新华网11日在首页头条位置发布了中国国务院为今后四年中国人权发展的目标、任务和具体措施制定的这一规划。该计划表示，发布这份文件的目的是为了持续全面推进中国人权事业发展。四年前，北京政府已经先推出中国第一个以人权为主题的两年国家规划。
新发布的国家人权行动计划包括导言，经济、社会和文化权利，公民权利和政治权利，少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人的权利，人权教育，国际人权条约义务的履行和国际人权交流与合作，以及实施和监督等七个部分。据了解，新人权行动计划也论及了食品安全问题、药品质量问题、艾滋病等传染病控制问题等等。
英国BBC指出，这份人权行动计划称，“鼓励新闻媒体发挥舆论监督作用”，但没有提到舆论自由。在中国国务院颁布这一人权行动计划之前，湖南民运人士李旺阳在医院死亡的事件，在香港引发大规模的民众游行，要求中国政府彻底追查李旺阳死亡的真实原因。而在中国各大媒体上，李旺阳事件却没有任何报道。
有评论人士认为，在六四难属以死鸣冤，李旺阳被离奇“自杀”，刘晓波因言获罪还在狱中，而且拒绝接受宪政民主人权价值的中国人大负责人、坚持所谓“五不搞”的情况下，当局推出这种人权文件的意义不大。
之于这个行动计划提出许多构想和目标，对比中国的人权记录和现状，北京人权律师浦志强对美国之音表示，中国政府连续推出此类人权行动计划至少说明，不能说它完全不想改善人权状况。浦志强表示，他相信在不涉及当政者利益的时候，政府还是希望其人权记录有所改观，不得不面对国际社会和国内各个阶层对中国人权记录的批评。
但浦志强同时指出，中国推出这样的人权行动计划也说明政府不敢正视中国人权记录的现状。他说，中国在人权方面出现的变化，主要来自民间社会的争取，而民间社会的发育受到当局严格控制。而且随着维稳成为重中之重，中国人权应当说没有任何改观，某些方面甚至出现倒退。换句话说，中国政府时常嘴上把人权说得如何重要，冠冕堂皇，但一遇到维稳，人权就一文不值了。
在北京的中国公盟负责人许志永也表示，他一向认可中国经济社会领域的进步，但是他认为中国欠缺的是政治领域的改革，因为公民参与的权利，公民结社的自由和公民的选举权还差很多，在实践中跟中国宪法里写的差距很大，需要有重大改善。
针对中国政府在行动计划中提出的生存权和发展权的问题，黄琦所主持的中国天网理事会发表声明指出，2002年中国政府主要领导人更迭后，中国新涌现出人数多达数千万的人权受难群体。声明说，这是因为当局打着“发展”等旗号，严重侵犯数千万拆迁征地受难者和上千万访民“生存权、发展权”所致。黄琦指出，10年来，人权受难者遭到非法抓捕、非法羁押的情况逐年递增，民众上千万次遭限制人身自由，其恶劣情况远远超过前两任总理主持政府工作时期。黄琦对中国这份新行动计划并未对他所说的人权受难群体给予明确的关注，表示遗憾。
确实，在中国官方表示人权进步的同时，早些时候，美国国务院5月24日发表2011年度人权报告，对包括中国在内的国家提出批评。据该报告指出，中国的人权状况恶化，当局加紧采取措施，禁止活动人士表达意见，压制公开的讨论，特别是在言论、集会和结社自由方面的人权状况恶化。
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