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世界日报|官员拒看齐 习近平中国梦或泡汤

习近平27日在中共深改组第27次会议一改之前苦口婆心劝说姿态,对中共官员系统撂下「改革者上、不改革者下」的狠话。习近平强调,改革是一场革命,动的是既得利益,不真刀真枪干是不行的,应继续鼓励基层创新。中共官员自杀呈上升趋势,官员士气降至冰点,加上经济下行,难见好转,都让习近平「两个一百年」的中国梦濒临绝大挑战,甚至近破灭。习的警告明显暴露官员怠政、为官不为、掣肘高层,官员群体怠政已成威胁习近平执政团队实现「中国梦」的关键因素。...

自由亚洲|中国大陆6400万人吃“财政饭”

中国媒体报道说,目前中国吃“财政饭”的公务员、事业单位人员及其离退休员工已远超过6400万,比英国的人口总量还多。有评论认为,中国近期可能仍难以精简政府冗员。中国官媒新华社主办的《经济参考报》9月17号刊登了对中国经济体制改革研究会副会长、北京改革和发展研究会会长陈剑的专访。针对当下中国经济和社会发展中的问题,陈剑建议,中国政府应该加大推进四项改革,包括:1、精简政府行政层级和机构设置,2、发展混合所有制经济,3、进一步破解“审批难”,4、改革出租车行业。报道说,世界绝大多数国家的政府层级只有三级,即中央政府、地方政府和基层政府,而中国大陆的政府架构目前是五个层级,即中央、省市区、地市、县市区、乡镇和街道。中国政府层级多、人员多,行政成本很高。目前中国大陆大约是23个纳税人供养1个政府财政负担的人员,远高于改革开放初期的67:1和1995年的40:1。中国财政供养人员主要包括:党政群机关工作人员、各类事业单位人员、党政群机关和事业单位的离退休人员。除了这些有公务员编制或者事业单位编制的体制内人员,中国还存在大量的准财政供养人员。到2014年年底,中国财政实际供养人数远超过6400万,高于英国的人口总量。陈剑认为,如果让中国五级政府削减到三级,在短期并不现实。而削减一个层级,改为四级政府设置,通过努力是有可能实现的。现有的国务院机构设置,一些部委仍有调整的余地和空间。中共中央所属系列的机构也应当精简。美国托莱多大学政治系荣誉退休教授冉伯恭认为,中国经济体制改革研究会副会长陈剑的建议,在一定程度上反映了中共官方的改革意图。“中国很多所谓的民间组织、半官方组织,实际上负责人都不是纯粹的民间的领袖,多半跟政府有密切关系。所以我认为,中国经济体制改革改革研究会副会长的建议,或多或少反映了中国政府现在的政策导向。”不过,现在美国的经济社会学者程晓农对此持不同看法:“谈不上反映了官方的态度。这个研究会只是一批退休的原国家体改委干部的活动场所,只有准官方身份。这个研究会本身就属于事业单位,就是他批评的要裁掉的事业单位,是财政养的。他自己就属于那种多余的人。”冉伯恭认为,精简政府行政层级的改革建议,恐怕短期内难以在中国实现。“根据我的观察,中国当局知道这些问题,也想改。例如,李克强一直在强调中央要简政放权。但做的情形怎么样呢?效果并不佳。原因在于,中国的政治体制对人民各方面的生活、各方面的活动管理过多,导致它需要更多的政府机构、更多的政府工作人员,结果使官僚政治尾大不掉。”报道说,陈剑认为,发展混合所有制经济,必须制定政策细节,包括:调整优化国资布局,优化国资监管方式,完善职业经理人制度,并合理分配国资收益。现在美国的经济社会学者程晓农对此评论说:“现在讲的混合所有制经济,早在2000年左右就已经实现了,就是国企的部分私有化。中国通过国企上市,允许国企高管私人持股,用公款给他们个人购买股票,装入个人的腰包,已经完成了国企的私有化,很多国企的高管已经成股东了。国企的这种半私有化状态导致国企成了这批高管们的取款机。现在他并没有提这个问题,仍维持这种状态,只是想约束一下这些高管。”报道还说,陈剑还建议,应加快政府向公共服务型政府转变,各部门应向全社会公布政府的“权力清单”,提高政府的透明度和办事效率,以破解“审批难”的问题。他还指出,凭借准入门槛和经营资格的垄断,出租车行业一直把自己隔绝在真正的租车市场之外。在司机叫苦叫穷、市民难以打车过程中,出租车公司坐收巨利。主管部门应在进一步研究出租汽车行业定位、经营权管理、运价形成机制等各种因素后,加快推进行业法规制度建设,尽快出台出租车行业改革方案。(记者:林坪  编辑:嘉华)

东网|老徐 :退休官员为何敢说真话了?

转发此新闻: 在前不久召开的第七届「健康中国论坛」上,卫生部原部长高强忍不住吐槽:「医疗投入,国家投那么多钱,怎么老百姓根本就没什么感觉?」、「医院创收,只给你买设备,不给你发工资。」、「慢病防控,病人越来越多,只会等病人上门。」、「医保报销,越是进口的、疗效好的药,越不报销。」、「药物审批,几个人关着门批药,能不腐败吗?」、「健康产业盖房子,不是做房地产。」等等,可谓火药味十足,让很多人感到意外。既然高强原部长深知卫生系统的陈年顽疾,为何在位时没有认真解决呢?中国的官员,只要在官职前面加个「原」或者「前」字,就突然觉得他们都会说人话了,而且也能有真知灼见了。高强的这些吐槽,可谓句句都吐在槽点上,道出了医院、医疗、医药等方面长期存在的弊病和问题,说明他深知中国医疗卫生系统的病根和病因所在。那么问题来了:既然高强原部长深知卫生系统的陈年顽疾,为何在退下来后才吐槽,而在位时没有认真解决呢?退休之前闷声当官,退休后才敢说实话。这与当下的干部选拔任用制度密切相关。中国官员的产生,是领导推荐,组织考察,集体决定。其中最重要的环节是领导推荐。你是千里马,没有伯乐,你也只能糗在马棚里。所以官员往往都敬畏领导。敬畏领导的具体表现,就是领导怎么说,自己也这么说。只要你官没当到最大,讲话就要处处小心。祸从口出,最安全的就是多讲官话、套话。尽管是废话,但讲了保险。明代张居正说:「天下之事,虑之贵详,行之贵力,谋在于众,断之在独」。在缺少公众监督的情况下,个人的独断专行往往不会有好下场。在中国历史上,除了最高领导人讲话可以随意,其他人恐怕都只有引用的份儿。所以,官场上的都是聪明人,有时要揣着明白装糊涂。而退休了,从圈子里逐步退出来了,反倒清醒起来。在职讲原则,退休讲本质,高强在官场混了那么多年,这点道理自然心知肚明。虽然官当到卫生部长,但是老百姓看病难、看病贵的事,也不是卫生部一个部门能说了算的,涉及到发改委、财政、社保、民政等多个部门和利益集团,想必是他当年也是有苦难言,力不从心。在官场上,如果让官员依附于一个组织,成为组织的传声筒、代言人,生是组织的人,死是组织的鬼,那么就永远也别指望他们在台上讲真话、讲心里话。他们永远是「双面人」,官话、套话、废话讲多了,人话自然就不会讲了。在职讲真话是找死,退休讲真话是找乐。整个官僚体制,靠一帮整天讲官话、套话、废话的人来维持,因循守旧、不思进取就成了家常便饭。要让官员成为一个正常的人,讲人话、办人事,惟有进行政治体制改革,还权于民,改变现有的干部选拔任用制度,让官员由依附组织,变成依附选民。这样才能使官员们无论台上与台下、在职与退休,都能够敢讲真话。来源:东网 / 老徐 独立评论员转发此新闻:

知乎|你为什么从中国政府离职?

来源: 知乎 我考了两次公务员,都没有复习。一页书都未看,也未参加任何培训。两次都是高分通过。公务员考的是综合素质,题目太杂太碎,有时就是凭感觉答题。而申论,去押题,真不如本身就有独立思考的能力并写得一手好文章。 可能也因如此,我两次辞职都很干脆,并无肉痛。因为得来不辛苦。 第一次为何辞职?当时28岁,刚有了宝宝。我是个感性理性兼具的人。当时的工作环境和我入职时有了很大变化。公务员体系内,冗员和冗职很多,所以时不时调整。这些并未影响我。 但是看着当初的梦想一点点远去,工作越来越闲散,有时好长时间都无具象工作,我就看书,与老职员交流。也安安心心待了很久。 触动我非走不可的是两件事。一件是我想读研,被单位拒了,认为我野心太大,有高飞嫌疑。当时我的学历和学校在单位是很拿得出手,工作也绰绰有余。二是单位做了一次竞聘上岗,我当时年幼,不明白还有陪太子读书的说法。本不报名参加,被领导撺掇着参加了。然后我又认真了。竞聘演讲很成功,当场唱票第一名。 我官瘾不大。但最后提拔了三个干部没有我。我想起码告诉我缘由。但没有。我也没抱怨。只是想才华,野心,在他们看来既已暴露,又没被用,日子是难了。综合考量,辞了。 单位挽留。我去意已决。后来安安静静离开。第二年有一次偶然的机会在单位露面,居然被发现,领导领了几十个同事中午请我聚餐。想想,也算圆满吧。离开了没留下骂名。 后来因为家人的劝说又考了一次。这次真心不想考上。但还是考上了。 本想就此退休。真的。考试确实是我的长处。但我也不是一个天生闹腾之人。我想安安心心做点事。不想耗着青春。钱么?实话说,公务员的钱少到做啥都能赚到这些啊。 触动比较深的是一个关系很铁的老员工的辞职。他当时是处级后备第一人选。人品,才干,领导赏识,单位无出其右。他突然辞职,给我很大冲击,我问为什么?他说,我看到了我六十岁的样子。我不想是那个样子。 后来又辞了一位处级干部。才能仅次于前一位。走的完全不知觉。而且也断了与我们的来往。两大熠熠生辉的才子就这么走了,确实怅然若失。 当然我便有了用武之地。以前领导看不上我的文章,现在可以随便写了。当然我的成长速度也非常快。终于我也到了发现我可以看见我六十岁是什么样子的时候了。 单位很多85后,88后,新入职的。领导都看不到。没怎么用。太年轻。像我也算老资历,依然太年轻,因为那个群体确实老龄化。这不是他们的错。每个人用的,沟通的对象都是各方面差距不能太大的。我看着我的日子一天天过去,我知道我在进步。若只此,我可能也就工作到老了。退休,然后和着其他人一样参加退休老干部活动。是个有组织庇佑的人。 但我的锋芒又露了。气质和性格使然。藏得了一时,藏不了一世。我明显感受到一些冷眼和敌意。后来有人劝我,别做太多事,和人家家长里短不好吗?干嘛独来独往,和其他人打成一片不好吗?她们说什么,关心什么,你也照做不好吗?说这话的是关心我的人。因为句句都在要害上。该是观察我很久了。 这不是重点。重点他就是大领导。 我当场就笑了。我说我明白了。 辞职。 前后过程很曲折。他们真心留我。我也真心要走。几乎成了一场战斗。但是后来领导还是顺了我,放我走了。 走时开了个欢送会。送我礼物。很多同事给我留言。我淡淡的看着这一切。毫无动容。直到结束时,大领导说,我可以跟你握手吗?我突然就撒娇了,女性嘛。我说我要一个拥抱。他抱了我很久。我一直在笑。有礼貌的和每一个人道别。 回家的路上。我哭的就像喜剧之王中的张柏芝。稀里哗啦。抑制不住。我知道,我真的不属于这里。他们无恶意。给了我最高的礼遇。是我,不属于这里。 公务员需要的不是独立能力强,抱负心重,或者纯粹做事的人。它是对人的综合考量。很多时候,就是忍,藏,埋头执行和做人功夫。想太多的人确实不适合。还有本有一技之长的人除非还在同类岗位上,否则也真心浪费了。 最近几年转业军人很多。原单位有飞行员,有雷达旅长,有国安间谍,都是罕见人才。但实在安置不下。他们就如大v自带100赞而来,直接都是处长副处长落地。你辛辛苦苦做了很多年,也没有盼头。但工作上你还得指导他。他是新手。那种错位,确实很难。要完全摆正心态,每天花在如何与人相处上的精力要远超过你做事的精力。 有人如鱼得水。 是我不适合。 所以我辞职了。前后两次。都受到了礼遇。我很感谢。来到一个偌大的城市,未被排斥,公务员让我考上两回。我真的觉得这个考试是公平的。所以但凡一直抱怨公务员考试黑幕太多的,还是多看看书,多学点东西,底蕴在,这种考试哪里就那么难?考的只是综合素质而已。 不后悔自己的公务员旅程。 我学到很多。辞职快一年了。有同学看到我如今的状态,说,你没有浪费你在公务员里的时间。我觉得这是对我公务员生涯最好的评价。 感恩。 没有对不对,只有是否适合。 ———————— 补充: 我知道还有千军万马往公务员队伍中挤。我出来的时候,领导也说了,你第一次出去,还进来了。这次再出去,就真进不来了。你确定吗? 我说我跟您说个事好吗? 我2012年曾被单位派到一家公司挂职。其实参与了组建公司的全过程。那年我的职务是公司副总经理并办公室主任。每天生机勃勃。因为好多事要做。而且不知道第二天会发生什么。我时刻处在战备状态。 我那时问过女儿,你以后想做什么?她说董事长或者总经理。我很好奇,问为什么?她说我喜欢管别人,不喜欢被人管。 后来挂职结束。回归正常。有一次又问她,长大了想做什么?她说小职员挺好的,安安稳稳。言语中的落寞就仿佛当时的我。我突然发现,我必须改变。 那一刻决心已定。 我告诉了领导这个故事。 他紧紧的握了握我的手。说祝你好运。 人生没有定性。 过啥样的日子都是一生。越早认识自己的人越能把握幸福。被很多人说我走过弯路,不后悔,没有那些路,没有我。 祝福所有为梦想或者仅仅为奔跑而奔跑的人。 后记: 对于各种猜测的,我就不一一回复了。比如说我两个前同事钱捞够了走人的,比如说我是升不上去离开公务员的,比如说我性格糟糕的,一篇文章尤其是一篇真实的记叙出来,除非你已经有社会所谓的如马云般的成功,被质疑是很正常的事。但是胡乱猜测我前同事职业操守的人,您还是活在自己的想象世界里吧。以我的清高和对人的判断,捞钱过日子的贪官断不会被我称之为才子。 我看到很多朋友希望可以私信联系。我不以网络写作为主,知乎就是玩玩,分享心得。点赞数带来的虚荣感无法满足我,更多的只是为了分享,让有共鸣的人更有力量,让已经下定决心的人得知你不是一个人,也让围城之外的人看一个真实的围城内的世界。 我在第二次辞职后在微博写过一句话, 离开紫禁城,回望紫禁城。 我并非如我所描述的如此洒脱。 只是我更明白我是谁。 有朋友问我是为了自己还是为了女儿的,当然是自己。难道只为了女儿,你就可以做出超出你能力范围之内的事情,并任着自己在社会上跌跌撞撞掉坑里么?当然不会。 孩子是上天赐给的礼物,她的到来是你的二次成长。女儿都崇拜妈妈,尤其逐渐对性别有认知以后。妈妈的样子,就是她最终可以开始的起跑线。 我希望有个随性的人生,也尽力提升女儿的起跑线。 我们的父母告诉我们你该如何如何,我做不到的你要替我做到。。。我想告诉女儿的是,妈妈足够完整,你可以尽情过你的人生。 谢谢各位善意的朋友。别人的路,看看就好。自己的路,自己跑。 人生是场马拉松。享受过程。 仅此。 关键字: 公务员 辞职 感悟 栏目: 社会透视 栏目重点发表: 栏目头条

【图说天朝】超长机构名一览

您觉得新合并成立的“中国国家新闻出版广播电影电视总局”名字太长太拗口吗?请试读以下网民们搜集到的机构名称: * 湖北省推进武汉城市圈全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革实验区建设领导小组 * 湖南省推进长沙株洲湘潭城市群全国资源节约型和环境友好型社会建设改革试验区领导协调委员会办公室 (也称湖南省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室) * 河南省安阳市汤阴县关爱女孩综合治理出生人口性别比偏高问题领导小组办公室...

馬家輝評中國官場小說《二號首長》

馬家輝 - 二號首長 2012 年 7 月 2 日 【明報專訊】飛行員在返回地球以前對著電視鏡頭說:「首長同志們明兒見!」 完成任務,歡天喜地之餘,不忘向長官效忠致意,確是為黨為國,上天下地,海枯石爛,矢志不渝。 「首長」是內地官場的近年流行語,尤其當《二號首長》長踞暢銷書排行榜後,更普遍至民間社會,即連商場企業亦廣而用之。你首長我,我首長你,既是恭維,亦暗含調侃,足堪收入廿一世紀的潮語字典。 《二號首長》是所謂「官場小說」,去年出版,馬上火紅,官場中的男人尤喜閱讀,只因能夠在裡面窺見自己的扭曲影子,更可看見中國社會的悲憐樣態,而且讀來輕鬆,四五百頁,兩個晚上已可解決。作者黃曉陽,在湖北某報業集團擔任高職,曾任記者與編輯,跑遍黨政軍以至商界的新聞採訪,故對官商之間的黑幕內幕知之甚詳,故事寫來幾乎像現實反映,人物角色亦是如每天所見的你我他,甚是吸引。 小說主人公唐小舟正是一位報社記者。受盡上司欺壓,這個不能報,那個不能訪,委屈難堪;妻子瞧不起他,給他戴綠帽;他欲勾引女下屬,對方當然示之以冷臉,沒興趣……但這一切因為一通電話改變。他身處的江南省新來了一位書記,跟省長鬥爭,積極籌組班子,破格把他拉拔調任為秘書,從此,他有權了,因為所有人都想透過他來接近省書記,遂稱他為「二號首長」,但他亦被捲入無窮無盡的政治惡鬥,不知今夕何夕…… 剛開始做官時,唐小舟連如何稱呼上司亦感困難,後經朋友提醒,須看語境,「若叫書記,太工作化;若名字加上同志,把自己的位置擺得太高,最好的方法,是叫老闆,因為那是頭兒、主子、做主的人,其實和古時候的主子奴才,是一個意思。但如果在公開場合,你叫他老闆,他可能反感,覺得太流俗;如果是私人場合,你叫他書記,太公事公務,叫他首長,顯得太隔膜,叫老闆,就親切,而有重要人物在場時,又是私密場合,把所有領導全部叫首長,肯定好過別的。相反,如果有更高級領導在場,而他和老闆的關係又不是非常親密,肯定叫官職比較好」……稱謂多變,一旦叫錯,搞不好惹禍上身。 《二號首長》這書對香港人其實具有很高的「國情教育」價值,絕對不僅是娛樂性豐富。明兒再談此書的三個閱讀層面。 ( 上 ) 馬家輝 - 成功與失敗 2012 年 7 月 3 日 【明報專訊】如果我是中學老師,當被迫在學校講授「國民教育」時,當談及中國社會的官場規矩,我必要求學生選讀《二號首長》並撰寫報告。 小說情節昨天已簡述,不贅,今天想談的是它的三層意義。 第一層當然是「官場國情」的資訊惡補。內地官場,規矩多多,別說是香港人,即連是內地居民亦不一定了解掌握。作者黃曉陽很明顯把這部分考量放進他的寫作策略,幾乎每一章都有一個分枝故事,並藉著故事情節解釋某個具體現象,例如昨天所說的上司稱謂,又如省委辦公室的內部分工,再如民眾上書投訴的處理流程,甚至細緻到企業界送禮行賄的慣用伎倆,大大小小,裡裡外外,皆有觸及,如果把情節敘述統統刪走,剩下的,彷彿是長長短短的《中國官場狀況字典》之類工具書裡的解說條目,對於不諳國情的你我他來說,頗具實用價值。 第二層呢,則是權謀鬥爭的領悟學習,如讀《三國演義》和《水滸傳》,眾多英雄好漢固然各有熱血,但亦各有策略思維,你鬥我我鬥他,成王敗寇,得失自知,讀來除了感到過癮,亦足借引為現代版本的辦公室政治實戰指南。 最後一層意義,不在了解,也不在實用,而在於心理感覺上的悲涼。小說裡的人物都不算本質上的壞人,但都在一個扭曲的權力制度下生存,或被誘惑,或被縱容,或被驅迫,總之都成不堪,午夜夢迴,都後悔,都不甘,卻又停不下來,停下便無死所。 小說裡有個美女叫做孔思勤,受盡欺凌,最後決定找個有權勢的人依靠,因為她看清楚「權力場由結構件組成,每個結構件,就是一個勢力團體,相互支撐相互依存,一榮俱榮,一損俱損。誰如果不想成為結構件的分子,誰就無法在這個權力場生存。不管這種規則存在多少弊端,它畢竟是規則,任何人都只有兩條路可走,改造它既已不可能,所以只剩一條路,便是適應它」。 堂堂中國,堂堂中國人,只因存在一個腐敗扭曲的權力結構體,導致人人受害,沒有人是好人,因為沒有好人能夠成為勝利者。 在一個壞透的結構下,你沒法做對一件事,甚至,你沒法把自己做對,連獨善其身的代價都高到無人能付,遑論做個積極的好人。 《二號首長》是成功的官場小說,但它的成功,其實反映了中國社會的集體失敗。 (下)

重庆受贿官员称其将权力变为少数人服务的工具

新闻背景:2011年,徐兴文在被羁押于看守所期间,以《洗心革面,重新做人》为题写下了这份悔过书。 “我与同仁一道经常加班加点工作,较好地完成了工作任务” 在看守所的这段日子里,我天天以泪洗面,对自己的所作所为痛恨万分。是我亲手断送了自己的美好前程,而且把幸福的家庭破坏了。我千不该万不该走上这条犯罪道路,因为这是一条不归路!

古之地方官有人味 今不如古

中國學者的研究顯示,只有不到百分之六的上訪者的問題能真正得到解決,但成千上萬的中國老百姓依然相信這種古老的儀式。 然而,老百姓有冤無路訴,在神州大地幾乎無日無之,領導人儘管口口聲聲標榜「有德光榮、失德可恥」,可是發生在各省、市的騷亂,無不是地方官作威作福,以致官逼民反。其他如地方官員的徵地強拆、城管對小販的霸氣橫蠻,在在說明地方官員賤視民權,很容易就得出「道德滑坡」的結論。 一般地方高幹,對百姓往往愛耍官腔,即「沒有最牛,只有更牛」!社會的矛盾因此愈積愈深,一旦爆煲,豈能不暴亂? 當今中國,做官的道德確實滑坡,腦海裏完全沒有「民本思想」,一心只想魚肉人民。老朽有如此感慨,皆因在《隨園詩話》看到一則故事。話說有位太守,看上一株古松,欲伐之做木料,鄉裏有書生聞之,寫詩感嘆:「遙知此去棟樑材,無復清蔭覆綠苔,只恐夜深秋月冷,誤他千年鶴歸來。」太守見了這首詩,便沒有下令砍樹。 你看,一首詩能得到地方官的直接反饋,你說是讀書人之間的惺惺相惜,或許是一絲善心仁愛的浮光也好,都說明以前的地方官有人味。換了現在,不要說區區二十八個字,即使百姓咬破指頭,寫下二萬八千字血書,恐怕也擋不了冷血地方官一聲令下:「要建新中國,給我拆拆拆!」 風俗之淳厚,今不如古矣! 施友朋 東方日報
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