北京當局決心按照自己的喜好,重塑亞洲的安全與金融架構,與美國的「轉向亞洲」策略別苗頭,主辦CICA與推動TPP,都反映其強烈意圖。
新華社、中新社
北京當局決心按照自己的喜好,重塑亞洲的安全與金融架構,與美國的「轉向亞洲」策略別苗頭,主辦CICA與推動TPP,都反映其強烈意圖。
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從重振「絲路」、主辦CICA安全論壇,到倡議設立亞洲基建投資銀行,中國大陸正試圖集合許多不同的要素,發展出一套自己的亞洲安全與金融策略,以與美國的「轉向亞洲」 (Pivot to Asia)政策對抗。

中國大陸領袖並未對這些逐漸擴張的系列措施給予正式的名稱,但中國專家與外交人士說,北京當局似已決心按照自己的喜好,重塑亞洲的安全與金融架構。

中美重新聚焦於亞洲經濟體

北京清華大學的中美關係研究中心主任孫哲曾對中國大陸的外交政策提供諮詢,他說:「中國大陸正努力研擬自己的對抗策略。」

歐巴馬總統提出的「轉向亞洲」政策,代表美國在擺脫昂貴的伊拉克與阿富汗戰爭之後,準備重新聚焦於亞洲高速成長經濟體的策略。

中國大陸則視美國的「轉向」策略旨在抑制中國勢力的擴張,認為美國積極和日本、菲律賓等與中國大陸有領土糾紛的國家加強關係,就是專對中國而來,美國對此說法則當然加以否認。

中國大陸在外交上的一項重大拓展,就是為甚少受重視的「亞洲相互協作與信任措施會議」 (CICA)帶來新的生命。CICA是哈薩克在1992年提出,以促進和平與安全為主旨,成員包括亞洲為主的二十餘個國家,也包含俄羅斯,美國、日本與菲律賓則不是成員國。

習近平提出新「亞洲安全概念」

中國大陸5月在上海舉行的CICA高峰會中,接下未來三年的主席國身份。中共國家主席習近平並在上海會議上提出一個新的「亞洲安全概念」,強調「亞洲問題必須由亞洲人民解決,亞洲安全也必須由亞洲人民來保護。」

中國大陸並且倡議集資500億美元設立亞洲基礎建設投資銀行,這個計畫是習近平去年10月訪問東南亞時提出。大陸財政部長樓繼偉上周說,北京可能會擁有該銀行的50%股權。

外交界人士說,該銀行可能成為世界銀行與亞洲開發銀行的對手,但北京則強調彼此只有互補性質,沒有競爭的問題。美國與日本在世銀與亞銀擁有最大的投票權。

除了CICA與基建銀行,中國大陸也提出多項有關中亞的金融貿易方案,支持重振過去是中國大陸與地中海貿易要道的古老「絲路」。

華府密切注意習的亞洲策略

中國大陸並且在亞洲推動多項貿易協約,其中最重要的一項就是「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」 (TPP),這是一個包含12個國家的集團,其中另外兩個最大的經濟體就是美國與日本。

歐巴馬政府的一位高級官員說,華府正在密切注意習近平的亞洲策略。他說:「我們注意到他提出的有關亞洲人的亞洲聲明,對美國結盟的批評,以及亞洲基建銀行的方案。」「這也衍生了許多嚴肅的問題,令人關切美國的願景和中國大陸的願景是否能完全相容共處。」

北京當局決心按照自己的喜好,重塑亞洲的安全與金融架構,與美國的「轉向亞洲」策略別苗頭,主辦CICA與推動TPP,都反映其強烈意圖。 / 新華社、中新社北京當局決心按照自己的喜好,重塑亞洲的安全與金融架構,與美國的「轉向亞洲」策略別苗頭,主辦CICA與推動TPP,都反映其強烈意圖。 / 新華社、中新社

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