香港亲北京的建制派候选人在11月24日的香港区议会选举中惨败后,路透社报道说,北京中央政府正考虑撤换香港中联办主任,同时已在深圳靠近香港交界附近的一个别墅内设立了一个紧急应变中心处理香港危机。有分析人士称,建制派在此次区议会选举中大比数惨败令北京高层感到错愕不已。

路透社援引两名熟悉情况的人报道说,北京正考虑撤换中联办主任王志民,这是中央政府对中联办在处理香港危机中的表现不满的迹象。中联办全称为中央人民政府驻香港联络办公室,是中央政府在香港的最高机构。报道说,香港中联办误判了形势。一位不具名的中国官员告诉路透社,北京认为香港中联办脱离了中下层群众,只与香港富豪和内地权贵阶层往来。

路透社的报道说,中央的危机应变中心位于深圳郊区的紫荆山庄,这里距离香港很近。据六名知情人透露,中央最高层级的官员在这里收集信息并制定应对策略,并且在过去5个月香港的反送中运动愈演愈烈之际,在这里召见主要香港官员,包括特首林郑月娥、香港警务处的官员、商界领袖和亲北京的政治人物。中国国家主席习近平每天都听取来自这个危机应变中心的信息简报。此外,中共主管香港事务的中央政治局常委、国务院副总理韩正和国务院港澳办主任张晓明都曾前往过紫荆山庄。

在香港区议会选举泛民主派以压倒性优势获胜后,香港中联办和香港特首林郑月娥都面临更大压力。香港独立时评人桑普对美国之音说,北京原本预计建制派能够小胜,但现在的结果令北京倍感意外。他说:“上个礼拜,据传韩正到深圳坐镇,当时问,(泛民)能从上一届的125席增加到多少。据传,报了一个数字是180(席)。他觉得这个数字是可以接受的,因为民主派(席次)没有过半, 270(席)才过半。现在不是180,而是388,相差太悬殊!”

截至星期二(11月26日)中午,中国主管港澳事务的国务院港澳办仍然没有就香港区议会选举的结果表态。中国各大官媒也绝口不提亲北京的建制派区议会候选人绝大多数在选举中落败的消息。桑普说,这显示北京还没有就下一步采取什么策略拿定主意。“从共产党的逻辑来看,从最上一定会把责任推卸给最下,那这会不会有一些香港特区政府的官员,甚至中联办和港澳办的官员要被问责,甚至调职。”他说。

北京目前把建制派败选的原因归咎于“外部势力与乱港分子遥相呼应”。新华社11月25日深夜发评论文章说,“爱国爱港候选人举行的竞选活动经常受到滋扰及冲击,多区候选人的办公室被人故意破坏及纵火,更有候选人遭到暴力袭击而受伤。暴徒及其幕后的反中乱港政客通过持续制造‘黑色恐怖’‘寒蝉效应’,凭借不公平的选举过程收割政治利益。”

香港浸会大学政治与国际关系教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)对美国之音说,区议会选举之后,北京或许会考虑在成立独立调查委员会这个诉求上做出让步。他说:“北京在这一问题上的表态比较模糊,条件是首先要停止暴力,而林郑月娥所讲的也差不多。我认为,整个社会包括各个党派都给了港府很大压力,从泛民主派到亲北京的民建联,要求港府同意设立这样一个委员会。如果北京和林郑能够接受这样一个呼吁那当然是好的,不过这仍然难以预料。但这的确是对选举结果最为合理的回应。”

星期二,香港特首林郑月娥并没有对成立独立调查委员会调查警察滥暴做出回应。她在行政会议前的记者会上表示,将借鉴英国2011年处理骚乱的做法,成立一个独立审视委员会(independent review commission),以检视社会动乱的成因,并向政府提交建议。

目前,香港各地局势趋于平静,自区议会选举前夕,街头没有出现警民冲突。高敬文表示,区议会选举和平落幕给政治解决香港危机带来了又一个机会窗口,但如果北京和港府无动于衷,暴力很有可能会回归街头。

“我们的确面临这样的风险,”高敬文说,“香港的年轻一代受够了共产党,他们是很反共的……但我看不到北京会在接下来的几个月甚至几年对这场反抗运动做出重大让步的迹象,只要习近平这届非常民族主义和保守的领导层还在位的话。”

新华社11月25日的评论文章说,“止暴制乱、恢复秩序仍是(香港)当前最紧迫的任务。”

香港独立时评人桑普对香港未来中短期的形势感到担忧。他把建制派在这次区议会选举的惨败比作九七回归以来中共在香港的“滑铁卢”。“中共是不会善罢甘休的,”他说,“我对这个事情是悲观的,但香港人的意志也是很坚定的。当这个局势跟坚定的意志碰撞的时候,会起什么样的化学变化也只有到时候才会知分晓。”

德国之声|香港泛民派翻转区议会 或将影响特首选举

CDS档案 | 香港反送中