中央社莫士比港20日综合外电报导2018年11月21日

中国去年底跃升为巴布亚纽几内亚第2大援助国,在市区随处可见中资企业建设大楼,邻近APEC会议场地,国际会议中心的国会大厦前新辟大道,则耸立整排五星旗与巴纽国旗。(中央社档案照片)

亚太经济合作会议(APEC)18日落幕,中国政府在峰会的蛮波举止各界批评,“华盛顿邮报”(Washington Post)便刊登专文,将中国的APEC峰会表现称为「耍脾气外交」(tantrum diplomacy)。

华邮专栏作家罗金(Josh Rogin)撰写的专文提到,APEC峰会举办近30年,这一届破天荒出现领袖宣言难产的情形,中国代表团更在峰会宣告失败的当下鼓掌庆祝,让其他国家外交官十分反感。

这只不过最后一起插曲。会议结束前的一个星期,中国官方代表团一再作出挑衅,霸凌,偏执和奇怪的伎俩,用以展现其支配地位,并施压峰会主办国巴布亚纽几内亚和其他所有国家屈服他们的要求。

罗金表示,一名出席峰会的美国高阶官员告诉他:「这有点变成中国官方关系的惯例:耍脾气外交。」

「他们宛如在自己地盘般来来去去,并试图透过霸凌手段获得他们想要的东西。」

从峰会还没开始一直到峰会结束,中国官员运用一切机会强硬施压或暗中破坏巴纽政府和其他峰会成员国。

会前,巴纽首都莫士比港(莫尔兹比港)大街上随处可见中国的“魅力攻势”,除了中国国旗,还有大型看板盛赞「一带一路」倡议。最后五星旗舰虽撤降,却改挂少了黄色星星,与中国国旗几乎无异的大红旗。

罗金在专文中说,中国第一个公然胁迫举动是禁止所有国际媒体入场报导中国国家主席习近平与8个太平洋岛国间的会议,只准自家官媒采访。罗金引述美国官员说,这是中方一记「乌龙球」,因为这下国际媒体只能报导中国粗野行为。

接着情况急转直下。17日,习近平和美国副总统彭斯(Mike Pence)先后在邮轮上发表演说,彭斯发言5分钟后,在岸边国际媒体中心聆听演讲的记者团网路却断讯,意味他们无法即时聆听演说内容,等到彭斯演说进入尾声,媒体中心的网路又神奇复活。罗金说,官员告诉他,不能确定是中国动手脚,但会展开调查。

罗金说,更疯狂的还在后面。成员国幕后忙着敲定联合声明时,不满意进展的中国官员要求会见巴纽外交部长,并在遭对方拒绝后硬闯外交部办公室,最后遭警察驱离。

事情还没完。罗金写说,协商工作持续到18日时,对声明疑神疑鬼的中国官员开始在场边与其他国家展开小组会议,并在正式会议中拉开嗓门说各国在「算计」中国。据美国官员说法,当时场内没有其他人吼叫。

最后,除了中国,其它20个APEC经济体都对联合声明达成共识。罗金撰文说,中国代表不满的症结在于联合声明中有一句「我们同意对抗保护主义,包括所有不公平贸易作为」,因为他们认为这句话是冲着中国而来。

中国官员开始发表长篇大论消耗时间,心知肚明时间有限且各国领袖都赶着回国。当时间耗尽,锋会结束,领袖宣言宣告难产,主会场附近房间内的中国官员爆出掌声。

专文最后指出大家可从中国政府错误百出的“悲喜剧”(tragicomedy)中得到3个结论。

首先,他们行为举止日益明目张胆且强制高压,尤其针对印度 – 太平洋地区小国,巴布亚纽几内亚就是一例,有着数不胜数的开发计画和让人喘过不气的庞大债务。

其次,中国行为的偏执和过度敏感本质,清楚显示北京政府自觉受到美国及美国盟邦的威胁。

最后,北京当局的行动实际上疏远了其他国家,这明显不符中国自身利益,显示出中国官方行动是从上而下控制的,往往会妨碍良好决策。即使中国代表团认为策略会产生反效果,他们也无权改变。

 

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