(中央社記者廖漢原華盛頓26日專電)美國國務院亞太助卿羅素今天就南海問題表示,大規模填海是以單邊行動改變現狀的手段,中國大陸填海規模與速度超越各國,但填海造地絲毫不會影響島礁的法律地位。

羅素(Daniel Russel)在聯合國大會召開期間於紐約召開記者會,就南海議題指出,美方持續就填海行動,向宣示南海主權的各方與中國大陸表達關切,這些行動包括挖掘海底砂石填海、構築房舍與增加土地面積來置放裝備。

羅素說,中國大陸雖然不是唯一在南海島礁上填海的國家,但中方填海造地的大小、範圍與速度,顯然大幅超越其他國家,引起局勢緊張與不穩定;大家都不希望見到這些舉動,而不光是美國,整個區域都在關注。

南海情勢近期較趨緩和,不過各方仍擴展島礁面積的填海工程,菲律賓當局持續抗議中方在多個島礁上展開大型填海工程,意圖建設人工島與飛機跑道。

羅素表示,根據中方也認可的「聯合國海洋法公約」(UNCLOS),填海造地無論範圍大小,絲毫不影響南海島礁的法律地位。

羅素指出,大規模填海是以單邊行動改變現狀的手段之一,改變南海現狀,或達成外交協定之前,以行動企圖改變現狀,都是各方不願見到的,並違反2002年中方與東南亞國家協會(ASEAN)共同提出的「南海共同行為準則宣言」(DOC)。1030927

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