三公经费

“三公经费”公开，不能止步于当下的数据笼统，不能满足于阶段性的舆论狂欢，一切，其实才刚刚开始——— 在必须要不断走向细化、强调深度的同时，应当考虑公开主体和内容的拓展：今年有“三公”，明年就应当探索“四公”甚至“五公”。需要明确的是，所有国家财政拨款所涉及的部门与方面，所有耗费公帑进行支撑和运转的组织和行为，都应该给予国民一个明确的公示和说法，并且需要借由法定的程序和渠道，经过切实的质询和辩论，最终得到国民的认可和授权。这应当成为毋庸置疑的方向，绝不允许被“过程论”所拖延。

中国政府希望通过晒账之举推动廉政、良治。 中国将近30个中央部委首次公布了“三公经费”账目，即公务出国/境、公车购置及运行，以及公务接待费的使用情况。 中国媒体报道，截至上周末，已经公布的“三公”支出合计近95亿元，其中约62%用于公车购置和运行，近18%用于出国/境公干，其余用于公务接待。 预计本周会有更多部委公布“三公”账目。 晒账的仍不多 公开“三公”账目是今年5月国务院的决定，要求98个中央部委公布各自经费决算结果。 但到7月15日，只有不到30%的部门在自己网站上公布了相关数据。 腾讯网注意到科技部今年4月率先公布2011年“三公”经费预算后，上周又公布了细账，“较其他部门先行一步”。 不过，尽管“晒账”时间集中在临近周末，被评论人士形容为有“技巧”，中国政府部门这一开先河之举还是引起了不少关注。 有评论指出“晒账”的时间或许是因为考虑到周末公众关注程度较低，或许会少“挨骂”。 晒账时间很“技巧” 但从目前舆论来看，“技巧”的择时并没有妨碍观察人士提出若干质疑，包括详细程度、可信程度、对确保廉政高效目标的贡献程度，以及仍有8成部委还在拖拉推诿折射的“政治”问题。 有网民指出，这次近30个部委公布的“三公经费”太粗略，说明不了什么问题。 比如，公车使用和公款招待是否都符合标准？公费出国考察是否的确是公务旅行？ 而更关键的是这些数据有没有办法核实？ 怀疑论者认为，许多人更愿意相信有关的小道消息并不是没有道理，因为以往经验表明“真相往往被小道消息验证”。 还有评论指出，所谓“三公”经费，就是用于因公出国、公务用车购置及运行和公务接待的财政拨款开支；向公众公开这些数据，虽然对“贪腐”有一定威慑力，但作用有限。 比如，有的部委公务出国费用占“三公”支出总数的约90%，即使这个数据是真实的，即使细账不公开，人们也会产生疑问，这些花费是否都合理合规？如果被证实不合理，又有什么机制能够保证奖惩得当？ 在刚刚过去的周末公布各自“三公”经费财政预算的部委还包括国家发改委、国务院发展研究中心、交通运输部、卫生部、水利部、监察部、农业部、国家知识产权局、中国地震局等。