阁道大参考 http://www.gedaodigest.com/ 按：澳大利亚是上个世纪唯一一个与美国一起参与了所有重大军事行动的国家：两次世界大战、朝鲜战争、越战、海湾战争、阿富汗和伊拉克战争。澳大利亚这样做的原因在很大程度上是出于信念、同时也有自己的算盘。
时事评论员反复表示，在日益动荡的亚太地区，美国正在逐渐失去领导权。国内债台高筑、外交政策乏力，又被加沙、乌克兰和中东地区的危机所牵制，美国政府似乎已经无暇顾及亚太地区。与此同时，一个崛起的中国正在寻找美国的弱点，试探美国维护对亚太影响力的决心。时事评论员称，奥巴马政府的注意力又从亚太转移走了。
上周，美国和澳大利亚签署了《军力态势协议》
但美国忘了告诉澳大利亚。最近几年，澳大利亚工党和保守党政府都为美国军队进入澳大利亚领土提供了更多机会，以便让美国真正地关注亚太地区。
上周在悉尼召开的年度高层会议上，两国的外交和国防部长签署了《军力态势协议》(Force Posture Agreement)。这不仅为美国海军陆战队出现在澳北部城市达尔文提供了法律依据，同时也为轮流驻军、甚至美国海军军舰和空军飞机未来几年在澳大利亚西部设立母港铺平了道路。达尔文目前驻扎了1,150名美国海军陆战队队员，截至2016-17年将增至2,500人。
美国和澳大利亚花费三年时间才达成这项协议，该协议表明美国迈出了重要一步，未来25年美国在澳大利亚驻扎的人员和存放的物资将增加。目前，驻扎在澳大利亚的美国海军陆战队的主要的任务是人道救援和救灾，以及同其他国家一道帮助确保该地区的稳定。随着时间的推移，《军力态势协议》将为美国和澳大利亚在尖端技术和弹道导弹防御系统方面带来更密切的合作。
对于美国人而言，与澳大利亚持续了63年的盟友关系是有价值的，因为澳大利亚是一个稳定、可靠而又重要的国家，其地理位置非常接近日益重要的印度-太平洋地区。澳大利亚是全球第12大经济体，而且是美国商品和服务一个富裕且增长迅速的市场。
对澳大利亚人来说，与美国结盟相当于签下一份重要的安全保单，以及一个获得情报和防务技术的有利渠道，包括所有的空中作战技术。与美国加强战略关系的举动说明澳大利亚政府以及公众整体上支持与美国结盟。今年6月，备受外界重视的澳大利亚罗伊研究所(Lowy Institute)年度民意和外交政策调查发现，78%的澳大利亚人认为与美国结盟对国家安全很重要。
这并不出人意料。自冷战以来，与美国结盟就是澳大利亚战略前景的重要内容。澳大利亚是上个世纪唯一一个与美国一起参与了所有重大军事行动的国家：两次世界大战、朝鲜战争、越战、海湾战争、阿富汗和伊拉克战争。澳大利亚这样做的原因在很大程度上是出于信念、同时也有自己的算盘。
加强军事合作的过程必然蕴藏着不确定性。双方在考虑未来的防卫安排前都需要解决财政问题。
澳大利亚需要将国防开支占GDP的比重提高到2%，这是本届和上届政府都承诺过的，否则可能会被视为“搭便车者”。美国则已经把国防开支压缩到二战以来的最小规模，另外，在11月中期选举结束后，美国总统奥巴马(Barack Obama)需要同时说服国会的民主党和共和党议员支持跨太平洋伙伴关系协议。
还有一个风险就是如何协调澳中贸易关系与澳美军事关系，这也是澳大利亚热议的一个话题。澳大利亚与中国的贸易正迅速扩张，与美国的军事合作也不断加强。当2011年奥巴马和澳洲总理吉拉德(Julia Gillard)宣布在达尔文部署海军陆战队的时候，中国被激怒了。
同样感到恼火的还有几位重要的澳大利亚企业家。媒体业巨贾克里•斯托克斯(Kerry Stokes)表示，澳大利亚政府显然已决定在最重要的安全盟友与最重要的商业伙伴之间支持哪一方，这让他很反感。Lowy近期的民意测验显示，中国被列为“澳大利亚在亚洲最好的朋友”，排在日本之前。这或许可以解释过去三年《军力态势协议》推进的步伐为何如此谨慎，此外，上个月澳大利亚、美国和中国决定于今年10月首次在澳大利亚领土上举行联合军演，这项决定也可能从Lowy的民意调查中悟出一点根由。
更紧密的美澳关系反映出亚洲的一种普遍共识：美国在外交和军事上的强势地位是受欢迎的。美国也投桃报李。就在上周，美国最高级别军官登普西(Martin Dempsey)将军成为40多年来首位访问越南的美国参谋长联席会议主席。
美国国防部长哈格尔(Chuck Hagel)说：我们是一个太平洋国家，我们不会离开这里。他的话让亚洲丝毫不怀疑美国对亚洲地区的重视程度。美国重返亚洲的努力还在继续。（阁道大参考 http://www.gedaodigest.com/ 选自《华尔街日报》，作者：BATES GILL、TOM SWITZER）
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