原作者：方珍 @DVBCN数字电视中文网；转载自中国通信网

8月18日，习近平在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调：“推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。”

谁要强化互联网思维？

不久前，中宣部一位领导在一次考察中就谈到“广电需要拥有互联网思维”，现在想想其实就是中央的意思。

广电互联网思维如何强化呢？业内分析人士指出，广电首先要紧抓互联网电视发展，其次要切入移动互联网领域。

传统媒体与新兴媒体如何融合？

国家新闻出版广电总局科技司副司长孙苏川女士曾表示，广播电视传统媒体与新媒体正在加速融合发展，广电全媒体已成为广电融合发展的必然选择。广电向全媒体转型中需要做到以下4点：

1、加速广电全媒体发展，必须加快推动广播电视技术与新一代信息技术融合创新；2、使内容生产播控从封闭单一、专用固化、低效高能的方式，向开放综合、共享灵活、高效绿色的智能化个性化方式转变；3、使传输分发从网络孤立、手段单一、传输低效的方式，向网络互联互通、智能协同、手段多元、智能感知、传输高效的方式转变4、使接收终端和服务由单一形态、独立接收、普通功能，向多形态、多屏协同、智能化的方式转变。

例如，SMG就在大力进行全媒体建设，拥有全方位的传播渠道、全流程网络化生产、区域共享的公共服务、跨媒体内容协同生产。

一手抓融合，一手抓管理，怎么做？

对于广电来说，互联网视频是新媒体与新兴媒体的融合产物，传统媒体与新兴媒体的融合发展将为国内互联网视频的发展与安全管理带来重大机遇。

管理这块，广电会如何抓呢？且看下一步政策动向吧！8月27日，2014智能电视信息安全@应用发展峰会将会举办“互联网视频政策解读专场”，邀请总局领导全面解读！

一、总局严治OTT市场，试图掌控新兴媒体

首先回顾一下总局近日是如何步步为营治理互联网视频市场的。

6月底，国家新闻出版广电总局网络司针对互联网电视牌照商，下发了关于立即关闭互联网电视终端产品中违规视频软件下载通道的函。

7月4日，国家新闻出版广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉再次重申广电总局关闭函，网站不得设立内容平台。

7月10日，芒果TV方面开始下线运营商OTT业务时移功能。经过多方调查得知，此事援引于7月9日晚广电总局下发紧急通知，可能从7月10日起取消全国互联网电视的直播和回看功能。

7月下旬，总局约谈7大牌照商。局长蔡赴朝和副局长田进特别指示，目前七家牌照方都存在不同程度的违规，后续如果不按总局要求，就收回牌照，如果都违规，就暂停互联网电视业务。

8月20日，广电总局再次约谈了7大牌照商，对其整改效果进行通告，并严批乐视和小米UI违规。

从广电总局出手“快、狠、准”就可看出这次治理应该是受到上面的指示，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补，重点是确保融合发展沿着正确方向推进。

二、互联网视频严治之下，各方如何发展

1、总局政策之下，唯一利好牌照方

有业内人士指出，除了百视通、华数可能在资金和内容上有比较的优势以外，其他的五家牌照商相对就比较弱了。

即使七家牌照商能够规模发展用户，但他们的用户体验、体制以及产品打造，和视频网站相比来说，在短期内都是不能够达到的。如果OTT牌照商不能通过自主扩张的方式做出吸引力极强的产品，那么吸引力就会大大降低，用户还会去选择视频网站。

但是，乐视TV开放平台总经理曾刚告诉记者，总局此次治理互联网视频市场对整个行业影响不小，尤其是大的厂家例如乐视、小米、天猫魔盒等。但从长期看，唯一利好的牌照方。

2、山寨盒子、APP聚合软件或继续受到打击

这个政策肯定是来自于中央的，他们对互联网视频进电视的管制肯定是不会睁一只眼闭一只眼的，所以对山寨盒子来讲是个不利的消息。至少在今年和明年，在广电总局能对内容进行完全的管制之前，终端这块肯定还会继续遭受打击。

3、电信运营商OTT发展放缓但不会停滞

如今，总局明确要求把时移回看和直播取消，这就导致了与电信运营商合作的OTT服务和IPTV对比起来并没有多大竞争力。但是，联通和移动是不会放弃OTT的，这是一个大的机遇，他们也许会放慢发展的速度，但是他们也不会回头继续发展IPTV，而中国电信会继续把IPTV智能化。

三、下一步政策如何走？厂商怎么做？

随着总局一系列互联网视频政策的下达，牌照商、内容商、终端厂商各方都在观摩以及梳理后续发展思路。为了更好地梳理政策，理清发展思路，BIRTV组委会联合DVBCN&AsiaOTT组织了以“智能电视发展政策解读及后续发展”为主题的2014智能电视信息安全@应用发展峰会。

大会由2个分论坛和一个CEO高层商务洽谈组成，分别是主题论坛一“智能电视@安全峰会”、主题论坛二“智能电视@应用峰会”以及晚间场“智能电视@群英会”，分别从安全和应用两大方面解析未来中国智能电视市场。

主办方将邀请广电总局相关人员现场详细解读国内互联网视频政策下一步走向，为互联网视频下一步发展指明道路。另外，还将安排“互联网视频政策解读”专场研讨会。国家新闻出版广电总局广科院总工程师盛志凡、国家新闻出版广电总局广播科学研究院电视所王强博士将亲临现场指导！

另外，随着视频政策的进一步收紧，电视游戏开始崭露头角。主要方特意邀请CIBN、优酷、百视通、Unity现场讲解如何通过平台、应用来做大整个智能电视市场。

内容商、终端商、应用开发者、电视游戏厂商、电视安全厂商，没有理由不到场！这里谈政策、聊市场……