中南海

在美国总统奥巴马出访亚洲之际，一个美国国会众议员代表团星੏...

菲律宾正式将其与中国之间在南中国海的争议提交国际仲裁，尽管此举意味着菲律宾与一个正在崛起的大国之间持续已久的外交纷争可能升级。 马尼拉方面周日向根据《联合国海洋法公约》（UN Convention on the Law of the Sea，简称Unclos）仲裁海事纠纷的机构递交申诉。这份所谓的“起诉状”(memorial)将敦促仲裁庭裁决中国在地图上标出的、用以证明其拥有几乎整个南海主权的“九段线”无效。 中国与数个邻国存在海上争端，但菲律宾和日本迄今在挑战中国的主权主张方面是最积极的。上月，菲律宾总统贝尼格诺•阿基诺三世(Benigno Aquino)将中国在南海日趋强硬的姿态与1938年希特勒抢占捷克斯洛伐克领土之举相提并论。 中菲争端持续之际，中国和美国正在太平洋角力。中国在快速扩大海军实力，而美国在继续推进其重返亚洲的战略。在美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama) 4月访问菲律宾之前，华盛顿和马尼拉正试图敲定一项协议，让美军舰艇和部队在东南亚国家轮流驻扎。 菲律宾和中国都是《联合国海洋法公约》的缔约国，《公约》阐明了各国的海洋权益，以及在海洋权益主张重叠的情况下解决纠纷的机制。本案将在海牙由5名法官组成仲裁庭进行审理。中国拒绝参与仲裁，称本案系由菲律宾“单方面提起”。 菲律宾外长阿尔伯特•德尔罗萨里奥(Albert del Rosario)在宣布菲方已递交近4000页的起诉状时表示，不清楚中国将如何回应。 “通常情况下，在这种性质的仲裁中，下一步是对方提交辩诉状(counter-memorial)，”德尔罗萨里奥表示。“不过，目前尚不清楚中国是会参与仲裁，还是会继续目前的弃权政策。” 上周，中国外交部发言人洪磊表示，中国希望菲律宾“充分认识到南海问题的复杂性和敏感性”。他敦促菲律宾“尽快回到通过谈判协商解决争端的正确轨道上来，不要在错误的道路上越走越远，以免给两国关系带来进一步的损害”。 马尼拉方面主张，仲裁庭应当裁决“九段线”无效，因为它一直延伸到距离菲律宾只有30至50英里的地方，切断这个东南亚国家的200海里专属经济区(EEZ)和大陆架，违反《联合国海洋法公约》。马尼拉方面表示，该国将因此失去西部海岸外80%的专属经济区，包括一些拥有巨大石油和天然气储量的区块。 菲律宾还试图阻止中国占据——或不让菲律宾渔船和渔民接近——位于该国专属经济区内的8个所谓“水下地物”(submerged features)，包括中国和菲律宾的船舶在2012年年中对峙两个月之久的斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称为黄岩岛——译者注）。 马尼拉方面表示，斯卡伯勒浅滩距离菲律宾西海岸大约120英里，距离中国则超过350英里。那里是一个资源丰富的渔场，自菲律宾方面为结束僵局而撤回船舶以来，一直处于中国的实际控制之下。 菲律宾最高法院法官安东尼奥•卡皮奥(Antonio Carpio)表示，马尼拉方面并未请求仲裁庭裁决争议岛礁、浅滩或暗礁的所有权，而只是希望仲裁庭澄清一下，大部分淹没的地物是否也有在其周围划出专属经济区或领海的资格？ “菲律宾向仲裁庭提出的问题是，中国的九段线是否可以否定菲律宾得到《联合国海洋法公约》所保证的专属经济区？”他在上月发表讲话时表示。“菲律宾向仲裁庭提出的另一个问题是，像斯卡伯勒浅滩那样在涨潮时只有部分岩石露出水面的地物，是产生一个200海里的专属经济区，还是仅12海里的领海？”

收听或下载声音文件 周三下午，有19位访民在北京的美国大使馆外撒传单，其中5人被拘押。同日，北京再发生访民自杀事件，至少9名访民在中南海遭到截访后服农药抗议，随后被送院抢救，目前生死未卜。有访民拍摄现场照片，却遭警察强制删除。 周三下午，19名访民在北京的美国大使馆门外抛撒诉说冤情的传单，遭当局派出的武警和便衣人员阻拦，并将他们控制在使馆围墙一角落。随后，警方将访民用公交大巴运到麦子店派出所，共5人被拘留。当晚，当局将其余十多名访民关押进了久敬庄。 访民赵女士周四告诉记者，当天她在天安门外撒传单，也听闻了美大使馆外有人散传单被拘留的事情：“有撒传单的，不少，在大使馆外撒传单的跟我关的不是同一个地方，大使馆的防范松一些，但也靠不上去。因为在中国解决不了，他们就像通过外围报道，求得公平正义，撒传单的都是告状无门的人，如果能解决谁不按程序走？” 继近月多起访民在北京集体自杀事件发生后，周三，至少再有9名访民在中南海上访途中遭遇截访后，选择以死抗争。 目击此次自杀事件的辽宁抚顺访民惠永生周四告诉记者，他当时在中南海附近，遭警方驱逐，被送上一辆大巴车。他看到同样遭截访的九名访民突然从怀中拿出瓶子要一饮而尽，警方抢夺不果，随后访民倒地，被救护车接走：“中南海（附近）有验身份证的，一验就知道我们是上访的。然后就让我们上公交车，到了西门，下面有一部分人没上来。眼看着他们从怀里掏出绿瓶子就喝，警察就抢瓶子，访民喝一口，就被抢下来，他一挣，又喝了两口，又抢下来，然后其他人就都从怀里拿出了绿瓶子，他们也喝，喝完把瓶子往地上一摔，人都陆陆续续倒了。当时我数了一下是9个人，2个女的，7个男的。” 了解事件的访民李天飞周四告诉记者：“昨天下午3点多，有十多个访民，有2个女的，其余都是男的，他们在中南海西门喝了药，瘫倒在地。有人报了警，过来两台120救护车，把他们抬到车上拉到医院抢救了，至于拉到了哪个医院我就不不知道了。四川有个访民叫袁亮（音），他也是过来告状，告当地政府的，他拍下了当时的现场照片，但被公安发现了，公安就逼着他把相片删除了。” 最先接到爆料的六四天网负责人黄琦周四告诉记者，因早前在北京密切关注访民维权事件的天网义工均被当局刑事拘留，暂时未能打听到这些自杀访民的姓名丶籍贯以及收治的医院：“此前我们天网有一批义工在北京密切关注中南海及周边事态，但现在这些义工都被刑事拘留了，这样长期在四处拍摄的人就基本上没有了，都是一些防民们偶尔路过的时候拍摄相关的照片。” 惠永生告诉记者，访民被逼走投无路才选择极端的维权方式，他也曾在房子被强拆后，动过自杀的念头：“没事的话谁好好的日子不过想死？是因为无法生存了，才出现这种情况，我的房子被强拆了，我被打伤的时候我也有这种想法，因为对生活特别无望。” 惠永生还表示，喝农药事件发生时在截访车上的访民纷纷拿出手机拍摄，却遭到车上警察的强制删除，但因其坐在车厢的最后排，偷偷拿出手机拍照，才未被警察发现。他拍摄的照片显示，一名身穿蓝紫色外套的访民和另一名黑色风衣的女子倒卧在地，地上有大量水渍和碎片，有两名警察在现场。 黄琦表示，近月来，访民集体自杀事件呈爆发式增长：“这种情况呈爆发式增长。当民众走投无路的时候，会选择一些相对过激的办法，但这些民众心存善良，不愿意伤及他人，就只能以死来抗议各级官员漠视他们的权利，对其依法维权的打压。有些案件正是由于类似事件的发生而最终维权成功。” （特约记者：忻霖 责编：林迪 /吴晶）