博讯引述日本NHK国际部记者绯山10月28日的推特透露,中共将改组情报与间谍机构,改由中央垂直管理,将国安部及下属各省、市国安局划归中央管理,将国家安全部划分为“国内安全部“和“国外安全部”,由两名副总监直接负责,将收集和窃取来的国内外港澳台等情报汇总分析上报。

这个消息说,习近平改组国安部的原因之一是“它一直在失控”。因为国安部的情报工作性质特殊,历届中共领导人都无法真正掌控,习近平也不例外。消息还说,在国安部系统内,国安部长对局长没有工作上的隶属关系,任何领导人如想控制国安部,仅靠撤换国安部长和几个局长没有用处,须从系统上打乱它。因此,从稳固权力的角度,习近平需要将其拆解、降级。

国安部对内监控、抓人,超越法律,按上述思路拆解,成立专门对外情报系统,避免这个特殊职能部门利用特权危害国内公民及官员的基本权利。对内调查局和对外情报局都被撤掉逮捕人的权限,这点和西方国家的做法一致:搞情报、调查的不能同时具有抓人的权力,就像公安和检察院不能是一家一样。

该消息透露,改组前的国家安全部分为18个局:机关要员局,国际情报局,政经情报局,台港澳情报局,分析通报局,业务管理局,反间谍情报局,反间谍行动局,内卫行动局,对外保防局,资料中心局,社会调查局,科技局,技侦局,综合分析局,影像情报局,企业局,及反恐局。

国安部调整后,主要职能是对内调查和收集情报。国安原情报系统剥离出去后,其职能主要对外,可能改换新的名称。国安的名称也可能改变,级别可能由正部级降为副部级。

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