中共中央纪委网站6月27日刊登公告称,广东省委常委、广州市委书记万庆良因涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。万庆良成为今年以来中共党内第14位落马的省部级高官。但有评论认为,单靠中纪委不可能清除腐败土壤。
中国官方当天虽未公布万庆良的涉案细节,但“涉嫌严重违纪违法”已成为近期,中纪委指控地方官员贪腐的常规化措辞。
官方《广州日报》星期五的报道说,万庆良遭查处的前一天还前往天河区就推进“稳增长、调结构”进行了专题调研。这位善于脱稿讲话的市委书记,其所谓反腐语录曾被官方媒体赞誉为“掷地有声”。万庆良当天主持“党的群众路线教育实践活动专题会”上称,要响应习总书记的号召,开展党员批评与自我批评,把问题谈开、谈通、谈深、谈透,使党员、干部在思想灵魂深处受到洗礼。
深圳“当代社会观察研究所”所长刘开明表示,万庆良落马的消息在当地引发了不小的轰动:
“万庆良作为广州市委书记虽只是一个副省级干部,但广州从经济和人口在国家的地位非常重要,广东又是经济大省。所以万庆良接受调查,应该说目前的反腐力度在加大。”
中国官方媒体统计,万庆良是近期第3位落马的中共“十八大”中央候补委员,也是习近平接任中共总书记后,第32位、今年第14位受到中共纪检委调查的省部级官员。另两位落马中央候补委员分别为,2012年12月接受调查的四川省委副书记李春城,以及2013年8月落马的中国石油天然气集团副总经理兼大庆油田公司总经理王永春。去年9月接受中纪委调查的国资委主任蒋洁敏是中共“十八大”以来,落马的首位中央委员。
刘开明认为,中国预防贪腐的政策机制如不根本转变,仅凭中纪委查处级别不等的个案,难以清除腐败:
“过去十多年都在反腐,也有不少政治局委员被抓,但是并没有解决(腐败)问题。从目前的趋势和国家审计署公布的数据来看,几乎从地方到中央部委、到各大国企、新闻机关都存在群体性的普遍腐败。这种制度性腐败如果不能得到解决,靠抓几个‘老虎’实际上是不可能解决腐败问题的。”
根据中国审计署日前发布的报告,仅在2013年,经中纪委查处的重大违纪违法并移送司法处理的案件,就达300余起、涉案各级官员1100多人,党员贪腐问题日趋严重。
中共领导人习近平上任两年来,虽有不同级别官员落马,但仍回避“官员财产公示”,以及司法机关独立介入贪腐调查的民间呼声。提出相关诉求的民间人士,更遭到当局拘押、判刑。
中国宪政学者张博树认为,习近平虽高调宣示治理党内贪腐,但同时又打压民间的有关诉求表达。这一现象,与其“反腐”目的有关:
“经过中国三十年这种权贵资本主义的发展,贪腐集团盘根错节。(习近平)也意识到了权贵利益、权贵集团实际和党的利益相冲突,所以要大力反贪腐。但他反贪腐的目的也就很清楚了,并不是主张宪政民主的人所想象的那样:反贪腐是中国未来政治改革的准备。(习近平)的反贪腐恰是要解决共产党面临的生存问题,提高或加强现存的政治制度,并不是真的为了中国的民主转型。”
张博树指出,习近平当前致力强化党国体制的“反腐”,与满清末代宫廷保守派为维系专制,反对宪政的逻辑思维非常相似。从目前习近平表现出的执政特点来看,中国在短期内,从体制内开启民主转型的可能性非常渺茫。
(记者:何平;责编:嘉华)
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