年的亚信峰会期间,中国和俄罗斯签订了长达三十年的天然气协议,据估计总金额约为4560亿美元。

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