不要相信目前国内存在的城市管理部门,这个部门不仅没有必要,而且极大地扰乱了市场秩序,是中国经济未老先衰的害群之马,下面,我将从经济学的角度的来阐述。
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我们真的要把街头小贩们赶尽杀绝?没有必要。实际上,我们离不开街头小贩,他们的存在是城市立体化经济的一部分。当你走到小区门口突然发现自己需要一双鞋垫时,你会为恰好出现在那儿的一位卖鞋垫的老太太投以感激的微笑。小贩们是最能够感知基层人们需要的人,他们的机动性保证他们能够嗅到任何的商机,出现在最需要的地方。从这个意义上说,每个人都可能是小贩们的受益者。
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但是小贩不是会带来市容脏乱差的问题?是的,从一定程度上,小贩的存在会让市容不那么整洁。但是经济活动本身就会带来一定的混乱。如果要完全的整洁,大概只能到雄伟的阅兵场上去寻找了,但如果天天那么搞,你会饿死在那儿。而且,如果小贩搞的太脏太乱,人们会不再光顾他,这种经济上的压力让小贩们也必须保持一种平衡,不敢太出格。我们应该相信这种市场的调节力量,而不是相信那些带有私利的管理者。
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小贩不是会卖假货和劣质品吗?是的。但是,绝大部分人是明知道假货而购买的。他们贪图的并不是真货和好货,而是便宜。人的需要是多层次的,只要信息公开透明,如果有人喜欢假货,有人喜欢卖假货,那么让他们交易就行了,不需要外人操心。唯一需要介入的是,如果假货损害了真货厂商的利益,那么需要介入。但这时需要的是司法介入,不是行政介入,也就是说,应该由真货厂商出头去告,在法院上进行处理,而不是通过城管开行政罚单解决。前者厂商得利,后者城管把钱私分了,没有效果。
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为什么我们的城市容不下小贩?不是因为他给人们造成了不方便,而是因为征税困难。也就是说,不是人民不喜欢小贩,而是政府不喜欢,害怕小贩分流了税收收入。
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既然小贩的确有税收问题,是不是应该打击?不是。如果不缴税的小贩太多,只说明一个问题,就是政府的税收太重了,人们交不起。请记住,任何地下市场的产生都是管制的结果,一方面人民有需求,另一方面政府索价太高或者管制不让做,才会产生地下市场。所以,政府应该做的不是消灭小贩,而是对正规商家减税,如果税收合理,一部分小贩自然会变成坐商。在这里可以举一个例子,一年前,在北京国贸附近我碰到过一个卖肉夹馍的小车,他的肉夹馍是两块五一个,我问他为什么不找间屋,他会打我:“如果我找了屋,肉夹馍就不会是两块五了,要卖十块!”可见,是地价和税收的不合理(地价也可以计入税收,因为有三分之一是土地出让金),造成了小贩出现,同时,小贩的出现又让人们得到了实惠,否则连吃个肉夹馍都要有一大半的钱被政府和地产商私分了。
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这么说,城管为什么还要驱赶小贩?上面我们已经看到,所谓的整治脏乱差只不过是借口,政府之所以设立城管,一是为了制造顺民(维稳),二是制造税收。
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城管吃什么?答案是:城管吃人。第一,城管部门会从政府拿到预算,而这些预算来自于我们的税收。第二,城管对于预算犹不满足,于是直接从小贩获得利益,强迫他们交出自己的劳动所得,或者直接没收并卖掉他们的谋生工具。他们明着是保证和平,实际上却通过欺压小贩制造暴力,可以说,是不折不扣的流氓组织。
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在这里,我还要介绍一个所谓的“城管陷阱”。这个陷阱是:如果一个组织需要靠另一个群体供养,同时,如果这个组织拥有制定规则的权力,那么,这个组织会越来越庞大,直到把它所依赖的那个群体吸干为止。从这个角度讲,城管是一个癌细胞,直到把城市的活力耗尽才罢休。
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既然城管是完全不必要的部门,是癌细胞,那么我们怎么才能摆脱他?答案是:揍他。法律的制定是实力的反应,如果一方的实力过强,那么法律一定偏向这一方而忽略另一方,这就是所谓的恶法。另一方如果想改变恶法只有一个办法,不是靠乞求,那没有用,只有靠不停地冲击这条恶法,直到改变了力量平衡,才有可能迫使对方接受改变。因此,只有人们一旦看到城管耍流氓就挺身而出,或者讲理,或者直接揍他(如果对方动手的话),在资讯发达的现在,任何一次这样的事件都有可能成为一次曝光,只有反抗多了,人们才会正视这个毒瘤所带来的问题。就像当初上访的人多了,地方驻京办才在名义上被撤销是一样的道理。
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但是,总有人要吃亏。是的,这没有办法,任何事情的改变总需要有代价。也许一个人的努力完全被漠视掉,但也许,他的努力产生了作用,这里有时机的因素。但如果不努力,连时机都不会有了。
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会不会大家都努力了,还是没有效果?如果到大家都失望的时候,这个制度还能存在吗?
后记,写完本文后,还没有发出来,竟然惊讶地发现(就在今天)在网易上有蔡定剑先生写的同题材文章。愿先生在天堂走好。