（中央社台北9日電）大陸強調全面推進「依法治國」，立法法修正案中的「稅收法定」成為焦點，全國人大常委會法工委今天強調，重點就在規範稅制，政府想收稅、增稅，都須獲得人大同意。

中國大陸全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會（人大常委會法工委）9日的記者會上，媒體重點詢問，立法法中稅收法定等規定如何落實。

大陸立法法2000年頒布施行，與過去相比，本次修正特色強調人大主導立法工作，衍生稅收法定原則、地方立法權等調整。

大陸國際在線報導，所謂「稅收法定」，是指政府要收什麼稅、收多少、向誰收，都要透過人大立法。

大陸現有18種稅，只有個人所得稅、企業所得稅、車船稅具有法源依據；營業稅、增值稅、消費稅等都只有國務院的暫行條例。

日前，大陸財政部在油價下跌期間上調燃油稅，就引發適法性質疑。

大陸當局這次修訂立法法，明確規定稅的開徵、停徵、徵收管理，都必須依照法律規定，政府想提高稅率，必須要獲得人大同意。

立法法修正草案還規定，政府部門制定規章時，沒有法律依據或大陸國務院的行政法規、決定、命令，不得減損公民、法人權利，或者增加公民的義務，也不得增加自己部門的權力或減少自己的法定職責。

媒體對此的解讀是，「收稅、限購等政府權力將不再任性」。

此外，大陸全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜9日在記者會上回覆媒體詢問時說，儘管立法權下放到200多個地方單位，但僅限與城鄉建設和管理、環境保護和歷史文化保護相關事項，並會透過四道防線，確保地方法令不與省及國家法律牴觸。1040309

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