大陸政府反貪腐力道加大,本周由大陸國務院主導,進行全大陸「土地財政」審查,範圍下探至縣級城市;兩個月後,審計報告將披露各地土地領域的權力尋租和腐敗現象;外界人士認為,屆時將會有一些大陸高官因此離開現在位置。

經濟觀察報報導,這次土地管理利用情況專項審計,由國務院主導,審計範圍一直下到縣級,針對二○○八年至二○一三年五年內的土地出讓金收支、土地徵收、儲備、供應、整治、耕地保護及土地執法進行審計,涉及機關包括財政、國土資源、住建、發改委、林業和農業等多個系統。

根據地方政府土地審計自查文件顯示,土地管理的全環節主要包括規劃、計劃、審批、徵收、供應和利用等,這次大陸土地大審計涉及上述所有環節。

巧合的是,去年此時,大陸首次對地方債務進行大審計。業內人士表示,如果說去年審計地方債務是摸清家底,包括土地出讓金的全面土地審計就是尋找問題,可預見將是非常嚴厲的。

報導指出,大陸中央巡視組在前三輪巡視的廿一個省市中,有廿個省發現房地產業腐敗,比例高達百分之九十五。

一位審計系統官員指出,這次會是一次非常大的審計,最後極有可能有些人會離開現在的位置。

大陸財政部財政科學研究所副所長王朝才認為,這次審計重點是和土地相關的腐敗,現在很多腐敗問題及相關案件都與土地有關。

地方政府靠出讓土地使用權,滿足財政需求;但許多地方存在「以租代徵」、「先徵後返」、「違規發證」等違規問題,腐敗現象為人詬病。去年地方政府土地出讓金收入創歷史新高,達到人民幣三點九兆元(約新台幣十九點五兆元),是預算數的百分之一百五十二點六。

大陸財政部公布二○一四年上半年,國有土地使用權出讓收入達二點一兆元(約新台幣十點三兆元),年增長百分之廿六點三,而土地出讓金收入在國有土地使用權出讓收入中的比例,一般可達九成以上。

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