好奇心日报 | 将来或许你会在国外更多听到“中国之声”

”一旦启用为原来三家副部级媒体的共同对外名称,意味着中国正在组建全世界最大的外宣机构。

或许不久的将来,你会在国外越来越多地听到和看到“中国之声”这个来自中国的宣传,它代表着中国统一的形象和声音,用来展示中国所获得的巨大成就。

有消息说,国务院将“组建中央广播电视总台,撤销中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制,对内保留原称号,对外统一呼号为‘中国之声’。”这个机构据悉是国务院直属事业单位,由中宣部领导。

在此前已经通过的国务院机构改革中,存在 5 年的“国家新闻出版广电总局”已经取消,“国家广播电视总局”取而代之。3 月 21 日,据新华社消息,这个新机构的局长由原国家新闻出版广电总局局长聂辰席出任,他同时兼任中宣部的副部长。

广播电视行业的改革在中国经过了漫长的过程,在 2012 年之前,“制播分离”是一个经常被提及的目标,但更多的改革是从管理角度进行的,中国各省的广播电台、电视台在过去几年间大都合并为超级广电机构——一般就被称为“广播电视总台”。

目前“中国之声”是中央人民广播电台第一套节目的名称,这是中央电台最重要的一套节目,以新闻为主,每天播放 24 小时,其中 19 小时为直播节目。

“中国之声”一旦启用为原来三家副部级媒体的共同对外名称,意味着中国正在组建全世界最大的外宣机构。现在,中央电视台拥有超过 10000 名员工,在海外有 70 多个分社;中国国际广播电台员工达 2000 名,采用超过 60 种语言广播;中央人民广播电台的员工数则超过了 2100 人。

中国问题研究专家、华盛顿大学政治学和国际关系学教授沈大伟(David Shambaugh)曾经估计中国每年在外宣上的花费可能高达 100 亿美元。2014 年,美国在公共外交上的花费是 6.66 亿美元。

三台合一可能对改善中国在全球的形象起正面作用,但这可能也是一个艰巨的任务。据 2017 年皮尤研究中心(Pew Research Center)的一份涵盖 38 个国家的调查,对中国最没有好感位列前五的国家分别是越南、日本、韩国、约旦和意大利,最友善的则大多是非洲国家,比如塞内加尔、尼日利亚、坦桑尼亚、肯尼亚和突尼斯。

这将合并的传言消息还意味着原有的三家中央级广电媒体的独立性发生巨大变化。

中央人民广播电台是在中国抗日战争中诞生的媒体,1940 年诞生至今已经有 77 年的历史。中央电视台的前身是 1958 年开播的“北京电视台”,距今同样有 60 年。

在一份流传的有关广电系统改革文件中,还包括了 3 月 13 日国务院机构改革遗留问题的答案:“新闻出版”和“电影”的管理职能,在原来的“国家新闻出版广电总局”不复存在之后,将划归中共中央宣传部。

宣传部门将对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)牌子。调整后,中宣部关于新闻出版管理方面的主要职责是:贯彻落实中共宣传工作方针,拟订新闻出版业的管理政策并督促落实,管理新闻出版行政事务,统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展,监督管理出版物内容和质量,监督管理印刷业,管理著作权、出版物进出口等。

电影行业也一样。相关报道称,中宣部将对外加挂国家电影局牌子,管理电影行政事务,指导监管电影制片、发行、放映工作,组织对电影内容作审查,指导协调全国性重大电影活动,承担对外合作制片、输入输出影片的国际合作交流等。

这意味着中国观众熟悉的电影片头“龙标”(电影公映许可证)将在 5 年后再次作出改变,2013 年,它刚刚由“国家广播电影电视总局”更名为“国家新闻出版广电总局电影总局”,这一次最终改为什么还有待进一步的消息确认。

可以肯定的是,国务院机构和下属事业单位经过这一轮调整改革之后,中宣部的职能管理和行政范围扩大了。

2018年3月21日, 1:20 上午
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分类: 网事纷呈