苗蛮子 | “民生之水”载不动天价形象工程

作者：苗蛮子 | 评论(0) | 标签:时事观点

10月10日，兰州“酒钢号”游船首次试水时在水中倾覆。市交通局称，整个过程无人伤亡，事故原因主要是施工单位的操作失误，“错估了水位，导致水位过浅，船体后半部分机舱进水下沉”。目前，沉船已被打捞，正在重新装修，将于一个月后再次下水试航。据说，该游船乃市列重点项目，总投资1700多万元，建成后将是兰州市最大、最豪华的游船。

耗资千万打造的豪华游船，刚下水便扎猛子，这着实是个极大的讽刺。一如网友所调侃：“热烈祝贺‘酒钢号’首次试水‘沉’功到底！”所幸的是，“整个过程无人伤亡”，更幸亏这条载客量可达80人的游船是在“试水期”而非“运营期”沉没，否则后果不堪设想。

对于事故原因，市交通局的说法并无多少可信度可言：其中不仅存在知识性错误，而且在逻辑上也太过牵强。所谓“水位过浅”，显然是客观因素，怎能由施工单位操作失误所导致呢？如果仅仅因为水位低、航道浅，船体大而吃水深，那么只会导致游船搁浅，而不会沉没。

不难看出，这起沉船事故的原因只有两种可能：一是船舶的重量重心、稳性等各项性能不符合规格，存在质量问题；二是船员操作失误或这次试水项目评估存在错误，甚至未进行项目评估便仓促下水，以致游船下水触礁或障碍物，进而导致船体后半部分机舱位置穿孔入水而下沉。可见，“酒钢号”倾覆的真相亟需进一步“打捞”，而不能止于官方的一面之词。

但较之事故原因，人们更为关注的问题在于：当地政府耗费1700多万真金白银搞出一条豪华游船有没有必要？令人诧异的是，造一条游船竟被列为市级重点项目，足见当地政府对此项目的重视程度。这种“重视”，恐怕在于所谓的“豪华游船项目”是一个形象工程罢！由此不禁要问：当地重点工程项目中关乎民生民计的项目又有几何？难道兰州市的经济水平足以发展到将钱砸到豪华游船这类花哨的项目去了吗？

当然，抛开个案不谈，所谓的“形象工程”并非一无是处，也有其积极正向的一面。历史地来看，中外很多的文明成果其实就是一种“形象工程”，比如北京的天坛和华表，巴黎的凯旋门和埃菲尔铁塔，甚至在学者朱大可看来，“郑和下西洋”也是历史上最昂贵的“形象工程”。显然，这些“形象工程”无不有着丰厚的历史文化价值。然而兰州这艘豪华游船，很难品出半点积极意义，而更多的是“劳民伤财”。

更为重要的是，在这个天价游船项目中，民意被虚置一旁。作为一个由政府投资（实际上是纳税人出资）的所谓“重点项目”，人们有权知道：建造豪华游船的决策是怎样产生的？项目是否经过中立而认真的调研、并有足够科学而合理的数据作支撑？相关的招投标是如何进行的？1700余万的天价财政支出经过了哪些程序？造价是否合理、其中有没有猫腻？游船建成后在质量保障上是否有相关的问责机制？然而对于这些问题，当地政府语焉不详。

作为处于经济欠发达地区的城市，兰州并不宽裕，因而在财政支出上，理应着眼于满足社会公共需要，并以增进绝大多数社会成员的公共利益为旨归。这既是公共财政的价值体现，也是政府公信力的根基所在。而耗费天价造出的豪华游船，显然不是社会需要的公共品，它只是权力通吃之下的一个怪胎。就此而言，“民生之水”自然载不动沉甸甸的“形象工程”。豪华游船的沉没，既映射了民生之痛，也是民意对失范的权力的一个沉重警告！