法广 | 要闻解说: 中日首脑会晤一笑岂能泯恩仇

不过，事实上，人们对中日之间近几年来因靖国神社以及钓鱼岛争端而出现的忽冷忽热的双边关系已经司空见惯。记得四年前，在布鲁塞尔举行的亚欧峰会上，外界关注的焦点之一也是出席会议的时任中国总理温家宝是否将会见的当时的日本首相菅直人。双方当时在走廊上的短暂的会谈一时曾经是各大媒体争先报道的话题，然而，从今天滑入低谷的中日关系来看，当时的中日首脑峰会为改善双边关系并未起到多大的积极作用。

与此相反，记得2012年在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的亚太峰会上，中国主席胡锦涛与日本首相野田佳彦出席了峰会，中日双方曾经举行了长时间的双边会谈。必须指出的是，俄罗斯亚太峰会举行日2012年9月8日正是中日因钓鱼岛购买议题分歧激烈之际，据中日外交官员的透露，中方当时要求日方等北京举行十八大政权交接大会之后再落实购买钓鱼岛计划，日方当时据传曾经做出了等待的承诺。但是就在会议结束之后两周，日本方面却单方面宣布政府购岛计划，引发中国当局的强烈抗议。那么，野田政府为何要做出似乎是出尔反尔的决定？对此，亲近日本外交界的一位日本学者向本台透露说，野田返回日本之后，日本国内中国政治研究专家极力建议政府在中国领导人换届之前果断做出决定，他们说，同胡锦涛相对比，习近平的立场更加反日，一旦习近平出任中国主席，日本在尖阁诸岛问题上的活动余地将更加有限。当然，上述传闻是否属实外界很难验证，不过，有一点可以肯定，就中日双边关系而言，双方首脑会晤固然有必要，但是，最根本的还是各自的核心利益之间是否存在冲突。

观察家近日都注意到，日本当局在美国的压力下，多次表示有意在亚太峰会期间会见中国主席习近平，安倍首相虽然在最近几次的靖国神社祭祀节日时都回避参拜靖国神社，但是，他依然继续向靖国神社赠送祭品，在神社附近发表纪念日军阵亡士兵的演说。安倍还谨慎地拒绝表态今后是否将参拜靖国神社。对此，中国高层也心知肚明，中国官方新华社近日曾经明确指出安倍虽然本人未参拜靖国神社，但他允许其内阁成员参拜，其挑衅意愿依然十分明确。另外，安倍在中日历史问题上也并没有做出新的表态。唯一的立场变化是涉及钓鱼岛主权争议，安倍政府终于承认中日在钓鱼岛主权问题上存在争议，不过，这对争议的解决并没有带来关键性的帮助，当然，承认问题的存在应该是解决问题的第一步。

事实上，中日上周六宣布达成四点原则共识，这就预示着中日之间可能举行首脑峰会。中 日四项原则共识的内容包括遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，正视历史，认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建 立危机管控机制，避免发生不测事态以及同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。

不少评论认为，这四点共识使得中日朝着改善关系方向迈出了 脆弱但宝贵的一步。不过，正如中国政治学者邓聿文在华尔街日报撰文所指出的那样，”所谓冰冻三尺，非一日之寒，虽然这次习安会和四点原则共识的达成，在近年的中日关系中是一个重要突破，但不能因此幻想中日关系一夜之间就得到改善，这里最重要的是管控分歧，积累互信，相向而行，不挑起新的纷争，约束国内各自高涨的民族主义。否则，中日关系还会陷入麻烦。