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新疆维吾尔自治区政府日前表示,计划从八月份开始公开招聘万余名公务员,以提升行政管理能力,其中新疆公安机关将招聘3000名专业巡逻防控人员。有评论认为,新疆当局在不改善现行民族政策的前提下,想靠增加公安防控力量,以强力维稳,解决不了当地的日益激化的民族矛盾。

新疆维吾尔自治区官方网站“天山网”日前报道,自治区人力资源和社会保障厅党组副书记、副厅长,自治区公务员局局长康廷凤表示,新疆今年将再招录公务员、参照公务员管理单位工作人员5700余名,并且重点向基层和南疆四地州倾斜,以县乡机关、政法机关,以及地州市等部门职位为主。

为进一步强化当地城镇“网络化”巡逻防控力量,新疆公安机关也将公开招聘具有事业单位编制的专业巡逻防控人员3000人。

同时以汉族移民为主体的半军事化组织“新疆生产建设兵团”也宣布,计划在年内招录主任科员以下的非领导职务公务员1530人。

此前,新疆自治区政府宣布,对喀什15名包括信教做礼拜等所谓“违反政治纪律”的行政及公安系统干部,予以开除党籍及公职等行政处理。显示新疆当局在近期连续发生严重暴力事件后,开始清理整治行政队伍。

曾任职中国全国人大常委会办公厅、体改所综合研究室主任的程晓农在接受本台记者电话采访时说,中国当局在强化在新疆的武装控制之外,目前扩招公务编制人员给人一种“胡萝卜加大棒”的味道:

“所谓向南疆倾斜,招收公务员也就是‘吃皇粮的’。提供就业机会目的,是为了强化控制和管理。特别是希望维吾尔族干部的子女,能够通过在政府里工作而转变他们的立场。”

中国国务院为缓解新疆与中国内地的不均衡发展,平息民族矛盾,确立了包括北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市加入“援疆机制”。

根据中国官方统计,在2011年至2020年的十年支援期内,涉及资金、技术、管理、人才等总体向新疆的投入已超过100亿元人民币。中国中央政府通过专项或转移支付方式提供的资金规模,更将超过目前内地“对口援疆”资金额的数倍。

程晓农指出,从近年新疆动乱的局势来看,目前的主要问题并不是经济发展,而是民族矛盾和社会对立:

“现在新疆的民族关系已演变为维吾尔人与汉人为主的统治机器间,高度的互不不信任。一般情况下,社会两个群体间的不信任不至于发展到水深火热、你死我活的状态。但遗憾的是,新疆的民族矛盾已经被中国政府引导到这样的状态上去了。在过去十几年维稳思维的指导下,这种完全相互间的不信任已经走到了顶点。”

新疆近年来民族冲突日渐升级。有国际人权组织认为,仅上月发生在新疆喀什莎车县的严重暴力事件,就可能造成维、汉两族民众上千人伤亡。

新疆警方8月25号指控努尔买买提·阿比迪力米提在今年7月30日,杀害了喀什艾提尕尔清真寺伊玛目居玛·塔伊尔大毛拉,另有两名嫌犯在警方抓捕行动中被击毙。

遇害的居玛·塔伊尔大毛拉,是新疆最大清真寺的伊玛目、哈提甫,也是中国全国伊斯兰教协会副会长。中国官方媒体说,努尔买买提供认,居玛·塔伊尔大毛拉在清真寺讲的内容与《古兰经》不符,并曲解《古兰经》本意。杀死这位官方宗教人士,能够制造广泛的社会影响。

美国纽约城市大学政治学教授夏明指出,新疆动乱日趋严重的原因,与中共领导人习近平目前采取高压治疆的民族政策有关:

“习近平的‘反恐’有一个最基本的因素没有考虑,今天他在新疆遇到的是具有基层动员能力、民间强烈支持的反抗行为。如果把他新疆民众作为防范对象、把伊斯兰教作为危险根源、把国家机器作为解决民众与政府冲突的主要手段的话,只会使矛盾更加升级。”

夏明教授认为,中国政府目前在处理新疆问题上,显然缺乏一套正常的治理模式,而是试图通过强化武力和控制来解决当前新疆的社会矛盾。他认为,在新疆少数民族无法享受真正的自治、以及宗教自由等基本权利的前提下,当地民族矛盾激化的问题仍难以缓解。

(记者:何平 / 责编:嘉华)

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