作者:杜宝俊

在中共建党95周年前夕,进行了一波密集的人事调整,涉及青海、山西、江西、浙江、江苏、湖北、新疆、甘肃等省份,还有教育部等中央部门。

这波人事调整敲定于6月28日的政治局会议,虽然新华社报道只有“会议还研究了其他事项”提及此事,但调整仍未结束。

其中,强卫(江西)、王儒林(山西)、罗志军(江苏)三位卸任省委书记。

对于卸任原因,罗志军在江苏全省领导干部会议上说:

因为年龄原因,我已过了中央这次对省委换届规定的提名年龄界限,现在愉快地从省委书记岗位上退下来。

作为十九大的前哨战,今年中共要进行省市县乡四级党委换届,其中省级党委换届从今年下半年开始,持续至明年上半年结束。一个原则是,超过63周岁,一般不再提名为省级党政一把手。因为按规定,省部级党政一把手65岁就要退居二线,转岗全国人大或全国政协。

罗志军生于1951年11月,即将年满65周岁,卸任省委书记也是按规定办事。今年4月份,郭庚茂(河南)、张宝顺(安徽)、赵正永(陕西)三人也因为年龄原因,到站下车,转往全国人大的专门委员会任职。

王儒林(1953年4月)、强卫(1953年3月)则刚满63周岁,没有“例外”,不再被提名为下一届山西省委、江西省委的书记了。

虽然十八大后,不以年龄定去留、不唯年龄用干部,但原则毕竟还是原则。至少在王、强二人身上,并没有突破这个原则。

年龄这条杠杠有多硬,看看王儒林的继任者,就知道了。从青海来的骆惠宁,生于1954年10月,只比王儒林小1年。但王儒林已经63岁+,而骆惠宁则是62岁-。

王儒林,2014年9月底,从吉林省委书记任上,临危受命来到山西,治晋22个月,下大力气整顿吏治,查处了100多名厅官。

王儒林的讲话,《山西日报》一般都会发全文(这一点,其实是党内领先的,至少,《人民日报》直到今年5月才陆续发表习的讲话全文)。

从王的讲话中,能明显感觉到此人脑子清楚,颇有思路。2015、2016两次全国两会亮相,在山西代表团的开放日上,记者根本不用采访,王儒林主动给媒体喂料,而且一个比一个猛,让到场记者大呼过瘾,展现了极高的媒体素养。

王儒林的下一站是全国人大农业与农村委员会副主任委员。巧合的是,他的前任,袁纯清卸任后的去处,也是“农口”——中央农村工作领导小组副组长。

不出意外的话,强卫的下一站,应该也是全国人大。

强卫仕途起步于北京,有近十年的政法工作经历。1992年(时年39岁)即进入市委常委班子,成为副省级干部。1996年开始兼任政法委书记,一度还兼任公安局局长(1999年3月至2001年8月);2002年5月,在十六大前的北京市委换届中,强卫任北京市委副书记,不再兼任政法委书记,但到2004年4月,强卫再度兼任政法委书记,直至2007年3月,十七大前的省级党委换届,调入青海,一步到位担任青海省委书记。十八大后,从青海东进江西,接替苏荣任省委书记。

多说一句,青海位于西部边陲,论艰苦不输新疆西藏,但战略重要度又比不上新疆西藏。经济实力,长年在倒数前三的位置,因此,存在感相对较低。

最近20年,青海省委书记的下一站,都是换一个省当省委书记,近的就去山西(骆惠宁、田成平)、陕西(赵乐际)、甘肃(苏荣),远的就去云南(白恩培)、江西(强卫),基本还是老少边穷的地方。

在五年一度的人事大换届中,有省级主政经验、且在多个省担任过一把手的干部,只要年龄没有到线,都会成为加分项。

比如上一次人事换届,张春贤(湖南、新疆)、赵乐际(青海、陕西)、刘奇葆(广西、四川)拥有两省党委书记任职经历,晋升政治局委员。苏荣有三省省委书记任职经历(青海、甘肃、江西),晋升全国政协副主席(当然,落马是后话)。

对于着意培养的政治新星,也会让他在多个省区历练,西部,中部,沿海,就像我们玩游戏攒装备一样。

三位省委书记退休,就要有人补位。新晋的三位省委书记都是省长升上来的,其中两人是跨省调入。

浙江省长李强(1959年7月生)任江苏省委书记;

湖北省长王国生(1956年5月生)任青海省委书记;

江西省长鹿心社(1956年11月生)任江西省委书记。

江苏省长石泰峰,在今年1月刚刚转正,罗志军的出缺,很难直接补位。因此,由浙江省长李强跨省补缺。

江苏输出的副省级干部王国生(王是山东人,但其仕途关键一跃是在江苏完成,曾任江苏省委组织部长),从中部大省的省长,转任西部小省的书记,看似进了一步,但也失去了湖北的机会,其间得失,如人饮水,冷暖自知。

鹿心社则是顺理成章补缺,其空出的江西省长一职,可能由今年3月调入的省委副书记刘奇接任。刘奇原是浙江省委常委、宁波市委书记,3月入赣也是提前布局,足见浙江干部烈火烹油之势。

三进三出之后,不算北京、上海、广东、重庆、新疆这五位由政治局委员兼任的省份,其余26个省份的党委书记,年龄分布如下:

1952年6人:夏宝龙(浙江)、王宪魁(黑龙江)、罗保铭(海南)、王三运(甘肃)、王君(内蒙古)、王学军(安徽);

1953年3人:赵克志(河北)、姜异康(山东)、徐守盛(湖南);

1954年5人:尤权(福建)、李建华(宁夏)、骆惠宁(山西)、黄兴国(天津,代理),谢伏瞻(河南);

1955年2人:巴音朝鲁(吉林)、陈全国(西藏);

1956年6人:王东明(四川)、王国生(青海)、李希(辽宁)、李鸿忠(湖北)、娄勤俭(陕西)、鹿心社(江西);

1957年2人:李纪恒(云南)、彭清华(广西);

1959年1人:李强(江苏);

1960年1人:陈敏尔(贵州)。

按照63周岁原则,1952年、1953年出生的省委书记,将陆续调整,所以杜宝俊说,省级人事的调整刚刚开始。在十九大之前,如果该调整的没有调整,那说明后面还有故事。

比如郭金龙。2012年7月3日,在中共北京市委十一届一次全会上,当时已经65岁的郭金龙,打破63岁原则,当选北京市委书记。4个月后,在中共十八届一中全会上,他进入了政治局。

十八大时,杜宝俊拿到中央委员名单,赫然发现马凯、李建国两位1946年出生的干部,连任十八届中委时,便预测他们会进入政治局。

回顾上一轮人事大换届,共有12位省级党委一把手首次成为副国级领导人,其中:

入局7人:郭金龙(1947,北京)、胡春华(1963,内蒙古)、孙政才(1963,吉林)、赵乐际(1957,陕西)、张春贤(1953,新疆),刘奇葆,1953,四川)、孙春兰(1950,福建);

全国人大副委员长1位:吉炳轩(1951,黑龙江);

全国政协副主席3位:张庆黎(1951,河北)、卢展工(1952,河南)、苏荣(1948,江西);

最高人民法院1位:周强(1960,湖南)。

另外还有3位省级政府一把手首次成为副国级领导人,分别是:

入局:韩正(1954,上海)

全国政协副主席:马飚(1954,广西,壮族)、王正伟(1957,宁夏,回族)

除了前文提到的郭金龙,最老的就是苏荣。2011年10月30日,在中共江西省委十三届一次全会上,当时刚满63周岁的苏荣,踩着线继续当选江西省委书记。2013年全国两会上,当选十二届全国政协副主席。

接下来的调整,应该能看懂一些了吧?