习近平李克强

中共总书记习近平出访巴基斯坦、印尼,总理李克强(图)没有一直留守北京,昨日南下福建考察自贸区,受到民眾热烈欢迎,与他在北京面对政令不出中南海的窝火大相逕庭。看来,李克强想推动政令的实施,一来要靠习近平支持,二来有待民意支持。

「处长治国」是内地媒体近日的热门话题之一,事缘李克强上周曾痛批,国务院通过的政策遭遇处长们「把关」,迟迟落不了地。至本周二,李克强在国务院常务会议上重申:「不能让文件再在处长、司长那里一层一层地画圈了。」他还下达七日令,限定国务院常务会议通过的文件,如无特别重大修改意见,必须在七日内下发。

政令不出中南海发火

内地媒体前年、去年都曾报道,李克强因政令不出中南海而拍枱发火,今次虽未见他再拍枱,但要总理直接面对文件被处长留中不发的问题,真的是情何以堪。留中不发本来是皇帝的专权,把不合己意的臣下奏章留在禁宫中,不交议不批答。岂料,如今掌握对国务院「大臣」文件留中不发权的竟是处长们。

更让李克强尷尬的是,国务院前日提请全国人大常委会审议26部法律修正案,主要涉及取消及下放行政审批权事宜,但被多名常委公开批评一次性审议不严肃、不慎重,甚至被斥為不尊重人大程序。李克强今次提出的法律修正案,多属国务院主动释权而非增权,人大就算真想制衡行政,也不必如此打李克强的脸吧?