自由亚洲 | 前中国民联成员冯胜平到台湾推销他的「党主立宪」政治构想

曾发表致习近平三封信呼吁推动党主立宪、党内民主的前中国民联成员冯胜平到台湾推销他的「党主立宪」政治构想，但台湾各政治党派看坏比看好多。

连续发表「致习近平三封信」的前中国民联成员冯胜平，首度到台湾推销他的政治新构想「党主立宪」。在台北举办的「中共党内民主，以法治国—从党主立宪到民主政治座谈会」上，引发激烈争论。与会人士多不看好冯胜平提出的「党主立宪」构想，在中国共产党坚持一党专政的前提下，能起什么作用？

一九五四年生于重庆的冯胜平，在文革后考进复旦大学国际政治系，一九八二年成为中国改革开放后，首批留美学生。并且在出国前加入中国共产党员。后来参加由中国留学生王炳章发起的「中国之春」民主运动。

冯胜平从二零一三年三月开始给习近平写第一封信，接着发表第二、三封，引发正反两面评价。他座谈会上透露，三封信并没有真的寄给领导人习近平，只在网路论坛发布，被转了出去而曝光，中间还有被很多人包括「太子党」修改。三封信的言论尺度虽超过中共预设的政治言论界线，并未遭当局封锁，有人因此乐观认为，冯的论点，可看作中共对于下一阶段政治改革的水温试探。

冯胜平信中建言，民主立宪就今日中国而言，还是遥远的未来，在目前条件下，应先走「党主立宪」，即在共产党领导下，解决共产党自己权力结构与权力制衡的问题，进一步，通过让少数人先民主起来，逐步实现全民民主的宪政。

冯胜平信中表示，中国已被既得利益集团控制，他们可以是敌人也是盟友，今天既得利益团体最缺乏的是安全，共产党在，随时可能被「双规」、被查办，共产党不在，更担心被暴民清算，因此，既得利益团体比任何人更期待宪政，会是宪政改革的动力。

与会者针锋相对、辩论的相当激烈。台湾民主基金会国际访问学者陈荣利就质疑说，「党主立宪」是太低的标准，这概念本身就是矛盾的，论宪政，是要宪法高于党，不可能要党来立宪法，那就不是宪法，而是党的纲领，不是民主。他建议冯胜平去研究新加坡「一党独大」的新威权模式，听说一些共产党高层倾向这个兴趣的。

中央警察大学国境警察学系助理教授王智盛也说，真正立宪的民主核心，是怎么样让人民作主？怎么样有监督制衡机制？ 所以党主立宪会面临很大困境是，谁来制衡共产党？到底是党大还是宪大？是未来要思考的方向。

有台独理论大师之称的前民主进步党立法委员林浊水分析，共产党内部已很严密，分化的难度很高，需要外部很大的制衡力量，而这力量其实已经出现，一是北京政府每年公布的社会群体事件。

林浊水说，第二种力量是香港和台湾的民间内部相互串连，甚至于很麻烦的，新疆和西藏的问题，也在同时间热度升高，让北京政府手忙脚乱，尤其新疆和西藏他们极不幸啊，不幸的不得了，香港被镇压也是极不幸，这样的不幸中间也意味着跟北京中央，至少采取一种抗衡的力量存在。

林浊水认为，全中国、或华人世界有内部力量分化折冲后，会延伸什么样的结局，没有人可预料，但可以审慎乐观地想像，假使宪政出现在各种力量的平衡点的话，现在多元的力量已经出现。

冯胜平会中表示:「我们中国人是相信斗争哲学的，我有一个理论不是很严谨，但能描述一下事实，三民主义与斗争哲学，其实中国人几千年追寻的『三民主义』是三种活法，专制下，我们是顺民，稍微宽松一点，我们就是刁民，一旦有机会动乱，革命来了我们就是暴民」 。

冯胜平认为中国人似乎不知道有第四种活法，大陆人从来没做过公民，中国也没出现过公民社会，辛亥革命也是典型的刁民运动，刁民是和谐社会的必然产物，也是目前国内维权和海外民运的阻力。他说，他讲刁民没有完全贬抑的意思，刁民往上走一步就公民，往下走一步就暴民，遗憾的是，中国人三千年的努力，历经二十几次的改朝换代，始终没有迈出这向上的一步。

台湾关怀中国人权联盟创会理事长杨宪宏表示，中国未来只有两条路，「要嘛是走宪政民主的路，往好的方向走，要嘛是等你崩溃，指日可待，刁民变暴民，这可能性也有，共产党倒了就乱，很早就有一首烧饼歌说，中国啊，先是共和，之后变共产、最后变共管，什么是共管，就是乱了以后联合国进来管，共产我们不愿意见到，但已经发生，共管，我们也不愿意见到，千万不要发生。」

中华民主进步同盟主席钱达评论冯胜平的三封信说，没听过什么叫党主立宪，倒听过君主立宪，冯胜平可能想借用君主立宪来讲党主立宪，但两者在本质上是巨大不同的，冯的「党主立宪」是希望先从中国共产党内部先党内民主，而现在在全世界君主立宪几乎都是民主国家，国会是人民选的，立法、立宪也是国会议员立的，所谓的君主只是保持一个虚位元首，但你想想看党主立宪，共产党可能有一天退到虚位吗？有这种虚位的政党吗？以后民主化，你叫共产党员不能参选吗？党主立宪明确的说，就是一种不民主的制度，它仍然是一个专制制度。

钱达强调:「台湾民主化的过程起码没有流什么血，今天台湾是相当民主化的社会，你如果以刁民或暴民的理论来讲的话，我们台湾真正可以证明给全世界的人看，中国人是可以搞民主的。我们希望共产党你先承认这件事情，再也不要讲中国人是没办法搞民主的，什么刁民暴民，都是你制造出来的，你不能说中国会出现刁民暴民，中国不出现民主化也是他不得已的，这话说不通的。有一天要以暴民来推翻的时候，那才是中国的灾难。」

冯胜平在回应中预言中国未来可能走三条路:有序的走向民主、有序的解体、无序的解体，他推断第二种的可能性最大。他主张北京政府应让香港民主化，因为香港有一百多年的民主法治经验，与其对香港采取拖延甚至清场的策略，不如因势利导、把香港当作政治改革的试验点，展开全民民主的试验，把深圳当作党外民主的试验点，把广州当作法治的试验点，三年后十七大再做比较。

冯胜平还断言北京政府不会给台湾走民主的路，因为共产党不会牺牲自己的执政权去交换中国的民主。

特约记者夏小华 责编：胡汉强/申铧