2014-07-04

〔編譯林翠儀/綜合報導〕就在中國國家主席習近平率團訪問南韓之際,日本和北韓針對綁架日人問題的談判也出現突破性進展:北韓同意成立特別調查委員會,並由最高領導人金正恩直接指揮,重新並擴大調查日本人質下落,於夏秋之間提出首波調查報告。為此,日本首相安倍晉三也在三日宣布解除部分對朝經濟制裁,包括人員交流與匯款限制等,互別苗頭的較勁意味濃厚。

日朝兩國一日起在北京舉行外交部門局長級談判,北韓承諾在政府體制內設置特調會,追查被綁日人行蹤。日本媒體報導,北韓特調會將由金正恩直接領導,成員約三十人,多半是來自國防委員會直屬的國家安全保衛部及人民保安部的高幹。

據報導,國家安全保衛部正是掌握綁架受害者情況的秘密警察組織,出任特調會主席的人選是國防委員會參事兼國家安全保衛部副部長徐泰河(Seo Tae-Ha,譯音),此人為具有軍方背景的秘密警察,受到金正恩信任,據說也是促成此次日朝談判的第二代「X先生」。第一代X先生指的是二○○二年促成北韓首次釋放人質的柳京。

特調會下設四個分組,負責調查綁架被害者、特定失蹤者及下落不明日人、二次大戰前後在北韓死亡的日本人遺骸、戰後殘留日人及日籍配偶等。日本希望北韓在夏秋之間提出第一波調查報告。安倍在記者會上表示,這只是開始,政府將竭盡全力,徹底解決這個問題。北韓已將至少十名據稱住在北韓的日人姓名交給日方,包括當年可能遭到綁架的日人在內。

為了讓調查順利進行,日本也釋出善意,宣布將解除對北韓單邊經濟制裁,包括取消兩國人員往來限制、匯款或攜款前往北韓的申報限制,並容許以人道主義為目的的北韓船隻靠港,但拒絕北韓客貨船「萬景峰九二號」的入港要求,進出口禁令也將繼續維持。解除制裁內容將在四日由內閣會議做出正式決定。

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