图片版权REUTERS 香港示威者戴面具上街抗议。

香港高等法院上诉庭星期一(12月10日)傍晚,拒绝就“禁蒙面法”违宪案批出暂缓执行令,香港媒体解读这代表“禁蒙面法”即刻失效。香港高院上诉庭宣布,2020年1月9日开庭审理此案。

“禁蒙面法”失效

香港政府10月初引用《紧急情况规例条例》(又称“紧急法”)授权制定《禁止蒙面规例》(又称“禁蒙面法”),希望阻止示威者蒙面抗议,压制暴力示威。不过,该法例推行以来,仍然持续出现大规模的蒙面示威。

香港高等法院11月18日指出,香港政府引用“紧急法”推行“禁蒙面法”是“”,并指“禁蒙面法”限制“超出合理所需”。香港警方随即宣布暂停执行有关法例。

其后,高院暂缓颁布“禁蒙面法”无效7天,直到政府提出上诉后,再由上诉庭决定是否继续暂缓。

图片版权AFP 香港高院裁定“禁蒙面法”违宪

香港高院裁定“禁蒙面法”违宪后,香港政府试图推翻原违宪的决定,因此律政司曾向法庭申请暂缓令但遭到拒绝。法庭早前曾颁下短期临时暂缓令,以待律政司提出正式上诉。律政司早前就法庭拒颁暂缓令而提出书面上诉。

香港上诉庭12月10日傍晚颁下判词,驳回有关上诉,但强调拒颁暂缓令并不等于处理了律政司的正式上诉,亦不应被视为鼓励或纵容任何人在“禁蒙面法”涵盖的情况下蒙面。 港媒解读,这意味现阶段“禁蒙面法”已经失效且不能用来执法。

据港媒报导,法官同意现在香港的治安仍然受到蓄意且肆无忌惮的暴力严重威胁,不过纵使如此,律政司仍然需要向法庭证明,确有实际需要继续维持有关法令有效。

但上诉庭也强调,一旦律政司一方最终上诉后胜诉,在“禁蒙面法”涵盖情况中蒙面的人,仍必须要承担违法的风险。

中央政府的反应

11月香港高院判定“禁蒙面法”违宪,触发中国中央政府的猛烈抨击。

就在香港高院宣布“禁蒙面法”是“违宪”的隔日,中国国务院港澳办发言人杨光表示,该判决是“公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力,将产生严重负面社会政治影响”。

香港行政长官林郑月娥当时则强调,港府推行“禁蒙面法”有清晰法律基础。

有媒体指出,目前外界比较关注香港政府上诉过程中,中国全国人民代表大会常委会是否会就行政长官引用“紧急法”的权力,对《基本法》作出解释。

 

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