文汇报 | 特首若对抗中央 「一国两制」将告吹

特首若对抗中央 「」将告吹

【文汇网讯】(记者 郑治祖)全国人大常委会昨日就香港政改的决定中指出,必须坚持行政长官由爱国爱港人士担任的原则。全国人大常委会副秘书长李飞昨日表示,特首必须为爱国爱港人士,是香港基本法的规定,因为特首是双首长,既要对香港特区负责,也要对中央政府负责。他强调,如果特首与中央对抗,不爱国爱港,可以想像,在「一国」之下的「两制」就行不通,「一国两制」方针就要告吹。

李飞副秘书长昨日在记者会上表示,香港特区行政长官既要对香港特区负责,也要对中央人民政府负责,必须坚持行政长官由爱国爱港人士担任的原则。这是「一国两制」方针政策的基本要求,是行政长官的法律地位和重要职责所决定的,是保持香港长期繁荣稳定,维护国家的主权、安全和发展利益的客观需要。行政长官普选办法必须为此提供相应的制度保障。

基本法规定须爱国爱港

被问到如何定义爱国爱港的条件、特首是否需要「爱党」时,李飞副秘书长表示,人大今次决定明确提出,香港行政长官必须由爱国爱港人士担任,这是香港基本法的规定:基本法规定行政长官的法律地位是双首长、双负责,「所谓双首长,就是行政长官既是香港特别行政区政府的首长,也是香港特别行政区的首长,既要对香港特别行政区负责,也要对中央人民政府负责。」

他续说,这就决定了香港特区的行政长官必须拥护中央政府,必须维护国家的主权、安全和发展利益,「国家的主权、安全和发展利益包括特别行政区在内,如果香港的行政长官与中央对抗,不爱国爱港,那麽大家可以想像,在『一国』之下的『两制』就行不通,『一国两制』方针就要告吹,所以爱国是在法律上必须履行的责任。」

李飞副秘书长续说,从1949年以来,新中国在中国共产党的领导下,经过60多年的艰苦奋斗,全体人民发挥了中华民族的优良传统,战胜了各个方面的艰难险阻,发展到今天。国家宪法明确规定了中国共产党在中华人民共和国的领导地位,「历史证明,中国共产党得到了全中国各族人民的衷心爱戴和拥护,所以,拥护这样的一个中央人民政府,对特别行政区的行政首长来说,是不言而喻的。」

李飞

李飞连夜从北京到香港主持这场简报会。(BBC中文网记者萧尔摄)

另附:

李飞冀泛民议员对港普选政改放下成见

【BBC中文网】中国全国人大常委会刚通过香港特首选举框架,随即派出全国人大常委会副秘书长李飞及国务院港澳辨公室官员专程到香港出席政制发展简介会,并多次在会上呼吁泛民议员理解中央及接受有关决定。

有反对人大常委决定的泛民立法会议员在会议开始时对几位中央官员进行抗议。

李飞在简介会上指出,泛民主派当中不少人都是爱国爱港,希望他们放下成见,加入爱国爱港的行列,如果落实特首普选的方案,对他们来说都是最好的选择,他又强调,香港普选制度的方案,有关法律都是可以修改的,不会一成不变。
由于这次香港的政改进行本地立法的话,必须得到三分二立法会议员支持才可通过,泛民议员若集体否决方案,将对香港未来特首普选起了关键作用。

李飞对此作出回应,指如果不能取得立法会议员三分二支持,普选方案未能通过,香港的管治会更加困难。

李飞直言,全国人大明确决定了先实行特首普选、再进行普选立法会,如果特首普选由于少数人的阻碍不能如期实行,立法会普选也要推迟。

如果2017年政改原地踏步,2022年特首选举要按照香港实际情况、循序渐进,重新走过政改五步曲。如果2017年继续以现行方式选举特首,也不会出现法律真空。

指责“占中”

李飞再次批评有人提出“占中行动”。他指如果中央对违法的事屈服,只会引来没有休止的抗争。李飞指常委会对香港的政治情况和民主发展历程,包括泛民的意见和主张都十分了解,包括占中问题。

李飞说:香港少数人由去年起已策划所谓的公民抗命,在常委作出决定前已放话,如果不答应他们的要求就发动“占中”,令各界忧虑,常委会感同身受,审议报告和草案决定时表示了高度关注。

李飞指“占中”是违法,古今历史和现实告知,如因有些人发动违法活动就屈服,只会换来了更大的违法活动,常委会的决定考虑了这些因素,作出果断决策。

他又相信,如果有人“占中”,香港警队有能力处理,而中央永远是香港的坚强后盾。

“去到尽”框架

李飞指出,有意见说中央通过的决定是“去到尽”,似乎没有任何讨论余地。他表示中央的决定是必须的,因此有关行政长官普选问题已争论近30年,以回归以来计算也争论17年,但社会在关键问题上仍难有共识。

他说:“要落实普选必须对一些具有很大争议的核心问题予以明确,尤其是纠正明显偏离《基本法》的错误认识,否则只会无休止争持下去,永远不可能达成共识。”

李飞称,这次关于普选的争议比历次争议来得更激烈,承认一国两制注定不可能一帆风顺,但不能因极少数人唱衰香港、唱衰基本法和唱衰一国两制,就对这一伟大事业产生怀疑和动摇。

对于候选人人数设限、参选人的门坎及提委会组成等问题,在简介会上也作出解答。官员重申,全国人大常委会有关香港政改的决定是以《基本法》为依据,考虑到各界意见,是庄严而审慎的决定。

李飞说,“行政长官候选人须获提委会过半数支持,无疑是最顺理成章及合逻辑的安排,亦能降低政治对抗、宪制危机及民粹主义风险。获过半数提委支持符合基本法规定及具有广泛代表性,体现集体意志,少数服从多数。”

至于提名委员将来沿用现时选举委员会的四大界别组成,维持1200人的安排,不过四大界别具体怎么构成,组别的人员怎么产生,可以由本地立法决定。

中国国务院港澳办副主任冯巍在会上说,香港是多元社会,存在意见分歧是自然不过的事,关键是如何缩小分歧,香港的政改到了关键的十字路口,希望各持份者,静一静,想一想,作出正确的选择,为香港的整体和长远利益出发。

香港民主派抗议

泛民主派议员们在场内举起标语后被驱逐。(BBC中文网记者陈志芬摄)

“抗命时代”

获邀出席简介会的占中行动发起人之一陈健民认为,全国人大常委会的决定反对双方对话的路已经走完,现在已经进入了抗命的时代。他指为免受到干扰,目前不可以透露具体“占中行动”的时间及地点,全力支持学生团体罢课。

另外,在会场内抗议被迫离场的一批泛民立法会议员,会议期间继续在场外高叫口号,指责中央剥夺普选,失信及可耻。

泛民饭盒会召集人冯检基批评简介会不值得聆听,认为北京的的决定是具筛选的普选,违背了中英联合声明及《基本法》。

香港民主党主席刘慧卿说,泛民带着香港人的愤怒到场抗议,认为中央不应只偏听亲中人士的意见,要求中央收回特首框架的决定。

工党主席李卓人批评中央背信弃义,全面封杀普选,欺骗香港人,强调泛民议员会抗争到底,相信民意会站在他们一边,否决政改方案。

2014年8月31日, 8:36 下午
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