苗蛮子 | 有一个假证黑窝点叫“职改办”

作者：苗蛮子 | 评论(0) | 标签:时事观点

对于制作假证以及假证广告泛滥的现象，我们已见惯不惊。人们通常以为，制作假证的莫不是些黑心小企业，而与政府部门无关。然而，在成都，就有这么一个可以入载世界基尼斯纪录的假证制售“黑窝点”——青羊区职称改革领导小组办公室（下简称“职改办”）。据央视《焦点访谈》报道，青羊区职改办被曝与企业合作，参与制售虚假职称证书获利。而且，所售证书在四川省建设厅可实际使用。对此，青羊区职改办语焉不详。

在成都申请职称的正规渠道大体是，首先通过单位向市职称改革领导小组申报，然后经市职称评审委员会评定，报省职称改革领导小组审核批准以后才能颁发。这意味着，青羊区职改办并不具发证资质，其所颁发的是假证。此外，正规渠道申请一个高级工程师职称的费用只需320元，而在青羊区职改办却高达1.2万元，是前者的近40倍，堪称暴利。

一般来说，市面上的绝大多数假证售价便宜，这正暗合了一些想获得证书却又没有能力，或不愿意付出太多代价的投机分子的心理。或者，一些人不惜花费巨资通过走私下渠道，尚可获得货真价实的证件。而在青羊区职改办，花费巨资却买了个假证。如果说，前面两种情形，毕竟还体现了一些“江湖规矩”，比如证件质量与价钱成正比例。而青羊区职改办则反其道而行之，毫无规矩可言。这大概算得上是最没“盗义”、最无耻的骗子罢！

现代政治学的常识告诉我们，政府是公众利益的守夜人，而不能以摘社会的桃子为目的，这是政府获得民众信任的重要依据。而成都青羊区职参与制售假证书，无异于权力对社会的公然抢劫。这显然是一种典型的权力寻租行为，见证了公权品质的变异。

这起公权部门参与制售假证案的背后，有着怎样的灰色利益链条？据报道，制售假证公司收上来的1.2万元中，需要拿出七八千“上缴”青羊区职改办。当然，这七八千元并非青羊区职改办所独享，很有可能作进一步分赃。这从一些细节可见端倪：比如，假证书上的钢印和发证机关的章并不一致，前者是成都市职改办，后者是青羊区职改办。再如，这种既无记录又无编号的假证，却在四川省建设厅畅通无阻。

耐人寻味的是，省建设厅的工作人员称，“我们这边认可，我们专门派人到青羊区职改办去问了，这个证是可以用的。”假证却在权力管辖范围内成了真证，并公开化，这只能说明：违规制售假证这种生意的“好处”，已经惠及到了某一层级权力体系的各个利益者。而这，正是地方权力山寨化的一个信号。在这个小王国内，“假”和“真”只是相对而言，一切都由掌权者说了算，而可以无视“国外”的法律与公义。只要权力者愿意，假的可以是真的，真的可以变成假的。在此语境下，倘若权力者制造假币，恐怕也会在“我们这边(得到)认可”，而畅通无阻的。

职改办本应是职称证书市场的“把关人”，而今却监守自盗、以权谋私，堕落为逐利工具，其所带来的负面影响难以估量——经权力之手打造的劣币，不仅驱逐良币，而且驱逐不沾附权力色彩的劣币，从而催生出一个真假难辨、甚至假证大行其道的证书市场。这再次表明，作为监管者更需要给其套上笼头。否则，脱缰的权力就有可能在其管辖范围内“随权所欲”，胡作非为，想吃就吃。这则丑闻也为我们见证，如资本一样，失控的权力一旦来到世间，它的每个毛孔都流着口水和肮脏的东西。