当理财产品贴上权力标签
文/魏英杰
理财产品是一种投资行为，或者说市场行为。在山东济宁市梁山县，这却成了行政强制行为。今年3月底，梁山县多数机关事业单位的职工陆续接到县总工会下发的一个通知，要求他们购买一份理财产品。
这份理财产品，明着说是自愿购买，实际上却不能不买。哪个单位完不成任务，“系统”就会进行强制措施，比如“三年不能晋级，不能评模选优”，等等。明眼人一看，这不就是摊派吗？说的没错，这和以前许多地方流行的摊派、索捐，并无本质区别。只不过，这种行政强制行为如今披上了新马甲，从凶神恶煞的指令变成了笑里藏刀的“明白纸”。
政府部门介入信托理财，意欲何为？原来，这是地方政府筹划资金搞城市建设的一种手段。为此，当地可谓挖空心思、费尽周折。这明明是县里筹划的，却挂了县总工会的名义，而总工会又委托给某信托公司，信托公司再把资金放贷给某开发公司。只不过，无论如何打扮，这都掩饰不住权力介入的色彩。这一理财摊派产品，着实令当地收入不高的普通职工苦不堪言。
有句话说：你不理财，财不理你。现在却变成，你不理财，权力逼你。如此强制推销，堪称最牛理财产品。政府搞城市建设，却让普通职工埋单，这明显念歪了经。职工不买不行，这又和强取豪夺何异？地方政府这么做，不仅违背了政府行政的本质，也超越了公权力的活动界限。政府活动与市场行为混淆不清，难免产生寻租空间，发生腐败行为。当地政府为何要把资金委托给某信托公司，某开发公司又凭什么拿到城建项目，这难道不值得追问？
理财投资具有风险性，城市建设又往往无利可图。在相关通知中，除对公众许诺高达10%的年利率，对可能存在的投资风险却只字不提。在有关专家眼里，政府以这种形式发售信托理财产品，存在强制集资和诈骗的嫌疑。这就是说，当地强制摊派发售理财产品，不仅侵害了职工的正当权益，而且这一理财产品本身便已涉嫌违法。
据悉，不仅梁山县通过发售理财产品筹集资金，周边一些县市也存在类似情况。问题是，当理财产品贴上了权力标签，染上了行政强制色彩，这还是融资理财产品吗？事实上，2009年底财政部就已下文，紧急叫停地方财政违规担保向社会公众集资的行为。在这其中，地方政府发售由地方财政提供担保的信托理财产品，就属于重点清退、叫停之列。这种所谓的“政信合作”，已然涉嫌非法集资。令人遗憾，这种涉嫌违法的政府理财产品，直至今日仍在一些地方公然发售，给老百姓带来巨大困扰。
梁山县发售的理财产品并不是真的牛，它只是狐假虎威、仗势欺人罢了。该县因境内的梁山而得名，据称乃《水浒传》故事渊源所在。当地政府强制发售理财产品，同样颇有几分梁山好汉风格。却不知，这算不算作一种莫大的讽刺。
2012年4月20日
广州日报
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