美中经济与安全审查委员会(USCC)14日召开记者会,公布2019年度报告,建议国会应通过明确立法向中国表明,若派解放军或武警部队干预香港,美国会取消香港的特殊地位。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)

香港紧张局势持续升温之际,美国国会联邦参议院罕见地在14日启动“热线”(hotline)机制,预计将加速通过《香港人权及民主法案》。与此同时,美国国会授权成立的美中经济与安全审查委员会(USCC)发布2019年度报告,也建议国会应通过明确立法,向中国表明,若派解放军或武警部队干预香港,美国就会取消香港的特殊地位。

中国国家主席习近平14日在巴西首都巴西利亚罕见地用严厉口气警告,香港局势是“激进暴力犯罪行为”,严重挑战“一国两制”原则底线。

眼见北京在香港问题上的态度,与特区政府的手段越来越严苛激进,美国国会支持香港示威者争取自由民主的态度也更强硬。一直关心香港事态发展的两位共和党籍联邦参议员鲁比奥(Marco Rubio)及霍利(Josh Hawley)在和多数党党鞭麦康奈尔(Mitch McConnell)闭门协商后,联邦参议院14日启动立法程序的“热线机制”,只要当天休会前参院无人提出异议,就意味着全院院会一致同意通过参院版本的《香港人权及民主法案》(S1838)。鲁比奥受访时就表示,此时此刻美国与香港追求民主自由的民同在的重要性。

鲁比奥:“好消息是,现在在参院这项法案有很强大的支持,希望能尽速通过后,有助于以人道的方式处理香港抗议。”霍利则指出,是中共违反对香港的承诺,美国不会坐视不管。

霍利:“我们要能给北京送出强烈讯号,这是因为他们试图要撤回过去在香港议题上做出的承诺,试图要压迫香港人民,美国不会视而不见,整个自由世界也会与香港同在。”

然而,只要有一位参议员提出异议,全院院会就得进入辩论程序。另外,按照美国国会立法程序,参院全院通过的版本须和联邦众议院9月时就已表决通过的法案整合出一致文本,才能送交白宫,最后待总统特朗普签字后,才会生效成为法律。

同一时间,参院还提出要修改现有的《香港政策法》草案(S238),要求国务院需每年提交关于香港的报告,而这和美中经济与安全审查委员会(USCC)今年向国会提出的报告,不谋而合。


USCC主席白嘉玲(右)及副主席孔荣白(左)14日都表示,香港此时此刻迫切需要美国的支持力挺,盼联邦参院尽速通过相关立法。(自由亚洲电台记者郑崇生摄)
委员会还认为,美国国会应通过明确立法,向中国表明,只要派解放军或武警部队干预香港,美国就会取消香港的特殊地位。

美中经济与安全审查委员会主席白嘉玲(Carolyn Bartholomew)及副主席孔荣白(Robin Cleveland)接受自由亚洲电台访问时就说,香港此时此刻迫切需要美国的支持力挺。

白嘉玲:“在香港的示威者必须要知道,美国国会是与他们站在同一阵线的,希望国会能尽快采取相关立法行动。”

孔荣白:“委员会支持香港的示威群众,也认为香港有自治权,期望参院能尽快采取行动,通过相关立法,而就我所知,麦康奈尔也非常坚定地与香港人站在一起。”

今年的报告指出,中共因惧怕民主价值观的影响,而全面加大管控意识形态,就连报导中国经济下滑的新闻,也受到政府审查。

北京干预香港更导致局势恶化,也显示中国共产党破坏了“一国两制、高度自治”,这也让台湾对北京长期以来推销的“一国两制”感到忧虑。

USCC报告 关切中国AI、新材料及新能源“军民融和”发展

今年报告除提到在美中贸易战下,中国经济下滑可能比外界预期更糟,更质疑中国官方造假统计数据来掩饰经济恶化。

另一方面,报告在中国发展人工智能(AI)、新材料及新能源上,倾举国之力的野心也有专章研究。尤其是在科技领域上,中国从军民整合(Military-Civil Integration)走向军民融和(Military-Civil Fusion),委员会提醒国会,美国应该建立自身的防御机制。

委员会建议,国会应指示美国司法部在联邦调查局重新成立高等教育咨询委员会,厘清美国的哪些高等教育机构涉及机密或敏感的科学研究,并指示行政相关部门评估并建立机制,建立对研究机构的监管措施。

自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报导 责编:申铧 网编:郭度

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