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周文龙：911与外星人 （2011-09-11） 早报导读 [中国早点] 爱台湾 ／ 爱电影 [中国政情] 搀扶老人 中国亟待重建诚信社会 [台海局势] 民进党“蔡苏配”正式成军 [全球反恐] 恐怖主义阴魂不散、美国淫威凋残 ● 周文龙 漂流记 　　911那一天的事情，我至今依然记得很清楚。 　　夜晚时分，我正看着电视剧，电视荧幕却一直闪烁着一条新闻字幕：“两架飞机冲撞了纽约世贸中心，一架飞机撞向弗吉尼亚州的五角大楼 ，还有一架飞机坠毁在宾夕法尼亚州附近……” 　　起初，我还以为这是新电视剧的宣传手法。直到10分钟后，妈妈从屋里走了出来，紧张地跟我说：“快！快转到新闻台，美国好像发生大事了！”我才震惊地发现——飞机真的撞击了世贸中心和五角大楼！ 　　看着飞机撞入双子塔、高楼浓烟弥漫，美国电视播报员现场报道表情惊恐，以及人群慌乱跑动的画面在电视前反复出现，时间仿佛定格在惊讶刹那。这一切电视画面来得如此突然，如此震撼，令我也目瞪口呆，脑海浮现的第一个念头就是：这是不是世界末日？外星人是不是来了呢？ 　　回想起来，当时我会把眼前一切事物都归咎到不知是否存在的外星人身上，也许是因为我不愿相信，有人会像奥萨马这般疯狂，想到骑劫飞机去撞毁大厦的极端行径。我也不愿相信有人对宗教的狂热能达致如此非理性的地步，用残暴方式去对付手无寸铁的搭客。 　　在飞机撞向大厦或地面，当所有人面临死亡的刹那间，这些恐怖分子会不会发现，原来宗教的是与非并没有差别，他们和乘坐在飞机上的搭客都是同样渺小无助的一群人呢？在奥萨马被美国海军陆战队击毙，临死前的0.01秒，他会不会想到死于911的2700多人，意识到生命的尊严与卑微也就是那么一回事呢？ 　　曾经看过一部电影《日日夜夜》（Day Night Day Night），叙述一名女性自杀炸弹客，企图背着装满炸弹的背包，在人潮聚集的时代广场引爆自杀。 　　片中女孩没有明显的口音与种族，也没有特定的政治意图，她为什么要牺牲自己，影片也没有加以说明。导演只是冷静地诠释了这女生在被动与主动选择之间挣扎的过程，间接地表现宗教对教徒身体和精神的控制。在严密和有组织的宗教教化中，女生渐渐也丧失了精神自我。

周兆呈：出走的“经济动物” （2011-09-11） 早报导读 [中国早点] 爱台湾 ／ 爱电影 [中国政情] 搀扶老人 中国亟待重建诚信社会 [台海局势] 民进党“蔡苏配”正式成军 [全球反恐] 恐怖主义阴魂不散、美国淫威凋残 ● 周兆呈 城外城 　　在北京遇到曾经派驻新加坡工作的中国朋友，难免谈起新加坡今年的两场选举。他们不少人一直关注新加坡模式在中国发展进程中能够扮演何种角色，这两场选举过程的激烈程度、不是那么理所当然的结果，对于外界重新认知新加坡的政治生态和政治形象，是直接而有力的参考和佐证。 　　而新加坡人自己也让外界刮目相看，有中国学界的朋友就说，没想到新加坡的选民政治热情如此之高。很多新加坡选民借助这两场选举，不断确认彼此对政治版图的预期是否一致。很多人期待通过选举的方式，和其他选民一起建立一种共识和新的契约，对新加坡未来的政治进行想象。总统选举之所以成为5月大选的延续，从中也可以管窥这种社会心理的形成。 　　新加坡人不再政治冷感，也不再甘于做所谓的经济动物，制造了新环境下的“新新加坡人”的形象。这也必然打破旧有的执政党与民众沟通的方式，迫使执政党适应环境的改变，采取与时俱进的渠道和通途，力求达致既往的信任与委托。 　　被打破的还包括一些沟通模式和理论的建构。 　　1970年代德国选举，尽管参选双方的支持率一直未变，但在选举的最后投票之际发生选民的“雪崩现象”，基督教两党阵线以压倒优势战胜对手。原因是舆论对获胜者的“估计”发生了明显的倾斜，认为基督教两党阵线将会获胜的人不断增多，到投票前日变成了压倒多数。这种对“周围意见环境的认知”所带来的压力，导致许多人最终改变了投票对象。 　　德国社会学家伊丽莎白·诺依曼（Elisabeth Noelle-Neumann）就此提出“沉默的螺旋”理论：为防止受到社会惩罚，个人在表明观点之前会对周围的意见环境进行观察，当发现自己属于“多数”或者“优势”意见时，倾向于积极大胆地表明观点； 当发现自己属于“少数”或者“劣势”意见时，一般人会由于环境压力而转向“沉默”或者附和。在“劣势意见的沉默”和“优势意见的大声疾呼”的螺旋式扩展过程中，社会生活中占压倒优势的“多数意见”——舆论产生了。 　　传播学界多从沉默螺旋的角度强调舆论主导的重要性以及确立集体意识的可能。多年来诸多政治和社会事件也不断证实这一理论的有效性。然而在本次总统选举中，政府刻意与候选人保持距离，却是为了避免政府强势支持，引起不必要的反弹情绪，候选人得到诸多团体表态支持，从选票结果看，也并没有形成沉默螺旋效应，让众多选民在“多数意见”公开形成之后产生附和的压力。 　　这是和40年前德国选举不大相同的心理和结果。理论需要更新，对选民心态把握也需要更新。从选民的角度来说，候选人的真实理念、行动力等不一定是最重要的投票关键。很多时候，取决于民众心理的一种暗示和散播。不少人觉得，反正某个候选人一定当选，我的这一票何妨带着些“挑战权威”的实验色彩？不愿成为沉默螺旋，则会形成反作用力。甚至，在一些人内心有一种隐隐的快感：倒要看看是否会出现意料之外的结局。 微妙的内在心理活动，藉由现代高科技手段的传播，在极短时间内就能达致几何级数的延伸，看似散漫，实则效率惊人，由此而产生的认同也会更直接和迫不及待。

    　明年10月中共十八大將進行領導班子換屆改組，香港《明報》引述北京消息說，為爭位政壇各種勢力都在積極運作。而現任中組部長的政治局委員李源潮的勢力最被看好，一般相信，李本人很可能像5年前的曾慶紅一樣，在十八大後成為繼習近平、李克強之後第三位「最有實力的人」。     　61歲的李源潮是江蘇漣水人，從1983年起就是共青團中央書記處書記，曾與國家主席胡錦濤是「平級同事」，但1990年調任中央外宣辦局長及文化部副部長，蹉跎10年。直到2000年調回家鄉江蘇任職才開始大展拳腳，在他任主政的5年內，江蘇的GDP與廣東省一直是「叮噹馬頭」。     　大陸政壇有一句老話說：「跟著組織部，年年有進步」。李源潮既是江蘇人，也主政過江蘇，目前掌管組織人事系統，所有涉及副省級以上官員的調動都要過他這關。而在大陸政壇，近年江蘇籍或出身江蘇的幹部頻獲拔擢，背後據說也有李源潮的影子。     　2009年6月，蘇州市委書記王榮空降深圳，先任市長再當書記。在近期的省部級官員變動中，新任遼寧大連市委書記（副省級）的唐軍和升任海南省代省長的蔣定之，也都與江蘇有淵源。49歲的唐軍是江蘇建湖人，曾在國家人事部工作，2008年以人事部副部長之職調任遼寧省委常委兼組織部長；而57歲的蔣定之則是江蘇溧陽人，做過無錫市委書記、江蘇省委常委等職，去年底由銀監會副主席調任海南省委常委時，在半年內連升兩級，由副書記升任代省長。     　北京人士分析說，2002年十六大後，負責組織工作的曾慶紅晉升政治局常委，並出任書記處書記、中央黨校校長及國家副主席等職，權傾一時。而李源潮在十八大也極可能擔任上述職位，但由於年齡原因，相信他也會如曾慶紅一樣，只做5年「監軍」。     　此外，有海外媒體指李源潮是胡錦濤手下最重要的團派人物之一。之前，中共省級一把手大幅換人，就已引起各方關注。 … 更多新聞請看《旺報》

    　評論解讀大陸社會公信力下降導致的信任危機，以政府、專家及媒體最為嚴重。評論指信任危機影響社會正常秩序的構建，加大經濟社會改革的難度，須盡快從制度層面尋找長久出路。     　「不管你信不信，反正我是不信了」。近年來，懷疑一切似乎已經成為了很多人的心理共識。     　中央黨校社會學教授吳忠民認為，之所以會出現信任度不斷降低的局面，關鍵在於做為社會情緒穩定器的公信力出現了問題。一旦社會公信力受到損傷，便會導致民眾對負面消息的接受度不斷提高，鑒別真偽的意識受到削弱，久而久之，便會造成較大面積的「信任危機」。     　老不信敲響了警鐘     　來自人民網輿情監測室的監測顯示，目前社會公信力下降導致的信任危機，以政府、專家及媒體最為嚴重。     　「從政府層面看，公信力損耗尤為明顯。」人民網輿情監測室主任輿情分析師龐胡瑞指出，當前一些政府部門或地方政府在突發事件面前試圖封鎖新聞和輿論，常常會進一步激怒公眾，直接導致公眾對政府發布的信息不信任，讓政府為澄清流言、穩定人心付出了很大的代價。     　此外，專家及媒體的公信力也同樣受到了較大程度的削弱。在山西等地發生的地震恐慌中，地震局專家一再被公眾當做調侃對象。     　「老百姓成了『老不信』，為我們敲響了警鐘。」吳忠民表示，公信力的構建是一個長期過程，但是破壞起來，一夜之間就可能喪失殆盡。「如果不能有強大的社會公信力做保障，就難以形成有效合作的社會局面，這將極大地提高社會做事的成本，影響改革發展的順利推進。」     　權威聲音信任不再     　政府、專家、媒體，曾被視為最有公信力的群體，今日緣何信任不再？     　吳忠民認為，目前中國正處於社會的轉型期，利益主體多元，利益格局多樣，舊的規則體系已無法起到應有的作用，但是新的體系還沒有真正建立起來，仍處於真空期。「原有的很多行事準則，已經無法適應社會新的發展態勢，民眾的訴求也與過去有了很大的差異，當『供給』無法有效滿足『需求』的時候，公信力就會受到削弱，信任度降低就成為了一種必然。」     　「供給」與「需求」的不匹配，在政府公信力的下降上表現尤為清晰。從政府的「供給」看，其對公信力的重視程度仍顯不足。國家行政學院公共管理研究中心主任薄貴利表示，這種不足突出表現為一些政府部門和地方政府在這方面「做得不夠好」、「應對不恰當」。當前，部分領導幹部中間，仍存在著較為嚴重的官僚主義傾向和特權思想，對老百姓通常說的多，做的少，或說而不做。很多地方政府在政策、措施的制訂和執行上，缺乏全面、深入、系統的調查研究，脫離實際、脫離群眾，甚至還將機構自身的特殊利益置於公共利益之上，與民爭利，從而引發民眾不滿。     　政府不信任老百姓     　「應對不恰當」則更多表現為在面對重大突發事件時，一些官員仍難以擺脫陳舊的思維模式，習慣於「捂」「瞞」的應對策略，這常常使得民眾因不瞭解事實真相而謠言四起，導致政府工作陷入被動。「對老百姓都不信任，又如何奢求讓老百姓信任你呢？」     　在政府「供給」不足的同時，百姓的「需求」卻在與日俱增。隨著社會的不斷進步，民眾對公共事務的參與度、對公共信息的知情權都有了更高的要求。「但是，目前政府和老百姓之間尚沒有建立完善的溝通協調機制。」薄貴利說，由於信息傳遞渠道不暢通，很多群眾無法通過正規途徑反映問題，以推動問題的解決，因此，一些人無奈之下便將獲得事實真相、表達自身訴求的希望寄託於網絡，通過互聯網表達不滿，質疑政府行為的真實性和公平性，這就會直接導致對政府信任度的大幅下降。     　相較於政府公信力問題上的「內外夾擊」，曾被視為角色獨立、立場公正，能為民眾提供權威意見，為公共利益代言的專家、媒體，其公信力透支的背後，則更多體現著社會轉型背景下，利益衝擊面前的一種迷失。吳忠民認為，正是在賺大錢、出大名的驅使下，部分專家急於求成，不再安心做研究，堅守學術良心，個別媒體也不再追求事實真相，而是淪落為了利益集團的代言人，逐漸喪失了公正立場，「一旦失去了嚴謹和公正，專家、媒體也就失去了維護自身公信力的基礎」。     　陽光下運行公權力     　薄貴利認為，「權威聲音」的沉沒已經影響到了社會正常秩序的構建，加大了經濟社會改革的難度，因此必須引起高度重視，盡快從制度層面尋找長久出路，用心加以解決，否則未來將可能產生更加嚴重的後果。     　「政府公信力是社會信任的基礎，因此重構公信力應首先從政府著手。」薄貴利建議，各級政府部門要真正從制度建設入手，切實克服消極腐敗現象、官僚主義和特權思想，積極構建服務型政府，切實解決好百姓最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，加強政策制訂的民主化、科學化和法治化建設，增強公共政策的公平性。     　此外，龐胡瑞也指出，重新找回政府的公信力，加大信息的公開力度，提升政府的透明度同樣必不可少。只要政府能夠切實推行「魚缸」式透明操作，全面保障老百姓的知情權、參與權和監督權，讓公共權力真正在陽光下運行，曾經的「權威聲音」就一定能夠重新贏得民眾的信任。     　公民教育提高素質     　令人欣喜的是，目前，各級政府部門已經在探索信息公開規範化、制度化的道路上邁出了重要的步伐。從信息公開條例的頒布到新聞發言人制度的建立，從官網發布信息到主動微博問政，各級政府部門正在一系列制度的硬約束下，通過認真傾聽民眾心聲，及時回應社會關切，有效引導社會大眾的情緒，慢慢找回失去的信任。     　薄貴利也指出，增強社會公信力，消除信任危機，也離不開老百姓自身素質的提高。目前，社會的焦慮情緒總體比較嚴重，很多人把懷疑權威作為一種情緒宣洩的方式，對於公權力總是會先入為主一概否定。因此，必須在全國上下大力開展公民教育，讓更多的老百姓知法、懂法，切實提高自身的權益意識和謠言鑒別能力，確保能夠對政府的行為和專家言論進行正確理解，不輕信、不亂言。     　（摘自《人民日報》2011-9-8，作者陳仁澤，原題：官員對百姓都不信任 又如何奢求被信任? ） … 更多新聞請看《旺報》