聯合新聞網 | 中國降「綠卡」門檻 海外華人大利多

中國擬制定新規，讓外國公民到中國生活、定居更加方便。中國國務院總理李克強10日表示，中國將降低國外人才引進門檻，簡化投資興業、出入境等手續，以後拿中國「綠卡」更加便捷。若具體政策落地，對有意在中國創業的海外華人將是重大利多。

據新華社報導，李克強是10日在北京人民大會堂與部分在中國工作的外國專家座談時作上述表示的。李克強說，中國將全面加大人才「引進來」和「走出去」雙向開放力度，降低國外人才引進門檻，簡化投資興業、出入境等手續，讓拿「綠卡」更加便捷、創業就業一路暢通、程序公開透明。加強「軟環境」建設，在公共產品和服務等方面提供更多國際化「窗口」，讓更多外國人才願意來、留得住，使中國成為各類人才創新創業的沃土。

李克強並未披露降低國外人才引進門檻和簡化投資入境和取得永久居留權的具體政策內容，也沒有提供時間表。中國「綠卡」制度自2004年起實施，政策實行至今中國只發出了不足萬張「綠卡」，數額遠低於美國和加拿大等傳統移民國家，中國「綠卡」因此也被稱為世界上最難拿的綠卡。

早前海內外已有許多人呼籲放開或降低外國公民定居中國的門檻，已促進更多外國人到中國投資。也有學者呼籲推出「華僑證」，方便海外華人入境或定居中國。有批評者認為，目前全世界都在爭奪高科技人才和資金，許多國家都推出了相應政策以吸引相關人才到本國定居，帶動發展。

每年有大量中國人取得外國國籍，若按現行中國定居門檻，相當多高科技人才在取得外國國籍後難以選擇回中國創業；而中國也無法受益於數千萬海外華人、華僑所擁有的潛在智慧財富，這對中國經濟轉型不利。