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党国英 | 把土地制度改革上升为国家安全战略

本文核心观点: 1.                   现行土地制度影响效率、平等和稳定三大施政目标,必须在中共十七届三中全会决议基础上进一步深化土地制度改革,以土地改革赢得社会稳定。 2.                   建立以土地公有制为主导的多元化土地所有权制度。 3.                   以更开放的视野完善土地用途管制,严格节约优质耕地,开放浅山区建设用地市场,让中国 70% 左右的家庭拥有独栋房屋。     土地,民众心里的疑惑,学者心中的纠结,基层干部手上的烤山芋,地产利益链上的印钞机。 30 年前差不多如此,现今益发如此。 现行土地制度是制造纷争的制度,其运行结果与建立和谐社会的目标相去甚远。小打小闹的改革解决不了问题,需要一个战略性考虑。 中共十七届三中全会在农村土地改革的思路上有了一个大的突破,但尚未将土地改革提升到政治高度以统一全党认识,以致相关法律的修订举步维艰。 我们奉行的是渐进改革原则,其核心应该是政治改革要稳,经济改革要快;经济改革给政治改革创造条件。但几十年里土地制度改革几无进展,由此引起的社会问题已经影响到政治安定。 因为社会许多强势利益集团已经深深卷入土地利益关系,任何土地改革方案不可能取得一致意见。即使最有利于增进国家利益的土地改革方案,也不会取得社会基本共识。在这种情形下,需要少数政治家在改革中采取果敢行动。 本文讨论关于深化土地改革的几个关键方面。   一、以土地改革换取社会稳定 一个稳定的社会,最关键的要素,一是中产阶层占国民多数,二是国民有统一的民族文化认同,三是民主政治发育成熟。世界历史经验证明,前两个条件大体具备以后,第三个条件才能形成。 中产阶层的特点,经济学并没有规范性表述,以笔者对这一概念的意义的理解,这个阶层特点一是拥有或有能力拥有房产,特别是独栋房产;二是收入高,生活比较安逸,恩格尔系数在 10% 以下;三是对社会制度有高度认同和建设性态度。在现阶段中国,如果经济体制改革还能深入,一部分人群可具备前两个特点;如果政治体制改革逐步推动,具备第三个特点的人群也可大量出现。 中产阶层的主要财产形态是房屋。中国城市的中高收入阶层所支付的高房价,主要是为土地支付的,但在中国的法律上,百姓不能拥有土地的所有权。土地的使用权规定为 70 年。这种情形让中国中高收入者气馁,不可能有中产阶层心态。 在世界上,除过少数城市型国家和纽约这类城市外,一般发达国家的中产阶层拥有或住有独栋房屋。那是真正的房屋。除纽约等少数城市外,发达国家的大城市居民也拥有或使用独栋房屋,楼房里的单元居所一般归低收入居民使用。 大部分中国家庭拥有独栋房屋的社会意义重大。中国人有“接地气”的说法,反映了民间对居所与心理之间关系的认识。居住不接地气,可能心浮气燥,心态激进。心理学对人们在过分拥挤情形下容易产生负面心理的现象早已有过揭示。拥有独栋房屋并对房基地拥有所有权的情形下,人们更容易建立财产主人的心态,同时产生平和感、富足感。可以想象,如果中国 70% 的家庭拥有带有一定面积院落的独栋房屋,社会心态和当下比将会有显著不同。 大部分中国家庭拥有独栋住宅还具有重大的经济意义。维护独栋住宅会产生远大于单元房的支出,有利于第三产业发展,扩大就业规模。 土地制度改革将还决定未来国家粮食安全。我国粮食供应与土地的绝对量关系不大,而与优质耕地的数量关系密切。山区土地被大量撂荒,平原地区优质耕地被大量转变为建设用地,严重影响未来中国粮食安全。产生这种潜在危急与国土规划及土地制度有密切关系。 确立中国农民的土地财产权对于社会稳定也具有重要意义。强拆农民房屋的法律基础是农村宅基地的集体所有制,于是,为了“集体利益”,农民家庭就不得不服从所谓由“公共利益”产生的“规划”。农民世代居住的房屋会突然变得和“公共利益”冲突起来。把“少数服从多数”的公共决策机制用来拆毁居民的房屋,强制其搬家,为现代文明国家所罕见,可见,这个机制并不能简单地用来决定居住规划。居民的世代居住权要高于公共规划权,其法理基础应是居民的房屋及其宅基地的私人所有权。这个权利不确定,强拆或变相强拆的野蛮做法就不可能绝迹,社会就不稳固。同样地,农民对耕地的财产权不能确立,强制或变相强制流转耕地的做法也不可能绝迹。 社会稳定是当今中国的根本性大事。没有了社会稳定,将断送中国的改革发展成果,任何“主义”都变为空谈。我们以为眼下的土地所有权制度是社会主义的“基石”,其实,这种制度不仅丢掉了效率,还加剧的社会不公,更侵蚀了社会稳定的基础,完全与社会主义的原则相背离。 我们要以土地制度改革换取社会稳定。通过土地制度改革,使中国公民获得必要的土地财产,形成中国中产阶层崛起的条件,奠定社会稳定的基础。任何一个人,任何一个利益集团,任何一种意识形态的持有者,如果真正想使中国繁荣富强,就应该懂得“土地换稳定”这个交易的积极意义。这是“多盈”的交易,是给中国带来光明前景的交易。进一步说,深化土地制度改革,适当地确立私人土地财产权,应该上升为超越其他政府行动的“国家战略”。 以上提出的改革举措是私有化么?它完全否定了土地公有制么?当土地的私人利用和公共利益发生冲突时,政府还有什么处置办法么?中国的土地资源允许 70% 的家庭拥有或实际使用独栋住宅么?本文读者想必关心这些问题,下面将做进一步讨论。   二、实行共有制主导下的土地产权类型多样化,开放产权交易 土地改革要摆脱一切陈旧观念的束缚,坚持以人为本的施政理念。要把人的福祉放在制度安排的首位,以人的福利水平提高为制度设计的标准。实践中,坚持这个标准的要义是处理好平等与效率的关系,在私人领域坚持效率标准,合理安排土地权属类型;在公共领域坚持平等要求,以土地规划的法制化、民主化实现公共目标。 关于土地规划的法制化、民主化已经说了很多,其意义虽然重要,但道理并不深奥,这里略去不谈。 如何以利益关联度为基准,确立土地权属类型序列,始终是决策层认识上的一个盲点。 用途管制约束下的私人所有(或形式共有,实质私有)、私人合作所有(按份共有)、社区公共所有(共同共有)、国民共同所有(国家所有), 是四种常见的土地所有权类型。经济生活中采取哪一种形式,要看能否兼顾效率和平等,或者说要看能否兼顾私人利益和公共利益(社会主义),并非共同共有是唯一的好形式。在一般意义上,这个所有权形式的序列,对应经济活动的公共性是递增的,而私人性是递减的。但若做具体分析,某些经济活动即使有公共性,也不需要对应共同共有产权形式。 由“理论”转化为政策,需要把握两个原则: 第一,任何一项经济活动,或经济活动的某个层面,只要其产生的“外部性”很小,即只要其私人利益和公共利益不发生明显冲突,就可认定其有私人属性,相反,则可认定其有公共属性。实践中,虽然这两种属性是“渐变的谱系”,并没有严格的界限,但不能由此认为无法进行制度设计。 第二,即使一项经济活动有公共性,也非一定要搞共同共有产权。作为公共机构的政府可以通过类似用途管制的办法,对私人产权进行分割或约束。在市场经济发达国家,这是一种普遍的情形。 在这两个原则之下,上述四种土地所有权类型的适应性的现实形态更容易理解。   ( 1 )用途管制约束下的私人所有(或形式共有、实质私有;或承包权物权化) 世界上没有绝对的私人产权,尤其没有绝对的私人土地产权。普遍存在的是政府对土地实行用途管制情形下的私人产权。 一切私人经济活动对土地的占用,都适合土地的私人所有或形式共有、实质私有。本文特别强调以下两种情形。 这种所有权类型适合的第一种经济活动是直接农业生产。直接农业生产活动具有强烈的私人属性,之所以如此,是因为农户按照市场规律生产可以满足个人利益,且至少不直接危害公共利益。如果没有土地用途管制,农地也可能被用来做建设用地;若大量农户这样做,可能会影响农产品供求平衡,从而影响到国家食品安全,形成农户私人利益与公共利益之间的冲突。但是,为克服这种冲突,只需将公权用于土地的用途管制即可,不必建立土地的国家所有权。 这种所有权类型适合的第二种经济活动是宅基地利用。私人适当的宅基地利用方式并不侵害公共利益,因此对宅基地不必实行任何形式的共同共有产权。实践中也可能出现侵害公共利益的宅基地利用方式,政府可以用规划和用途管制对不当方式进行限制,同样不必建立共同共有产权。   ( 2 )私人合作所有(按份共有) 在国际上,农业领域针对土地建立按份共有的产权形式甚少,但在我国有某种特殊意义。因我国农户土地承包面积比较小,而一些设施农业的土地利用有较强的不可分性,农户不得不在土地利用方面进行合作。但这种情形会随着土地流转增多而逐渐变少。 大田作物生产,完全不需要建立土地的按份共有产权结构。不少地方在大田作物生产领域推动“股田制”,搞农地的按份共有产业组织,弊大于利。实证研究证明,大田作物生产领域保持承包制,并不妨碍土地整理和机械化生产方式。 农民专业合作社是一种重要的按份共有产权形式,但它适应于农产品流通、加工和生产服务领域,多数情况下不需要引入土地利用领域。   ( 3 )社区公共所有(集体共同共有) 中国自古以来就有村社集体所有的财物,包括土地。因为这类财物不会量化到个人或家庭,这种产权类型属共同共有产权。农村旧时代的庙产、公共水塘等公用设施宜实行共同共有产权。现代中国农村的少部分设施也可实行共同共有。 我国现行农村集体经济制度也属于共同共有产区类型,但其并不适应农业集体生产。土地承包权的长期化意味着农村经济领域的共同共有制度解体。   ( 4 )国民共同所有(国家所有或国民共同共有) 凡私人及私人合作经济活动直接占用土地,以及社区公共事务所需土地 以外 的其他土地,都适合国家所有。与道路、江河、海洋等有关的土地,尽管可能成为私人经济活动的场所,符合经济学关于公共品的定义,也可归国家所有。换句话说,我国大部分国土可归国家所有。 城市居民、企业的土地使用权 70 年这个戒律应该打破。这个戒律暗含的理由是,若没有 70 年这样的期限,土地的国家所有制性质就失去了保证。这个道理实在牵强。若农村耕地的使用权(承包权)长久不变不影响“集体所有制”性质,难道城市土地的使用权突破了 70 年限制,就影响了国家所有权限制?一个国家的法律,不可这样不讲形式逻辑。形式逻辑没有了,严肃性就没有了,国家权威就打折扣了。 这 30 年,我们国家除了国家行为外(例如奥运会建设项目,世博会项目等),其他情形下,究竟有多少建筑物能算得上世界水平?在世界上,那些著名建筑物从设计、建造,到竣工、使用,哪一个没有几十年能完成?有的建筑物的建造历史达数百年之久。若那些国家也 有一个 70 年土地使用权法律,谁会花功夫搞那些建筑物?所以,我看我们国家那些千篇一律的建筑物产生的病根,就是土地法律的弊端。 以上四种土地所有权类型对应的土地数量,还是国家所有的土地(国民共同共有)在比例上占绝对优势,估计可占国土面积的 98% 左右。所以,尽管引入一定用途的土地的私人所有制度,国家所有的主导格局不会改变。   以上讨论为了说清楚实际经济关系,尽可能使用了经济学用语,但土地所有权改革可以有灵活性,不必拘泥严格的经济学用语。例如,城市土地的使用权长期化和农村土地承包权的长期化均有实质意义,不排斥保留名义上的国家所有制和集体所有制。   三、深化土地用途管制改革,提高国土资源利用效率   我国官方的国土管理有一整套规定,有号称“世界上最严格的耕地保护制度”。事实上我国耕地保护状况很令人担忧。不是国土官员不努力,而是因以下原因导致这种努力很无助、阻力很大。 第一,地方政府与中央政府之间的游戏规则助长地方政府扩大 GDP ,倾向压缩农业用地、增加工业及城市用地。 第二,农民的土地财产权没有确立,土地定价机制及涉地税种、税率的设置不能反映土地的稀缺性。 第三,国土规划及用途管制的思路有问题。住房建设用地被限于城市,且多是平原地区的优质耕地,浅山区土地的房地产开发基本被堵死。因对城市和乡村实行不同的土地制度,发生了所谓土地规划及用途管理的“圈内”、“圈外”困扰,真切地反映了我们关于土地的一整套制度是作茧自缚。 摆脱困局的办法,已经多有政策评论文献提出了很好的意见,本文仅讨论其他人较少或没有提出的两条意见。   (一)进一步严格制约平原地区城市扩张,保护我国优质耕地 有一种看法,说我们的耕地不少,能产出中国人需要的粮食。这话看起来不假,但经不住推敲。如果抛开国际市场竞争不说,我们的土地资源的确能产出足够国人消费的粮食。但粮食实际上能产出多少,与耕地的总的绝对数无关,而与粮食生产的竞争力有关。这种竞争力有两个因素,一是国际粮食市场,另一个是国内劳动市场。由国际竞争,若粮食价格足够低,农民就可能撂荒足够的土地,以致粮食不能自求平衡;如果非农产业的工资单价超过农业工资单价足够大,农民也会撂荒一定量土地,同样使粮食不能自求平衡。 还有一种说法,认为中国的粮食亩产很低,增产潜力很大,不必太考虑节约用地。我以为这种说法值得商榷。我国粮食主产区的谷物单产已经超过了美国的平均水平。农业技术中那些劳动节约型的技术已经没有多少潜力可挖,其他技术的使用成本越来越高,农民不喜欢使用。从国际竞争大局看,中国的粮食保障前景不允许我们乐观。 土地问题要算总账,更要算结构帐。我们有不到 10 亿亩的优质耕地(有利于采用劳动节约型技术的耕地),不仅要用来种粮食,还要种菜、种水果、搞养殖。我们缺的正是这种优质土地。但这种土地正在遭受城市化带来的蚕食。从这个意义上说,我们的土地不是多,而是少。依靠粮食主产区的优质耕地,产不出 5 亿吨粮食。随着城市化的推进,粮食生产的比较优势会发生结构性下降,一部分山区耕地会逐步退出耕作,存是很大的粮食减产因素。据我的一些调查了解,山区的农业劳动生产率目前是平原地区的一半,以后还会降低。我们将越来越依赖平原地区的粮食生产能力。所以,保护平原地区优质耕地非常重要。 同时,中国不缺建设用地,没有必要滥占耕地。据其他研究者提供的资料,我国在上世纪 60 至 80 年代, GDP 每增加一个百分点,对土地的占用量是日本的 8 倍左右,土地低效益使用问题非常突出。我国城市的人口密度也很低,全国平均每平方公里的人口数量不到 3 千人。据文贯中教授提供的资料,上海市的核心区在 1949 年人口密度是每平方公里 6 万人。一些省份几乎每个县都有省级开发区,我参观发现,这些开发区多有十分开阔的花园景观。北京市就有几十个高尔夫球场。谁也说不清北京的“中关村高科技园区”究竟有多大。天津、上海和广东这样的地方,也不能说缺少建设用地。 改弦更张,刻不容缓。要重新核定平原地区城市用地的规划指标。住宅区用地的容积率必须在 5 以上。新辟工业区的经济密度每亩地的 GDP 应在 1 千万元以上。除“增减挂钩”政策留下的口子外,应在 3 年后原则上停止平原地区城市建设用地供应。凡利用增减挂钩政策增加城市建设用地的,减一亩,只能增半亩以下;不同城市可差别对待。土地督察机构应该加强,督察分局的权限应扩大,其负责人的职级可定为副省级。   (二)开放浅山区建设用地市场,让 70% 的中国家庭拥有独栋房屋 本文前面提出的中国 70% 的家庭拥有或使用独栋房屋的政策调整建议,乍看不切合中国实际,因为大家以为中国缺地。其实,中国多的是山地、荒地、丘陵、滩涂等农业利用价值低的土地。 但我们的制度把大量农业利用价值低的土地排除在住宅用地之外了。只有极少数富豪明星在市区拥有自己的世界上最昂贵的独栋房屋。中国的两极分化由土地政策显化为现实的存在。 一边是高地价,一边是闲置的非农用地,现有土地政策制造这种局面,好像就是以自己人为敌。 必须改政策。要让中国人在农业利用价值低的土地上建造相对昂贵的房屋,给山区、丘陵地区的城市更大的扩展空间。保守估计,仅仅利用浅山区的村庄用地,如果规划适当,就可建造 5000 万左右的独栋房屋。如果再利用一些不适合农业生产的其他类型土地,再建造 1 亿独栋房屋也不会有问题。加上原来农民的独栋房屋,全国 70% 左右的家庭拥有独栋房屋,不是一个梦想。 由于历史原因,我国深山区也有大量居民,除过少数情形之外,深山区的土地人口承载力低,生态环境脆弱,既不适合搞粮食生产,也不适合搞房地产开发,原住民的大部分可随经济发展逐步迁移到其他地区。 开放浅山区让有条件的中国家庭得到独栋房屋,有利于改变我国区域经济布局,解决我国劳动力候鸟式迁移问题。由这个政策调整,以及前面提到的限制平原城市人口低密度和经济低密度开发的政策调整,平原地区的住房支出将会增加,居住条件将劣于浅山环绕的城市,一部分优秀劳动力资源会离开沿海城市和平原城市,资本也会吸引到现有开发度低的区域,农村劳动力便可以减少目前这种由中西部向东部、山区向平原的流动。这一变化无疑也有利于中国社会稳定。 看不出此项政策调整会有什么负面影响。山区生态环境会变坏么?有钱人会不会在山区圈地建立大庄园?有钱人会不会圈占黄山、庐山这样的风景名胜之地?这些都不是假问题,但都可以通过政府的规划和土地用途管制加以管束。我们不是要开放北京市的景山、八达岭用作造民房。我们当然要细致规划,但这不是难题。西方发达国家有成熟的经验可资借鉴,这里不必赘述。   2011/6/5  题记:此文发表与本月南方周末,发表时有删节和小标题调整。

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telex-新型翻墙软件使用教程详解

来源: http://allinfa.com/telex-tutorials.html 前不久 美博 园介绍过最近出现的一种新型的 翻墙 工具–telex,请参看: 最新翻墙利器telex-client – 美博园 ,最近有朋友陆续试用觉得效果不错,也有不知道怎么用的,其实使用telex还是很简单的,本文教程供墙友们参考。 teiex特点简介: telex 反互联网审查系统是一个由美国密歇根大学开发的新一代反互联网审查的方式。 与以往代理和隧道方式不同,这种翻墙方式没有代理主机IP。以往的代理和隧道方式,必须在墙外有一个服务器代理。但该服务器IP容易被审查系统发现并屏蔽。而新的方式,根本没有代理IP。用户只需一个客户端。 当用户访问一个被屏蔽的网站,客户端会采用https的方式,访问一个合法没有被屏蔽的网站。审查系统看到的是访问合法网站。但协议头里面添加真正的 Telex工作站公钥加密的目标地址。另一头,需部署Telex 工作站,就是路由器。这种路由器看到由其公钥加密的协议后,用私钥解密出真正的目标地址,再用境外代理获取内容。 官方网址: https://telex.cc/ 据官方介绍,这个 Telex,由两部分组成:一部分是你电脑上的客户端,另一部分则是网络代理端。不过它的代理独特之处在于,这些路由器需部署在大的ISP的主干路由上,因此如果想干掉它,你就得把整个因特网一起干掉。 telex 和当年的 tor   刚出世的时候一样,目前只支持命令行,使用稍稍有点麻烦,其实也只有一步,还是很简单的过程。它可以在各种版本的 Windows 系统下使用,目前打开网页很快,还可以看 youtube视频,下载也很快,这可能与使用的人数较少有关。 telex使用用法: 第一步:下载telex软件   官方下载页面: https://telex.cc/software.html 官方网址下载 Telex客户端:目前是刚出炉不久的第一个版本 telex-client-0.0.1_win32.zip File: telex-client-0.0.1_win32_public.zip Size: 975,815 MD5 : 3D5229E1308F9B7EBC714F24EB53DA17 SHA1 : EAD35B80FA623E8700A74748A8016EBCAE39986C CRC32: 17630B8F 对下载的文件进行解压,解压到文件夹中(如telex)方便以后使用。 第二步:这是重要的一步,建立一个批处理文件,其实使用telex就这一步稍稍麻烦一点,其实也很简单: 在上述解压的telex文件夹中建立一个批处理文件,过程很简单:打开记事本或其他文本编辑器,在其中复制�去下面一句话: telex-client NotBlocked.telex.cc 将这个文件保存为 telex.bat 文件(注意扩展名为 .bat)。 记住:这个文件要放到自己的telex文件目录内,以后启动telex时只要双击运行 telex.bat 文件就行了, 第三步:设置 浏览器 代理地址 127.0.0.1 端口 8888 如果不会设置代理,就在本站或网上搜索一下,firefox配合本站介绍过的gproxy扩展就是一个完美的组合。 GProxy:调度代理的火狐firefox扩展 第四步,没有了,因为第二步运行了telex软件,第三步设置了浏览器代理,到这一步就是访问被封锁的国外网站了。 运行时的情况大致是这样: 这里只是提醒一下,运行telex时,与Tor一样界面也是黑色的DOS界面。注意上网的过程中不要关掉这个窗口。断开时只要关闭这个dos窗口就行。 开始连接时可能比较慢,也可能出现连不上的情况,毕竟这只是刚刚开始的测试版,相信正式版发布后效果会更好。至少我们现在已经看到它的潜力和曙光了。 原创文章,转载请注明: 本文转载自: 美博园   -   telex–新型翻墙软件使用教程详解 本文链接: http://allinfa.com/telex-tutorials.html

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【装聋作哑之57】新安晚报:方舟子 艾未未 赵普 谈公民意识 (2010)

方舟子 艾未未 赵普 谈公民意识 2010年8月30日 新安晚报 星期一 “中国学术打假第一人”方舟子谈公民责任: 不做公民社会“局外人” 方舟子,出生于福建云霄县,毕业于中国科技大学,是《新语丝》月刊和同名网站的创办人。自1999年以来,方舟子通过发表自己的文章以及刊登网友文章,揭发中国科学界和教育界的学术腐败现象。比如,率先揭露“打工皇帝”唐骏学历门事件和神仙李一等,被誉为中国学术打假第一人。 责任义务不该被忽视 记者:您对公民意识怎么看?它的内涵有哪些? 方舟子:严格意义上说,中国现在还不是一个公民社会。现在国人主人翁意识还比较薄弱,社会功利性太强,个人应该尽的责任和义务往往被忽视。 经常有人质疑我有什么资格搞学术打假,这么问的人就可以说缺乏公民意识。因为所谓的学术打假,不过是把自己知道的事实真相揭示出来,这是任何一个公民都具有的言论自由,并不需要什么资格。作为一个公民,既要意识到自己的义务,更要意识到自己的权利,也是现代社会最重要的特征之一。可惜的是很多中国公民并不具有这样的意识,并且希望别人也都和他一样。 与公民社会还有距离 记者:在汶川地震、玉树地震和舟曲泥石流等灾难和突发事件面前,我们看到了国人空前的团结和相助。这是不是公民责任意识的充分表达?中国现在离真正的公民社会是不是更近了? 方舟子:确实在抗震救灾中和一些突发自然灾难面前,国人的团结互助空前感人,但那只是特殊时期公民意识的一种集中体现。在灾难面前,国人的公民责任意识突然激发出来,认为自己有责任帮助那些处在灾难之中的人们,而当灾难过后,许多人又恢复到之前的样子,麻木、淡漠、功利的本性又充分暴露出来。 一个真正的公民社会,公民的知情权和表达权,要得到充分尊重,这时才具备了公民社会的前提。当然,这还不够,我们每一个人还要尽到一个公民的义务和责任,比如遵守法律,讲究公德,普世价值等都要遵守。尽管我们现在还未达到真正的公民社会要求,但我们欣喜地看到,社会在进步,人们的公民意识也在加强。 教育导向还存在问题 记者:目前,从一些细节可以看出,市民的公民意识普遍不高,请问,公民意识薄弱的原因有哪些? 方舟子:公民意识薄弱的原因既有社会制度建设的问题,也有教育导向的问题。公民社会是社会现代化一个重要标志。当前我们在制度建设方面,做得还不够,公民的一些基本权利还未得到最充分的保障。 还有,我们的学校从小就教育孩子要好好学习,考个好大学,找个好工作。我们的教育经常只注重学习成绩,而不注重个人的道德修养和社会责任的培养,现在全社会功利性很强,很重要的一个原因就是教育导向存在问题。 大家都不要做局外人 记者:怎么样才能提升大众的公民责任意识,一个社会怎样才能形成公民意识? 方舟子:提升大众的公民责任意识,首先要从制度建设入手,要让人们敢说话、敢批评而又不担心遭到对方打击报复,并保护公民积极参政议政的积极性。 既然教育导向出现了问题,就应该现在立即改正,要从孩子抓起,从幼儿园抓起,从小事抓起。我们的教育再不能仅是注重成绩的应试教育,而要加大对孩子道德品质和责任理念的培养。 社会能否形成公民意识跟每个人都有很大关系,希望大家不要成为局外人,因为你不是社会可有可无的一分子。维护社会正义,保护环境,促进社会进步,你我都有责任。 当然,社会能否形成公民意识,媒体的责任也很大。现在《新安晚报》推出“我是公民”系列报道,我认为很不错,可以让大家去探讨这个问题,形成社会共识,做总比不做好。一个社会风气的改善,媒体的引导作用很重要。 ■附记 就在记者采访方舟子后不久,突然传来了他昨天在住所附近被人伏击的消息(详见本报A12版报道),我们无从确认这一遭遇是否与他“打假”的经历有关,但我们相信,无论如何,作为公民的方舟子,还将在打假的道路上继续走下去。 艾未未:公民意识启蒙靠教育 艾未未,著名艺术家、建筑设计师、社会评论员、文化评论员。诗人艾青之子。现任中国艺术文件仓库艺术总监。艾未未活跃于美术、建筑、设计等诸多领域,是2008年北京奥运会主体育场国家体育场“鸟巢”项目设计方案中标者的中方项目顾问。 艾未未被称为“偏执的”公民艺术家。他用自己的公民实践,对父亲“为什么我眼里常含着泪水,因为我对这土地爱的深沉”作出了高贵的诠释。 先要有自我意识 记者:您对公民意识是怎么看?它的内涵又有哪些? 艾未未:其实,我们现在就谈公民社会还为时尚早,但这的确是一个必然的发展趋向。也就是说人们将会从一个要家长告诉你应该怎么做的阶段,进入到开始学会自我承担责任、积极参与的自觉阶段。而这一切,首要的前提是得有自我意识。 所谓的自我意识,是来自于对自我权利和自我特征的认同。什么叫自我特征呢?也就是说有一些权利是属于我们的,是生之俱来的。这包括追求幸福、免于恐惧、信仰自由、信息获取和表达等等权利,当然也包括社会对这些权利进行保障的权利。这些加一起就是被中国社会所普遍认可的普世价值。它们是文明得以确定的基础,只有在这基础上才能谈到更远的东西。 记者:在当今社会,良好的公民意识对社会有什么样的意义? 艾未未:这会让社会变得更加积极健康。人要积极的去参与社会活动,才会有真正的得失感,这就形成了责任。否则,如果与己有关的政策,个人无法亲自做出决定的话,那么错误就与己无关了,更无法承担责任,继而无法产生真正的快感。 所以说,刚才所说的普世价值观是要被社会认可的。只有在一个相对稳定的社会,每个人权益都可以得到保障的时候,公民意识得到彰显,社会也能变得更加积极健康。 启蒙来自于教育 记者:在您看来,公民意识实际上包括公民的基本权利和权利的表达渠道。但目前,从一些细节可以看出,很多市民的公民意识并不高,请问,公民意识薄弱的原因有哪些?能举出一些事例吗? 艾未未:公民自我意识只有表达、被听到并互相交流,才可能出现快感。 但如果最初没有意识,大多数人就会处于麻木的状态中。其实我们的公民意识也处在同样的问题中,因为各种原因,人们并没有获得意识表达的快感,这也就导致了公民意识的缺失。比如上一届纽约市长曝出性丑闻,媒体报道的当晚,他就提出了辞职。而这时,对于整个纽约公众来说,是有巨大的快感的。所以,如果快感不能出现,公民的意识是很难培养出来的,谈其他的东西就更不现实了。 记者:公民意识应该如何启蒙?怎么样才能提升大众的公民责任意识? 艾未未:教育,因为自我意识的启蒙是来自于教育。这和空气、水分一样,对我们来说都是很重要的,所以家长、老师都必须知道教育的确切含义。公民意识是一种潜在的东西,和地球引力一样,也许人们没有意识到,但都知道可能会摔倒。等到真正提公民意识这个问题的时候都晚了,已经需要恶补了。一个社会如果有各种公民意识问题存在的话,它就是一个没有教育的社会,一个功利性的社会。 记者:对于社会来说,怎样才能形成公民意识? 艾未未:要有一个切实有效的社会规则,当然它的目的是为了让公民有安全感,不被侵犯。流氓的社会什么都可能发生,没有安全感的人也是不懂得自爱的。因为个体随时可以被替代,痛苦和快乐无人可分享。比如美国家庭中可以私有枪支,自我防卫,让他人无法闯入。这就是非常了不起的规则,它把个人私有财产放在首要地位,如果人们从小就有这个概念的话,那么他一生做人的要求都会不一样的。 网络是个好桃子 记者:咱们再谈谈网络这个平台吧,您之前一直很喜欢用网络来表达观点。如今当以公共事件发生的时候,微博、twitter也成了各种声音的集散地。 艾未未:网络是人类从猴子变人以来,获得最好吃的一个桃子了。过去根本不具备这些条件,人和社会的关系都建立在某种经济技术结构上的,比如必须经过大学等各种途径才学到某些知识,也就是说你必须拥有一定地位才获得相应的话语权力。获得信息的权利和表达信息的权利是同样重要的。只有在网络时代,个人可以通过自己的方式来加工知识结构,并通过自己的方式来做作自我表达。尽管很多人并没有习惯,但社会的本质的确发生了变化。 记者:网络平台会不会更容易暴露公民意识缺失? 艾未未:网络的煽动性很强。可能一方面是人们极端的压抑,另一方面是很狂躁的情绪,两者在同时起作用,就出现了那些暴力的声音。其实网络上也有很多人不说话的,我总以为我上去是表达,大家也应该如此,结果很多人都只看不说。不过想想,这是一件多么奇怪的事情,每个人面对荧屏,在里面放置任何东西,什么声音都可能出现,这太疯狂了。 赵普:公民教育要从娃娃抓起 赵普,中央电视台主持人,曾获得过首届中国希望工程贡献奖;中国儿童少年基金会慈善之星;北京希望工程大使等荣誉。 在赵普眼中,只是有礼貌、讲卫生、守秩序的人不能称为合格公民。那何为合格公民呢?赵普给出了以下标准:具有责任意识、主人翁意识、大局意识,在享受权利的同时主动承担义务。 公民意识和公民是两回事 记者:你对公民意识怎么看?它的内涵有哪些? 赵普:我国宪法规定:“凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。”这里指的是法律所确认的公民资格,但公民意识和公民是两回事,也就是说,并不是每个公民都具备公民意识。 我以为,公民意识的核心内涵是:一个人要有责任意识,要有主人翁意识和大局意识。公民意识的基石是公民对权利和义务的认知。 公民意识薄弱的原因有很多 记者:目前从一些细节可以看出,市民的公民意识普遍不高,请问,公民意识薄弱的原因有哪些? 赵普:造成人们公民意识薄弱的原因有很多,有历史原因,也有现实方面的原因。几千年的封建历史,使我们公民普遍缺乏公民意识、维权意识,面对一些和自己切身利益无关的事情时,不愿去较真,不喜欢认死理。 再说教育,公民意识不会生来就有,需要通过教育和学习去培养。可目前,无论是家庭教育,还是社会教育,有关公民意识的教育都少之又少。对于个人来说,幼儿教育时期是启蒙心智的重要时期,但因为教育的缺失,我们的孩子们,不知公民为何物,更不懂什么是公民意识。 也许有人会说,现在的家长和老师,也经常教育孩子们要有礼貌、讲卫生、守秩序。可一个具有公民意识的合格公民,仅仅具备上述素质是远远不够的。 社会精英推动公民社会形成 记者:怎么样才能提升大众的公民责任意识,一个社会怎样才能形成公民意识? 赵普:既然我国当前对公民意识的教育不太乐观,那么要想提升公民意识,首先要从教育方面入手。有关公民意识的教育,要从娃娃抓起,同时要兼顾学校教育和家庭教育的重要性,让有关公民意识的教育,贯穿于整个教育过程,贯穿于课堂和生活。 政府要推动并帮助社会团体充分发育,使成熟的社团能够参与到社会进步的进程中来,为公民社会的形成加油、提速。可目前,指望社会团体来推动社会进步,时机似乎还没有成熟。最简单的例子就是居民小区成立业主委员会。为什么业委会成立起来这么难?这是一面镜子,大家都来照照,谁是阻挡进步的阻力? 最后,我想说的是,社会精英,特别是有行动能力、具批判精神和道德担当的知识分子,应当积极参与社会公共事务中来。通过这些公共知识分子的影响力,普及社会大众的公民意识,推动公民社会的形成。 当然,媒体的宣传和引导,也是公民意识培养和公民社会形成的重要推动力。 来源:http://goo.gl/YfzlT

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活动分子被允许使用目标企业商标

为了让目标企业难堪或为了引起外界关注,政治行动分子常常会在宣传运动中使用或戏仿企业的商标。有时候,目标企业会提起诉讼,声称拥有商标,外人不得使用。电子前哨基金会(EFF)报导,犹他州的一家联邦法院作出裁决,认为行动分子可以使用企业商标,因为此种使用是非商业性的,受言论自由保护。诉讼源于一家环保组织Youth For Climate Truth(YFCT)建立了一个模仿科氏工业集团的网站,在网站上发布新闻稿称将停止资助否认气候变化的组织。科氏工业起诉YFCT侵犯商标。

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安邦-每日金融-第3235期

分析专栏:欧元区货币政策收紧能否持续仍需观察 温家宝总理称要消除通货膨胀的货币因素    3 银监会和保监会有望获得私募基金监管权    3 央行可能不希望商业银行发放风险较高的新兴产业贷款    3 券商将成为保险公司新的销售渠道    4 发展村镇银行控股公司可能先得建立存款保险制度    4 外资对中国“影子银行”的判断有夸大之嫌    4 外管局长讲话可能说明流入中国的“热钱”数量较多    5 深圳加入金融资产交易场所的竞争    5 楼市调控催热一季度房地产企业并购    5 本月数量型调控的力度预计依旧很大    6 新加坡有意成为第二个人民币离岸中心    6 充分的市场化改革对摆脱通胀困局意义重大    6 3月份银行卡消费信心指数释放出积极信号    7 美国再次推迟出台中国半年度汇率评估报告    7 欧盟今年将对90家银行进行更为严格的压力测试    7 人民币汇率连续三个交易日创新高    8 广发银行更名后将谋求A+H同步上市    8 信用卡积分原来是为公务消费者准备的    8 基金经理王亚伟提应对新股发行机制失效的三条建议    9   〖分析专栏〗 【欧元区货币政策收紧能否持续仍需观察】 自2008年金融危机爆发至今,欧美央行宽松的货币政策已维持了近三年。美联储主席伯南克近期的讲话表明,美联储暂无退出刺激政策之意。而在反通胀方面更为严谨的欧洲央行却意外地在3月表达了强烈的加息意愿。当地时间4月7日下午,欧洲央行的加息决定如期而至:自4月13日起,基准利率将上调25个基点至1.25%。这是欧洲央行自2008年7月以来的首次加息行动,也是自全球经济陷入深度衰退以来,大型发达经济体中率先启动加息的央行。同样在4月7日,日本央行宣布维持零利率不变,英国央行则宣布维持基准利率于0.5%的超低位不变。由于上述三大行决策均符合预期,金融市场反应较为平静。 欧洲央行的此次加息决议,引起了不小的争议。从反通胀的单一目标来看,欧洲央行加息当然是在情理之中。根据欧盟统计局3月31日公布的数据,欧元区3月消费者物价指数初值年率上升2.6%,为29个月来最高水平,再次高于欧洲央行2%的控制目标。同时,欧元区“火车头”德国的经济十分强劲,应该能够承受加息的冲击。德国经济部4月6日公布的数据显示,德国2月制造业订单经季节调整后月率上升2.4%,年率上升21.7%,远超市场预期。德国《世界报》4月7日的报道也指出,德国八大顶级经济研究所联合公布上半年经济预测,称今明两年德国经济将分别实现2.8%和2%的增长,这一结果明显好于去年秋季2%的预测。既然通胀攀升,经济转暖,加息似乎无可厚非。 然而,如果从更全面的角度来考量的话,欧洲央行此次加息还是略微显得有些激进和冒险。首先,欧元区近期通胀率迅速攀升的重要原因,是能源价格的快速上涨,例如,今年国际原油价格便一再创出金融危机后的新高。欧洲央行的加息决定,并不能改变美元流动性的泛滥,也不能稳定利比亚和中东的局势,因此,对于抑制欧元区能源价格上涨恐怕作用不大。其次,虽然德国经济甚为强健,但欧元区边缘国家目前仍深陷于债务泥潭之中。4月6日,葡萄牙总理苏格拉底宣布,因财政状况已经难以为继,葡萄牙政府已经决定向欧盟委员会申请财务援助,以确保融资。至此,葡萄牙成为继希腊和爱尔兰之后第三个申请救助的欧元区国家。当天,葡萄牙10年期国债收益率已上升至8.78%的新高,其融资成本将在欧洲央行加息后进一步走高。其他几个边缘国家同样如此。据瑞信分析师Luca Paolini估计,欧洲央行加息,会让希腊在市场上的融资成本增加1%,公共债务增加1.6%。因此,加息可能会使欧债问题雪上加霜。 由于欧元区核心国家和边缘国家存在这样的不平衡性,欧洲央行恐怕也不敢排除未来货币政策出现反复的可能性。因此,欧洲央行行长特里谢4月7日强调,“欧洲央行并未决定开启加息周期”。这意味着,欧洲央行是否会持续加息还是要视欧元区边缘国家的承受力和欧债问题的演进而定,目前欧元区称得上正处于试验与观察阶段。对再次加息预期的强烈程度,很可能主导下一阶段欧元的走势。如果欧元兑美元一直维持在1.4的高位之上,将对欧元区的出口、旅游、教育等行业产生抑制作用。对中国的出口商而言,欧元的坚挺却是一个好消息,欧元的走强很可能带来欧洲方面更强劲的外需。 最终分析结论(Final Analysis Conclusion): 在一片质疑声中,欧洲央行率先踏上了退出刺激政策之路。利差套利的因素和币值信用的增加将使欧元有望继续保持强劲,但欧元区经济的复苏和债务问题的解决,却增加了许多不确定性。欧洲央行会不会持续加息,恐怕需要度过一段观察期才能有定论。(ACY)返回目录 〖优选信息〗 【政策:温家宝总理称要消除通货膨胀的货币因素】 9号上午,温家宝总理在宁波主持召开上海、江苏、浙江三省市经济形势座谈会。温家宝指出,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,防止物价过快上涨和经济出现大的波动。稳定物价总水平是当前宏观调控的首要任务。中央从控制货币发行、发展生产、保障供应、搞好流通、加强监管等方面作出了全面部署,各地区各部门要不折不扣地贯彻落实。住房供应和房价问题涉及人民群众切身利益,关系经济健康发展、社会和谐稳定,中央加强房地产市场调控的目标是明确的,决心是坚定的。各级政府要切实担负起责任。温家宝强调,实施稳健的货币政策,是中央综合分析国内外形势作出的重要决策。要处理好总量和结构的关系,抑制通货膨胀和促进经济增长的关系,综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率、汇率等多种价格和数量工具,消除通货膨胀的货币因素。提高直接融资比重,加强对实体经济的支持。温家宝指出,“十二五”时期是我国加快转变发展方式的攻坚时期,要推进产业转型升级,提高产业核心竞争力。温家宝指出,今年以来,进出口贸易保持快速增长势头。在进出口趋于平衡的情况下,工作的着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。要保持外贸政策的基本稳定,加快转变外贸发展方式,坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化,积极推动加工贸易转型升级,全面提升对外贸易的质量和效益。(LHZB)(LLH)返回目录 【政策:银监会和保监会有望获得私募基金监管权】 作为基金法修改的主持人,人大财经委副主任吴晓灵4月8日表示:“当前我们在证券投资基金修法中仍然存在四个方面的争议,希望大家能够尽快形成共识。”她透露,首先,在修改草案中,“证券”的定义得到了扩张,将未上市企业的有限责任公司的股权凭证也视作证券,证券投资应当包括买卖未上市公司的股票、债券及其衍生品。争议之二,投资基金的范畴在修改中得到扩张。吴晓灵等人认为私募基金尤其是私募股权基金,对实体经济推动作用巨大,需要有一个合法的地位。在监管上,公募基金需要较为严格,需要监管部门划定一定的投资方向。而对私募基金则采取抓大放小的原则,主要是通过合同来约定私募的投资行为。对大型私募基金的监管,也只是限于到监管机构注册,了解其动向的程度。另外,投向二级市场的私募要相对一级市场私募基金要受到更多的监管。争议之三,是基金治理结构的选择,草案希望能够通过不同形式的基金规定,确定其金融工具的性质,以享受同样的税制。争议之四,在于监管原则及分工。修订小组认为,属于资本市场投资工具的基金,应由证监会监管。银行、保险发起的公募基金,也由证监会监管;私募基金由银监会、保监会监管。而享受国家优惠政策的基金、牵涉到社保的基金、政府产业引导基金,由于用到了政府和财政的资源,都要到发改委去备案。(RCY)返回目录 【形势要点:央行可能不希望商业银行发放风险较高的新兴产业贷款】 日前,央行发布了《2010年中国金融市场发展报告》。报告提出,在2010年货币政策回归稳健的条件下,发展新兴产业的资金需求将更多地转向资本市场。“2011年,我国将围绕经济发展方式转变的主线,实施稳健的货币政策,优化需求结构与投资结构,引导资金更多地投向实体经济和中小企业,扎实发展战略性新兴产业,调整优化产业结构。”报告认为,在此条件下,金融市场将进一步发挥其对社会资源、财富和风险的直接和高效配置功能,进一步增大对经济发展方式转变的贡献。央行在报告中提出,今后几年,我国经济工作的主线和主攻方向是对经济结构进行战略性调整。为加大对结构调整的支持力度,需要积极引导和支持重点产业中符合条件的企业,尤其是中小企业通过发行多种形式的债券来进行融资,支持重点产业和新兴产业中小企业拓宽融资新渠道。同时,2008年年末以来陆续开工的基础设施等建设项目目前已在建设中,对信贷资金存在一定的刚性追加需求。在2010年货币政策回归稳健的条件下,发展新兴产业的资金需求将更多地转向资本市场,金融市场规模将进一步扩大。央行报告说明,基建刚性贷款需求今年将挤占较多的贷款额度,另外,央行或许不希望商业银行发放盈利存在较大的不确定性、风险较高的新兴产业的贷款。(LHZB)返回目录 【政策:券商将成为保险公司新的销售渠道】 保监会4月8日发布了《保险公司委托金融机构代理保险业务监管规定(征求意见稿)》,将除了银行以外的非保险类金融机构均纳入可代理保险业务的范围,拓宽了保险产品的销售中介渠道。“征求意见稿”所称金融机构,是指经金融监管部门批准,依法设立的银行、证券公司等非保险类金融机构。目前金融机构中,只有银行才能办理保险兼业代理业务。同时,规定所称代理保险业务,是指金融机构接受报信公司委托,在保险公司授权的范围内代理销售保险产品及提供相关服务,并依法向保险公司收取佣金的经营活动。“征求意见稿”规定,金融机构申请保险兼业代理资格必须具备,经其主营业务的金融监管部门认可,可以代理保险业务;具有在营业场所代理保险业务的便利条件;代理保险从业人员应当具备中国保监会规定的资格条件,取得中国保监会颁发的资格证书;具有健全的代理保险业务管理制度等。在销售份额占寿险总保费近50%的银保渠道被禁止保险公司营销员驻点销售后,券商成为新的销售渠道,将部分缓解银保新政导致的保费增速下滑的负面影响。(RHZB)返回目录 【形势要点:发展村镇银行控股公司可能先得建立存款保险制度】 随着近年来中国农村金融市场的开放,建行和中行等不约而同地决定选择村镇银行的方式“重归县域”。有关人士表示,村镇银行是一级法人,完全不同于城市业务,县域金融需求旺盛,竞争也不像城市那么激烈。建行和中行更打算成立村镇银行控股公司,来加快村镇银行的批量设立,并节约管理和系统上的成本。建行率先上报了村镇银行控股公司的组建计划,中行、民生银行等均有跟进。但从权威渠道传来的消息却显示,相关部门对村镇银行控股公司有不同意见,建行于去年下半年上报国务院的拟与西班牙桑坦德银行共同出资组建设立村镇银行控股公司方案暂被搁置,同被暂缓的还有银监会一同上报国务院的《村镇银行控股公司管理办法》。针对这一隐含“发起人埋单”的监管制度设计,有资深专家认为,村镇银行还在起步阶段,也是银行业中最脆弱的部分,目前在相关风险处置机制、退出机制、存款保险制度还未明确的情况下,一旦蜂拥而至数十家甚至上百家,发起行是否能埋得起这个单?一位知情人士透露:“村镇银行作为最弱小的一级法人银行,抗风险能力比较薄弱,一旦快速铺开,数量多了风险比较大。出于谨慎的考虑,最好待保护中小银行利益的存款保险制度推出后,再成立村镇银行控股公司。”(RCY)返回目录 【形势要点:外资对中国“影子银行”的判断有夸大之嫌】 随着央行年内第二次加息的到来,货币紧缩政策似乎仍然在坚持其既有的节奏,对此,市场也是争议不断。近日,有外媒认为紧缩政策即使实施也是效用有限,原因就在所谓的“影子银行”。10日,《英国金融时报》载文称,面对监管机构的强硬手段,中国涌现出了大量灰色市场机构和安排,就是为了绕开管控严格的中国金融市场的正式规定。有分析人士表示,年度资金流动可能达到2万亿元人民币(合3050亿美元),约相当于GDP的1/3。里昂证券(CLSA)驻香港的郑名凯(FRANCIS CHENG)表示:“中国人民银行很难控制流动性,让银行按额度放贷。”他估计,银行仅占中国融资总额的一半。其余部分来自各种信托公司、金融公司、租赁公司和地下银行。它们要么受到的监管不如银行那么严格,要么受到互相冲突的监管机构的监管,要么根本不受监管。而官方数据显示,2010年新增人民币贷款以外融资6.33万亿元,占融资总量的44.4%。从该文可以看出,外资投行和券商们想努力渲染出一种情景:由于灰色融资渠道和香港融资渠道的存在,紧缩货币的政策已经大打折扣。而他们还没有说出来的想法可能是:没有必要这样大力度紧缩货币。对此,安邦高级研究员贺军认为,从中国融资渠道现状和资本市场的层次来看,银行信贷还是占有控制性的地位,民间融资市场虽然大量存在,但并不规范。在浙江、珠三角地区要成气候一些,但它们解决的只是一部分中小企业的融资需求。就整体而言,并没有达到显著干预货币政策的程度。因此,外资对中国“影子银行”的判断有夸大之嫌。(ALH)返回目录 【形势要点:外管局长讲话可能说明流入中国的“热钱”数量较多】 国家外汇管理局局长易纲9日表示,中国外汇管理改革仍面临着严峻挑战。易纲指出,外汇持续净流入的压力依然较大。全球经济逐步复苏,特别是新兴经济体增长前景看好,外需稳步增长,中国进出口将维持一定规模顺差。同时,全球直接投资复苏趋势明显,中国劳动力成本低廉、经济环境稳定等优势将继续成为吸引外资流入的基本因素。此外,主要发达经济体将在未来一段时间内维持宽松的货币政策,中国经济复苏业已巩固,宏观经济增长的内生性动力增强,加上利差、人民币升值预期等因素,不排除少量“热钱”通过贸易投资等渠道流入。他另外表示,中国大规模外汇储备经营管理体制亟待完善,同时统筹兼顾有效监管与贸易投资便利化的重要性更加突出。一方面,易纲称中国外汇管理改革面临严峻挑战,另一方面判断只有少量“热钱”会流入中国。央行测算“热钱”规模的公式是:外汇储备增量-外贸顺差-直接投资净流入-境外投资收益-境外上市融资,该公式测算的结果是:10年来如剔除2010年境内人民币净支付400亿美元的因素,年均流入“热钱”近250亿美元。这显然明显低于市场的预期。因此,易纲的讲话或许说明流入中国的“热钱”数量要多于央行公布的测算公式测算的规模。(RHZB)返回目录 【形势要点:深圳加入金融资产交易场所的竞争】 4月7日,深圳前海金融资产交易所(下称“前海金交所”)正式宣告成立。这是《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》去年获批以来,在打造金融创新基地上最重要的进展之一。据介绍,前海金交所由深圳市联合产权交易所出资设立。前海金交所董事长建东透露,前海金交所立足于深圳市前海深港现代服务业合作区,提供各类金融资产及相关产品的登记、托管、交易、结算等全程服务。前海金交所主要交易产品包括金融企业国有产权、银行信贷资产。另外,前海金交所还将探索各类股权投资基金、银行理财产品、信托理财产品的交易服务。建东称,前海金交所将建立合资格投资者管理制度,设立适当的投资者门槛。另外,前海金交所不会为了提高活跃度而降低交易单价门槛。前海金交所是国内成立的第三家金融资产交易所。去年5月30日,国内首家专业从事金融产权交易的北京金融资产交易所正式成立。紧接着去年6月11日,天津成立了天津金融资产交易所。而早在2009年7月10日,上海联合产权交易所成立了上海产权市场金融资产交易中心。金融产权交易已成为上海联交所的重点交易品种。(RCY)返回目录 【形势要点:楼市调控催热一季度房地产企业并购】 清科研究中心4月7日发布的《2011年第一季度中国并购市场研究报告》显示,一季度,中国的并购市场呈现了爆发式增长,并购案例数量和并购金额均创下单季度历史新高。数据显示,一季度中国并购市场共完成并购案例227起,同比增长48.4%,环比增长22.0%;其中披露金额的202起案例并购总额达141.52亿美元,比去年同期的53.91亿美元增长了162.5%,比上季度的126.44亿美元增长了11.9%。其中,国内并购案例有186起,涉及金额58.24亿美元;海外并购案例有19起,涉及金额55.78亿美元;外资并购有22起,涉及金额27.5亿美元。从并购案例数量来看,在国内地产调控、信贷政策持续收紧和融资渠道几近掐断的大环境下,房地产市场融资饥渴,行业洗牌加速,房地产并购市场保持火爆态势。一季度房地产行业的并购案例最多,共完成32起,占比14.1%;其次是能源及矿产行业,共完成21起,占比9.3%;排在第三位的是生物技术/医疗健康行业,共完成16起,其中尤为引人注目的是医药企业的并购,占了11起。在我们看来,房地产企业并购的升温表明房地产行业的洗牌正在加速。(RCY)返回目录 【形势要点:本月数量型调控的力度预计依旧很大】 虽然央行在4月初再次加息,但面对居高不下的通胀,央行回收流动性的力度很难出现放松,4月份公开市场央票放量发行和存款准备金率上调很可能将“并肩作战”。“我们了解到的情况是,由于信贷严控,所以银行间市场的资金相对还是较多;7天回购利率的波动不影响资金面整体宽裕。”第一创业固定收益研究组分析师说。从货币市场来看,此次加息后,资金面充裕格局并未有所改观。“这几日7天回购利率上蹿下跳的,不过钱还是太多了,收也收不住。”一机构交易员称,大型银行机构的资金多得无处投放,中小机构的资金也比前期要充裕。“7天期限的资金现在需求很少,不如以前;需求都集中在较为便宜的隔夜品种。”上述交易员称,作为回购成交主力的隔夜回购利率稳定,反映出资金面宽松局面不变;但7天回购利率则经历了周三上行13个基点、周四回调34个基点后周五出现了大幅反弹,主要是体现了加息对银行资金成本的影响。市场交易员们表示,基于目前的市场流动性,仅仅上调存款准备金率0.5个百分点,效果可能并不明显。现阶段公开市场已经是回收流动性重点倚重的工具,4月份央票放量发行已经势在必行。(LCY)返回目录 【形势要点:新加坡有意成为第二个人民币离岸中心】 香港发展成为人民币离岸中心还在进行之中,中国政府有意发展第二个人民币离岸中心。据《华尔街日报》日前透露,中国正在考虑采取新措施,扩大离岸人民币交易,包括将新加坡发展成第二个人民币离岸中心,以及允许中资银行在离岸市场开展更多业务等。知情人士透露,新加坡金管局正在与中国央行谈判,新加坡有意成为人民币离岸中心。据知情人士称,中方官员对此乐见其成,原因之一是他们认为新加坡很合适成为除香港之外的又一个人民币离岸中心。从新加坡来看,的确存在这样的优势,它已经是外界眼中的国际金融中心,而且与中国的关系密切。如果能够发展成为人民币离岸中心,对新加坡将有着长期的好处。不过,考虑此事涉及的因素很多,相信有关决定不会很快就做出。(LHJ)返回目录 【学界观点:充分的市场化改革对摆脱通胀困局意义重大】 当前,中国正面临较大的通胀压力。在央行超发货币的背景下,通过货币化或货币深化,可以增加货币需求,从而对物价的上涨产生抑制作用。那么,中国是否还有进一步货币深化的空间?市场化改革的空间还有多大?对此,北京大学国家发展研究院院长周其仁日前指出,经历了30多年改革开放的中国经济,继续市场化的潜力还是很大的。表面上看,中国市场里有无数商品供过于求,时不时还有“严重产能过剩”的报道。但是加上品质的维度,现在仍然有不少商品与服务严重地供不应求。比如,老百姓对好医院、好医生、好学校、好老师的需求与日俱增,但“政府主导”的医疗和教育似乎永远也满足不了这些需求。可以开放市场、引入民营。要素的市场化进展更不平衡。劳动力资产的市场化程度比较高些,但城乡一体、不论身份的劳动力市场还是有待发育。土地的市场化程度看起来不低,因为“地价天王”天天刺激着购房人的神经。但细看一眼,就发现该市场只限于城市国有经营性土地的转让。宪法规定的、作为中国两种土地所有制之一的农民集体土地所有权,至今还没有全国范围的合法市场转让权。中国还远远没有充分释放市场化的潜力,诸多后果之一就是难以平衡不断被动超发的货币。(RCY)返回目录 【形势要点:3月份银行卡消费信心指数释放出积极信号】 中国银联9日公布的一项最新统计数据显示,3月份中国持卡人消费信心指数为86.72,环比上升0.68。3月份,以农产品为主的食品价格小幅下降。据农业部最新数据,3月份农产品批发价格指数从月初的186.26小幅下降至月底的185.4。数据则显示,3月份持卡人在超市类商户的笔均交易金额较上月下降了15.9个百分点,一定程度上表明以农产品为主的食品价格呈现稳中有降的趋势。同期,汽车消费回暖,非生活必需品消费在持卡人整体消费中的占比有所提高,连同食品价格下降因素共同作用,使数值显著上升。3月份,众多新车型密集上市,各类车展及促销活动逐渐增多,购车的消费需求得以释放,统计样本持卡人在汽车销售类商户的消费支出占比达10.3%,较上月提高2.8个百分点;商旅出行也有较大增长,统计样本持卡人在航空售票类商户的卡均消费笔数和卡均消费金额,分别较上月增长42.1%和86.8%。有专家称,受宏观经济预期继续向好的影响,持卡人的消费信心稳步提高,推动BCCI进一步上升。以“抑通胀、保增长、调结构”为宗旨的宏观经济政策进一步明朗,有效巩固了持卡人的消费信心;而一系列目标数据传递了下阶段经济发展的重要信号,对调整社会消费预期、释放社会消费需求形成了积极引导,削弱了CPI高企对持卡人消费信心的影响,在未来一段时间内给持卡人的消费行为带来积极影响。(RLH)返回目录 【形势要点:美国再次推迟出台中国半年度汇率评估报告】 美国财政部8日宣布,推迟发布原定于4月15日发布的包括中国在内的主要贸易伙伴半年度汇率评估报告,原因是4、5月间将举行多项国际高级经济会议和中美战略与经济对话。美国财政部发表声明说,这些会议包括4月14日到15日举行的二十国集团财长和央行行长会议,4月16日到17日举行的国际货币基金组织和世界银行春季会议,以及5月份举行的第三次美中战略与经济对话。根据美国法律规定,财政部每年4月15日和10月15日应向国会提交美国主要贸易伙伴的汇率政策评估报告,如果报告将某一贸易伙伴定为“汇率操纵者”,美国将发起谈判,并可能对有关国家输美产品征收惩罚性关税。近年来,每到汇率报告要出台时,中国会不会被定为“汇率操纵者”总是备受瞩目。不管是布什政府,还是奥巴马政府,近年来都拒绝将中国定为“汇率操纵者”,以免引发两国的“汇率战争”,而是希望通过经济外交途径讨论人民币问题。上一次半年度汇率报告在推迟了近4个月后,于今年2月4日才发布。报告并没有将中国列为“汇率操纵者”,原因是中国汇率政策“在技术上不符合汇率操纵者的条件”。(LCXS)返回目录 【形势要点:欧盟今年将对90家银行进行更为严格的压力测试】 欧盟监管机构今年将对银行业进行新一轮的“压力测试”,这项测试将把欧元区90家银行涵盖在内,监管机构将使用更加严格的资本衡量标准来对其进行测试。在去年进行的上一轮“压力测试”中,欧盟监管机构被批评为不够严厉。欧盟银行管理局(EBA)8日在该局网站上称,根据新一轮“压力测试”的情境,银行预计需将其核心一级资本率维持在至少5%。该局还称,贷款商不被允许使用某些类型的无投票权资本来计算结果,如德国银行监管机构所允许的所谓“不公开参股”。伦敦银行分析师SAS公司风险部主管巴毕基说:“5%的第一类核心资本要求比去年严格,但判断一家银行的风险多高还是不能光看静态的资本标准。”今年的测试将纳入评鉴银行能否因应2011年欧元区经济萎缩0.5%,以及欧洲股票市场下跌15%。另一个假想状况是模拟银行持有的德国十年期债券亏损3.5%,和英国债券亏损7.6%的情况。同时,EBA的测试也将检查欧洲主权债券的利率升高75个基点的效应,以及短期银行间融资成本暴增125个基点的情况。这将是EBA第三度进行银行压力测试。部分银行在测试前已开始强化资本,只有少数银行预料将无法过关。欧盟银行管理局将在6月底公布测试结果。(BCXS)返回目录 【市场:人民币汇率连续三个交易日创新高】 清明小长假之后的三个交易日,在海外市场美元走弱及央行再度加息推动下,人民币对美元汇率中间价及人民币对美元收盘价均连续创出2005年汇改以来新高。在这三个交易日中,人民币对美元汇率中间价单方向上涨76个基点,4月8日已至6.542。人民币对美元汇率即期收盘价更是于8日一举突破6.54整数关口,收于6.5354。4月6日,央行再度宣布加息。有市场交易员指出,近期人民币走势本已偏强,央行加息后,市场对人民币的看多信心更是高涨,预计近期人民币缓慢升值仍会是市场的主要方向。另一方面,近期国际大宗商品价格一路上行,进一步加大国内通胀压力。人民币缓慢升值将在一定程度上有利于缓解输入性通胀的压力。此外,欧元等非美货币走强是推动人民币汇率不断创出新高的一个重要因素。4月7日,欧洲央行宣布加息后,欧元对美元在4月8日的东京汇市触及15个月高点。(LCY)返回目录 【市场:广发银行更名后将谋求A+H同步上市】 广发银行9日宣布,经监管机构和相关政府部门批复同意,广发银行正式将原注册名称“广东发展银行股份有限公司”更改为“广发银行股份有限公司”,英文名为China Guangfa Bank,简称“广发银行”。该行原来的蓝色标志也更换为红色新标志。广发银行董事长董建岳称,更名后,广发银行的区域化色彩将淡化,未来将继续推进全国拓展步伐。广发银行行长利明献也指出,更名后的广发银行未来5年将大力发展中小银行和零售银行业务,“未来5年内,中小企业贷款占比要达到60%以上。”从广发银行2010年年报看,其全年实现税后净利润61.89亿元,超过前两年利润总和,同比增长82.73%。全行总资产8143.90亿元,总负债7715.08亿元,所有者权益428.82亿元,分别比年初增长22.19%、19.74%和93.25%。在资产增长的同时,该行资产质量亦获得改善,不良贷款率1.58%,比年初下降0.82个百分点。拨备覆盖率208.48%,比年初上升52.40个百分点。拨贷比3.30%,居股份制银行前列。“上市”也成为这家全国性股份制银行再上新台阶的首选。从去年下半年开始,广发行就将IPO纳入了工作计划,有关上市准备工作开始有序进行,但上市时间、地点未定。广发行方面称,将按照“三年资本规划”推进IPO进程。有消息称,该行拟A+H同步上市,随后会进入筛选承销商阶段,包括外资承销商在内总计约十几家,最快下周有望选定。(LLH)返回目录 【形势要点:信用卡积分原来是为公务消费者准备的】 信用卡是商业银行在市场上推广力度最大的产品之一,刷卡换积分、积分兑礼品也是各银行都有的促销手法。但是当消费者刷掉了大量金钱之后,却惊奇的发现积分可兑换的礼品已经贬值了。据《成都晚报》报道,大多数银行的信用卡都采用消费1元积1分的制度,三年前积1万或2万分可以兑换多种礼品,但现在上网查询,尽管礼品仍然有上千种,但2万分以下的可兑换的产品已经没有了,2万-3万分的礼品也只有20余种,包括小方巾、台历、鼠标垫等不值钱的东西,3.8万分才能兑换两块蛋糕。价值最高的礼品是笔记本电脑,其所需积分高达令人咋舌的760万分,而根据积分规则,房地产、汽车销售、批发等7项“大头”交易项目不予计算积分。这就意味着,要获得这个5000元的笔记本电脑,持卡人需要在5年时间里,平均每天刷卡消费约4000元。光大银行成都分行信用卡中心的高管表示,一些持卡人在进行公务消费时,刷自己的卡垫付,这样会有很可观的积分。对于这一部分人来讲,刷卡累计10万分很容易。公务消费者刷卡之余自己拿走小礼物,数量庞大的私人消费者则默默的把积分中包含的权益送给银行,这一潜规则的制定者可谓深谙国情。(BBHM)返回目录 【形势要点:基金经理王亚伟提应对新股发行机制失效的三条建议】 在日前召开的“新股估值定价研讨会”上,华夏基金副总经理王亚伟称近几年新股发行制度改革是“市场化幌子下的垄断机制”,新股发行市场化机制已失效。王亚伟称:“由于新股仍然供不应求,买方是处于一个完全的弱势地位。理论上的自由博弈,在现实中根本运转不起来,市场化的机制基本上已经失效。”“国内由于新股发行供不应求,皇帝女儿不愁嫁,(承销商)根本就不需要维护什么买方机构客户,更谈不上维护非特定的散户投资者的利益。所以,承销商几乎完全站在卖方的立场上行事。”王亚伟表示。目前新股发行环节,基本都是由卖方所主导,而券商通过影响20%的机构投资者,使得80%的个人投资者最后为其买单。王亚伟坦言,“承销商只有激励,没有约束。你要求承销商做到客观公正、归位尽责,这是不现实的,只能是一种良好的愿望。”王亚伟建议:第一,询价如有超过20%的询价机构放弃报价视为询价无效。这可防止卖方操纵询价过程和询价结果。第二,主承销商拿出承销收入的50%购买所承销的股票。第三,新股发行采取批量发行、批量上市的方式,把发行的频率降低到每个月一次。这样从公告到发行期间留出一个月时间供一级市场投资者充分的思考比较。这样可缓解新股供不应求的局面,提高询价机构的谈判能力。更重要的是,集中供给还可以抑制二级市场的投机炒作。(LHZB)返回目录 〖调整与修正〗无 〖每日数据〗 本数据仅供客户参考,不作为投资依据。 最新股市行情     日     期    收盘指数    涨跌点数 上证指数    4月8日    3030.02    +22.11(0.73%)↑ 深圳成份指数    4月8日    13036.23    +145.58(1.13%)↑ 上证B股指数    4月8日    325.38    +1.40(0.43%)↑ 深成份B股指数    4月8日    5843.05    +44.70(0.77%)↑ 沪深300指数    4月8日    3353.36    +28.94(0.87%)↑ 香港恒生指数    4月8日    24396.07    +114.27(0.47%)↑ 恒生国企股指数    4月8日    13652.90    +5.13(0.04%)↑ 恒生中资企业    4月8日    4437.67    +45.48(1.04%)↑ 台湾指数    4月8日    8894.54    -7.18(0.08%)↓ 英国金融时报指数    4月8日    6055.75    +48.38(0.81%)↑ 德国法兰克福指数    4月8日    7217.02    +38.24(0.53%)↑ 日经指数    4月8日    9768.08    +177.15(1.85%)↑ 美国道琼斯指数    4月8日    12380.00    -29.44(0.24%)↓ 纳斯达克指数    4月8日    2780.42    -15.72(0.56%)↓ 标准普尔500指数    4月8日    1328.17    -5.34(0.40%)↓ 最新外汇牌价:2011年4月8日5:30pm     1美元        1美元        1美元        1美元 人民币    6.53900    丹麦克郎    5.14810    瑞典克郎    6.21390    台币    29.0020 日元    84.7450    加拿大元    0.95540    欧元    0.69046    澳元    0.94661 港币    7.77150    新加坡元    1.25690    瑞士法郎    0.90620    英镑    0.61050     1欧元        1欧元        1欧元        1欧元 人民币    9.46609    丹麦克郎    7.45599    瑞典克郎    8.99959    台币    42.0036 日元    122.736    加拿大元    1.38371    美元    1.44830    澳元    1.37098 港币    11.2555    新加坡元    1.82037    瑞士法郎    1.31245    英镑    0.88419 伦敦国际银行间拆放利率(LIBOR)4月8日     一个月    二个月    三个月    六个月    一年 美元    0.22650    0.25600    0.28525    0.44750    0.77725 英镑    0.62500    0.70063    0.82375    1.13375    1.61313 日元    0.15000    0.16125    0.19813    0.34625    0.56625 瑞士法郎    0.14000    0.15833    0.18500    0.26167    0.56500 欧元    1.03000    1.11000    1.24313    1.55688    2.01375 LIBOR数据为伦敦时间每日下午2:00之后提供(国内媒体转载) 香港银行同业港元拆息(%)4月8日 隔夜钱    1个月    3个月    6个月 0.05000    0.20000    0.25143    0.31071 HIBOR数据由香港银行公会于每日早上 11 时(香港时间)后公布 上海银行间同业拆放利率 2011年4月8日11:30 期限    Shibor(%)    涨跌(BP) 隔夜(O/N)    1.7663    0.54↓ 1周(1W)    2.4692    40.67↑ 2周(2W)    2.8972    1.03↓ 1个月(1M)    3.5217    1.08↑ 3个月(3M)    4.2531    0.40↑ 6个月(6M)    4.5598    1.11↑ 9个月(9M)    4.6901    1.87↑ 1年(1Y)    4.7809    1.94↑ NYMEX原油期货价格每桶112.79美元(4月8日收盘价) ICE布伦特原油期货价格每桶126.65美元 (4月8日收盘价) COMEX 金=1474.10美元(4月8日收盘价) 1人民币=4.43727新台币  100人民币=10.5640欧元 100人民币=15.2999美元 [外币100] 美元654.2 英镑1068.21 日元7.6852 港币84.18 澳元686.02 欧元936.03 (中国银行2011.4.8)   声   明 安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构,简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品,不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性,更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议,请使用“电话咨询”(TELEPHONE CONSULTING)及“在线咨询”(ONLINE CONSULTING)服务,直接向研究员咨询。电话咨询:010-59001350,在线咨询:[email protected]。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告,请与研究部联络,电话010-59001350,研究部主管贺军(高级研究员)。 鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象,特此声明:安邦咨询向正式客户提供的所有产品,只通过如下邮箱发送:[email protected][email protected][email protected] ,客户也可从安邦官方产品网站(www.anbound.info)获得。从任何其他途径收到的产品,都不能代表安邦产品,安邦咨询概不负责。 ©2011 Anbound Information Corporation. All rights reserved 相关日志 2011/04/11 -- 安邦-每日经济-第3899期 (0) 2011/04/08 -- 安邦-每日金融-第3234期 (0) 2011/04/08 -- 安邦-每日经济-第3898期 (0) 2011/04/07 -- 安邦-每日金融-第3233期 (0) 2011/04/07 -- 安邦-每日经济-第3897期 (0)

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