儿童权利

收听或下载声音文件 中国山东省蓬莱市11月19日发生一场幼儿园接送面包车与一辆大货车相撞事件，导致12人死亡，3人受轻伤。山东蓬莱警方称，发生事故的面包车超载。据中国官方的《新京报》报道，山东省蓬莱市潮水镇11月19日发生一辆拉沙大货车与一幼儿园接送面包车相撞时间。事故造成包括11名幼儿在内的12人死亡，3人轻伤。据山东蓬莱警方介绍，事发车辆为潮水四村园雇用，属8座面包车，实载15人，为1名司机和14名幼儿。一位村民介绍说，开车接送孩子的女司机来自附近村庄。自由亚洲电台记者为此打电话到山东省蓬莱市公安局询问事故详情，但接电话的值班值班员一听到记者介绍所属媒体单位就马上挂了电话。记者又打电话到蓬莱市委宣传部，接电话的张部长表示，记者需要首先得到外事局的许可：“您是哪个电台的？这样吧，您先给国家外事局打个招呼。我已经就此事发过通稿，您在网上可以找到。对不起。”中国近年来学校和幼儿园校车事故频频发生，导致多名学生及儿童死亡，引起民众的强烈不满。为此，中国政府于2012年4月颁布了《校车安全条例》，明确规定了校车规格，也列出了超载等违例行为的罚则。然而，幼儿园与高中学生均不在此条例的保障范围内。中国公安部也曾于2011年12月15日召开加强校车安全管理的视频会议，要求各级公安机关和交管部门深入开展校车安全隐患排查整治。但迄今为止，校车或幼儿园接送儿童的车辆，由于超载等原因而发生事故并造成伤亡的事件仍频频见诸媒体和报端。就此现象，海外中文网刊《中国事务》的主编伍凡表示，这显示了中国许多提供校车服务的公司企业只顾赚钱、省钱，而严重违反作了规则和安全条例，政府的法令法规也根本就被忽视：“这些提供接送学生和儿童的校车服务机构，都只顾了赚钱、省钱，孩子们却成了牺牲品。他们把孩子像装牲口似的挤进车辆里，这种超载现象经常造成车祸和死伤。”中国校车网2013年11月24日曾刊登一篇题为“校车事故频发引发的思考”的文章说，校车不规范是威胁学生安全的重要原因。文章指出，校车不符合相关标准，多数校车都是学校、幼儿园买的或租用的二手车，很少有学校和幼儿园专门购买新车接送学生。同时存在严重的超员超载现象，特别是在广大农村地区，不少学生搭载农用车和“三脚猫”上学放学，存在严重的安全隐患。对此，家长既担心，又很无奈，明知这样的车不安全，但是没有正规的校车，只能让孩子冒风险。正规校车缺乏，造成了“黑校车”泛滥，超载等违规行为，给孩子安全埋下了巨大隐患。文章表示， 落实政府责任是解决校车问题的核心。美国得克萨斯州科技大学的教育心理学系主任蓝云先生就校车安全问题表示，政府主管部门及校车运营机构，都必须担负起保障学生和儿童安全的责任：“主要是在操作上不能把钱放在第一位，一定要把学生的安全放在第一位。我都不能想象那么多学生怎么能挤到那么小的车里？那样的情况就是事故的隐患，就很可能要出事，而且一出事就是大事。我觉得国家立法来解决学生交通问题的同时，一定要有管理的条例跟上，而且这些管理条例也要让运营公司赚钱，不让它赚钱这样的服务将来就没有人再搞，但一定要把学生的安全放在第一位。运作上一定要有可操作性，比如城市的交通条例，怎么做到校车优先？校车的设备不一定很好看，像美国的校车看上去傻傻的，可是非常牢，设备的更新、保养、司机的培训问题很可能这些问题都要具体化，都要把它做成可操作才不会出这样的事。中国公安部在2011年12月召开的有关加强校车安全管理的视频会议上提出，要严格校车驾驶人安全资格的审查、校车安全状况的检查、以及路面通行执法和责任主体的监督等。公安部副部长黄明当时曾要求各地警方全面检查校车安全技术状况，对未登记备案、擅自改装和加装坐椅、安全性能不过关等存在重大安全隐患的，立即停运整改。另外，会议要求明确校车的优先通行权，允许校车在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶，在未设置校车停靠站点的路段可以在公交站台停靠。记者:希望 责编:吴晶

收听或下载声音文件 位于印度达兰萨拉上镇的西藏儿童村星期四举行建校五十四周年庆典活动，西藏噶举派法王第十七世噶玛巴仁波切出席庆典，藏人行政中央宗教与文化部部长白玛群觉和西藏人民议会议长边巴次仁在仪式上发言，呼吁年轻学子提高本民族语言文化素质，为西藏自由事业肩负责任。印度达兰萨拉上镇西藏儿童村学校建校五十四周年庆典仪式星期四在该校体育场举行。藏传佛教噶举派法王第十七世噶玛巴仁波切应邀作为荣誉嘉宾出席仪式，并向工龄满20年教职工、成绩最高学生、最佳男生与最佳女生等颁发由藏人行政中央教育部授予的奖品。藏人行政中央代理司政、宗教与文化部部长白玛群觉在仪式上向聚集的数千僧俗藏人发言，呼吁藏民要提高教育素质，完善和发扬藏民族文化与语言。白玛群觉说：“作为藏人，我们的首要任务是学好藏语文和传统文化，并服务于西藏社会；其次要培养高水平的专业人才，并为他们提供一切所需便利。这两点非常重要，因为解决西藏问题，我们需要在流亡社区和国际上展开活动，而其前提是要具备标准语言和高等知识水平。藏语文是藏民族的灵魂，一旦语言和文化消失，整个西藏就会名存实亡，因此呼吁所有藏民提高教育素质，完善和发扬西藏传统文化与语言，尤其年轻学子要为西藏民族的前景肩负使命。”首席嘉宾——西藏人民议会议长边巴次仁在仪式上发言强调，西藏的未来在年轻藏人学子的手中，因此要发挥专长、提高知识、积极上进，为实现西藏自由事业付出努力。他还敦促所有前西藏儿童村学生在经济等各方面支援在校学生，让流亡藏人学生得到同胞的资助，而不是一味地靠外国人资援。边巴次仁说：“我们很多人祈祷时，都会说‘祈愿达赖喇嘛尊者的愿望早日实现’，但是要实现尊者的愿望，就要完成我们各自的任务，若能这样，不仅能实现尊者的愿望，同时能解决西藏问题，也能返回西藏、建设西藏，因此希望大家共同努力。”西藏儿童村学校总负责人次旺益西在仪式现场接受本台采访时谈到建校成果：“自建校至今，在教育领域方面得到逐步发展和改进，尤其实行的教学改革，达到学生受益的目的。从儿童村学校毕业的学生中，如今有很多在西藏流亡社区官方与非官方机构，以及在印度各个行业等充当着重要的职务，为藏民族的福祉利益贡献着力量。”次旺益西表示，校方已加强了藏语文教育：“在早期，学校以藏语文为主进行授课，后来有一段时间因为其它课程都是英文，使学生的藏文水平出现退步现象，自藏人行政中央制定教育政策以来，学校方面以结合现代与传统教学再度加强了藏语文教育，经过多年努力，目前学生们非常重视母语的学习，校方也一直不间断地往这方面努力着，相信会结成硕果。”来自西藏境内的西藏儿童村十二年级学生曲珍在建校庆典仪式上接受本台采访时表示，流亡印度是因为在西藏不能学藏文：“因为在我们家乡不能学藏文，所以我来这里学藏文和拜见达赖喇嘛。以前我不知道（原因），可是我现在知道，我们没有自由，所以不能学藏文，老师他们不教，我们学校里本来就没有藏文。”曲珍希望能为保护西藏语言和文化做贡献：“我自己的目标是为了西藏得到自由，想要保护好我们的文化和语言。”据介绍，西藏儿童村在印度达兰萨拉建于1960年，现有35个分校，建校至今共有45622名学生毕业，目前有11676名在校生，其中仅在达兰萨拉上镇儿童村已有14593名学生毕业，目前有1621名在校生。（特约记者：丹珍 责编：申铧）