华盛顿

北京正全力推进人民币国际化进程,中国官员表示,中国有望在15年内完成货币国际化的目标,人民币将取代美元,成为国际基础货币。美国学者认为,中国货币国际化势头凶猛,可望在今后10年左右的时间里成为国际基础货币之一,但仍然无力撼动美元的支配地位。

中国商务部原副部长、中国国际经济交流中心主任魏建国最近在北京举行的“人民币国际化报告”发布会上表示,如果进展顺利,中国有可能在15到20年内使人民币国际化。

*中国制定目标:人民币15年内取代美元地位*

魏建国指出,目前美国在国际市场趋于后退,导致当前去美元化的趋势日益高涨。中国作为全球第二大经济体,必须抓住国际金融中心的调整和中国经济转型的难得历史机遇,加速实现人民币国际化。魏建国认为,只要判断准确,决策准确,人民币完全有可能从2015年开始,到2030年或者更长一些时间,取代美元作为国际化的基础货币。

上海自由贸易区大门口
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上海自由贸易区大门口

中国官员的预测有些惊人,但并非没有依据。随着中国经济的高速增长,中国货币国际化步伐在过去10年明显加快,人民币在国际市场的地位受到广泛的重视。英国年利达律师事务所亚洲资本市场主管安德鲁•马尔科姆说: “人民币作为贸易结算货币的发展速度惊人,根据环球银行金融电信协会(SWIFT)的报告,人民币目前已经成为全球第二大贸易结算货币,超过欧元。”

*人民币成为双边或多边贸易的结算货币*

去年人民币取代欧元,成为仅次于美元的全球第二大国际贸易融资货币。今年人民币国际化速度更是呈现爆炸性增长,中国央行人民银行与世界多个国家达成人民币清算的相关协议,开启了人民币与英镑、韩元等货币的直接交易。目前中国周边28个国家已经普遍使用人民币作为贸易结算货币。

加利福尼亚大学经济学教授巴利•伊琛格林认为,人民币作为国际贸易结算货币地位的迅速提升是自然的市场行为,与美元地位下降和中国经济实力上升有直接关系。

伊琛格林教授说:“这样做对外国银行和公司有吸引力,它们有接触这种货币的渠道,而且人民币具有不断升值的潜力。所以我认为中国当局正在利用这种局面,推动这样的做法,加速人民币国际化的进程。”

*北京加速建设人民币离岸交易市场*

中国推动人民币国际化的措施之一是加速人民币离岸市场的建设,仅欧洲就已经出现法兰克福、巴黎、伦敦和卢森堡四大人民币离岸交易中心。目前法国和德国均有大约四分之一的公司对华贸易以人民币进行结算。与此同时,中国与加拿大政府正在就设立北美人民币交易中心举行会谈。汇丰银行上星期公布的数据显示,今年用人民币结算的美国企业比去年翻了一番,达到百分之17。截至今年第一季度,中国四万亿人民币的年度贸易额中有大约百分之18用人民币结算。汇丰银行预计,明年这一比例将升至百分之33。

*美国专家:人民币短期内无力撼动没有地位*

尽管人民币国际化进程来势凶猛,但它能否像一些中国官员和专家学者所预测的那样,在15或20年内取代美元的地位,美国专家对此持谨慎态度。华盛顿智库布鲁金斯学会国际经济与发展项目高级研究员艾斯华•普拉萨德认为,人民币毫无疑问已经启动了其国际化进程,但近期内还无力撼动美元的支配地位。

普拉萨德说:“我猜想,在今后10年左右的时间里,人民币将非常接近于自由兑换,成为国际货币。但是我坚信,鉴于目前中国金融市场发展所处的地位以及这种地位的进一步有效发展所需要的时间,人民币将开始在某种程度上侵蚀美元的支配地位,但不可能取代美元。”

*人民币国际化目标与中国金融体系国际化程度尚不匹配*

加利福尼亚大学经济学教授伊琛格林认为,决定一个国家的货币能否成为具有支配性的国际货币主要有三个因素:一是这个国家需要在全球生产、贸易和金融方面占有足够大的比例;二是这个国家需要在经济、政治和金融市场方面保持稳定。中国无疑符合这两个条件。但伊琛格林教授说,第三个条件中国还远没有完成。

他说:“第三个因素是流动性,即资产货币的互换能力,在我看来,这是最难实现的条件。建立深层面的、动态的金融市场需要时间,它需要构建基础设施,目前只有少数几个国家完成了这个进程。”

学者们指出,人民币国际化的目标与当前中国金融体系国际化的程度尚不匹配。要想让人民币成为美元那样具有支配地位的国际货币,北京在增加金融市场开放程度,加强金融产品开发、监管以及投资者行为方面还有很多工作要做,外国投资者对中国货币的信心还有待于加强。由此可见,在相当长的一段时间,人民币影响的扩张可能主要反映在地区层面,尤其活跃在周边贸易伙伴和区域贸易的结算方面, 成为一种有限的替代性国际货币。

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