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王五四 | 袁立 中国病人

袁立怪浙江卫视把她的表演剪辑的让自己看起来像个精神病人,其实袁立就是个精神病人,这个时代的病人,只是病得还不算太严重。...

洋媳妇能对抗中国强拆讽刺了谁?

洋媳妇能对抗中国强拆讽刺了谁?                     清末时期,慈禧太后有一动作,举世文明,那便是见了洋人便腿软。为此,八国联军入侵中国之后,清王朝以割地赔偿想保护王室的千秋万代,一时间,中国成了唐僧肉,许多小国也纷纷趁机过来咬上几口,因为像这样一块唐僧肉,不咬上几口,自己的良心太过意不去了。当然,太后怕洋人,但洋人怕国人,国人又怕太后,而这一循环的关系则是洋人做为外来势力,太后为保自己的江山,不敢得罪;而洋人怕国人,那是洋人知道清王朝腐朽落末,但国人不乏有血性汉子,如果团结起来,其势力必不可挡,因此,他们可以在清政府面前,趾高气扬,要求割地赔偿,但还是惧怕国人抱团而起;而国人怕太后,那是惧怕权力,因为太后虽怕洋人,但她手中的权力,是足可以对付国内的“奴才”,谁不听话就可用手中的权力灭了他。保证个个俯首听命于她!   自清王朝创举这“怕洋人”的举动之后,不知不觉中便留下了后遗症,时直今日,国内依然还是可见,见到洋人装成一付谦谦君子的样子,而对同胞,则表现出一付趾高气扬的样子,这种“奴才式”的人群,还是随时随地都可以看到的。   听说,最近,山东有叫许帅的小伙遇到政府征地和拆迁,这可能也是现今中国民众所关注的一个问题,因为这牵涉到每一个公民的合法权益:以下是《南方人物周刊》刊登的一则报道摘录:先是2011年的一天,许帅的父亲接到区委的征地电话,一亩补偿700元。许父心疼自家的一级良田,讨价还价:一亩地每年纯收入1500到3000元,每亩补偿1500元也好呀。请求遭拒。对方留话说,3天之后来收地,到时候不交,就要抓你们。许父有心脏病,害怕了,跟儿子商量:咱也没什么关系,咱就交了吧。许帅开始告状。他打电话给市长热线、公安局、国土局,对方的回复都是:他们说抓你,有证据吗?他们说占地,占了吗?“没有。还没有。他们说‘3天之后’。”“那到时候你再打电话吧。”告状惟一得到“积极”回应的是在百度贴吧。许帅写道:“我已经打电话告诉妻子了:在英国伦敦好好生活别回来了,好好抚养孩子,再找个好人嫁了吧。我已经活腻了,他们强占土地之日,我就以死相拼……”   当时,因为没有“准生证”,担心孩子降生后没有户口,许帅的妻子乔安妮回英国生产。但涉外家庭的因素因为许帅的鱼死网破言辞受到关注,有外媒打来电话要求采访,镇上领导赶紧安抚:你别闹了,征地的事先扔一扔,缓一缓,我们先不征了。“我觉得刹那间就晴天了,感觉这个社会制度还是有一点希望的,并不是那么黑暗的。”对方让步,许帅反而过意不去:“我看见那个开发商也不错,给我们村里修了一条路。我觉得开发是个好事,招商引资带来经济发展,还改善了我们村里的环境,还给我们村的村民提供了就业。我是一个新时代的人,头脑不是顽固不灵。我就跟我爸说,咱们签了吧,这个地虽然是违法的,好处还是大于坏处的……”依然还是700元一亩,许帅家的地被征用。附加回报是乔安妮不再抱怨“出门就是泥巴”了,代价却是“你们家上了黑名单了,以后要小心点”。在村委工作的同学这样提醒许帅。征地风波过去一年后,许帅的爷爷要在自家的老房宅基地上盖房,为了周全,他们给村里递了建房申请,还交了200元钱。许帅说,当时村里的回复是,本身就是你们自己的地,你们盖吧。   结果房子盖到一半,“镇上来人拖着我爷爷,当着他的面把房子掀了。”来人说这地已经转卖他人,新主人是一对母女,在现场与许帅一家争吵起来。乔安妮当时怀着第二胎身孕,对方有言辞侮辱,许帅气不过,“我媳妇万水千山地从英国嫁到中国山东农村容易吗?吃得不好、穿得不好,在农村,她受这个侮辱,她向我求救,我能不管吗?当时我就打了那个人两耳光,我踹了她腰部,(左)胯这个地方,踹了几脚。”当时110已经赶到,拽住许帅,对方很快撤离了。   许帅的爷爷现场吐血。经查其患有癌症,从此一病不起,两个月后去世。临终前,爷爷只剩200块钱留给许帅,让给其无缘相见的未来曾孙买东西,话毕,吐了一床血,死了。许帅为连累爷爷遭受打击、过早死亡心有不安,他自己的问题也越来越复杂。在建房现场发生冲突4天后,许帅接到警方电话说,被他踹了腰部的女士,被鉴定为韧带撕裂,属轻伤,“你涉嫌犯罪。”   儿子出生后第八天,许帅越想越冤枉,领着老婆,抱上孩子,去了潍坊市信访局。   “我就把这个事全说说。(结果信访局)他们怎么说?你这么有能耐,你上英国大使馆就好了。”上访回来的当晚,许帅一家就在自家门口被一伙来路不明的人打了,父母受伤,他被电棍击晕。没人去碰乔安妮,她抱着孩子惊恐地哭叫。“我们报了警。110怎么说?‘许帅,你别没事找事,你以前还有个轻伤案子没有了结。’……他们就来到现场,怎么说?‘我不能听你一面之词,你说别人打你了,你有什么证据?’”最后,许帅签了案件了结书——“村民内部纷争”。而后,此事因他妻是英国人的关系,引起了外媒的关注。才让事件公布与众,而对于此,许帅最后依然还是说:“我希望还是给下一代一个好的印象,我们的国家是美好的,我们国家是法治社会。我希望下一代不要重复我的覆辙。我受的已经够了,我希望我的下一代,还有我亲人的下一代,都会喜欢这个国家,以自己是中国人为荣和骄傲。”   中国有句话叫做“盗亦有盗”,这样的行为,恐怕对稍有良知的盗匪,也做不出来,但现今我们这些官崽们却做的如日冲天,真是让盗匪看了,也自叹不如呀!   面对许帅的遭遇,我们还能说些什么,像这样一个人,在经历这样的事后件,依然还是相信国家,这是何等高尚的情操,只是制造这样事件的当地政府可曾知道要如何责问相关领导人呢?当然,许帅这个事件只所以受关注,还是因其有一个特殊的英国媳妇,如若她也是一名普通的合法中国公民,恐怕就不是这样的结果。这是一种对人权的蔑视,却被我们的大人运用的灵活自如,真是让人大开了眼界!   近几年,因征地强拆发生的恶性的流血事件,我们恐怕是数也数不过了,但依然还是有人要公然与司法对抗,而这些与司法对抗的人,恰恰又是执法者,你说让这些掌握的命运,民众会甘心吗?我们自称是文明之国,但现如今,这种种所表现出来的行为,是文明还是野蛮呢?和谐社会需要的是公平公正,靠强制的行为,那是专制和霸道,是无法给民众构建一个和谐的社会!   洋媳妇能对抗中国强拆,这只是一起很特殊的事件,也是对当地政府一种赤裸裸的疯刺,不知还有多少类似许帅的事件,还没有得到关注呢?一边说明国人的骨子里有惧洋人,还有的便是展现对国内民众不尊重的一种表现,如若执政者视民为己任,绝对不会做出这等非人性的行为!而今,他们把民众看成是假想敌,方才出现这种以“强制”手段来迫式民众就范的霸道行为来!这个问题无法解决,中国的维权之路,还是很遥远的,看来,中国男人要多娶洋人为媳妇,保不证日后自己遭遇各种不平等的待遇时,有洋媳妇撑腰,这些做威做虎的大人们也不敢太造次!   现在可能大家都在关注一个问题,现今事件被揭发,那个叫许帅去上英国大使馆的信访局的官员查办了吗?那个许帅上访回来后被打,父母受伤报警,警告他“别没事找事”的警察查办了吗?还有在这个事件中,对许帅一家造成很大伤害的官员查办了吗?事无不对人言,地方政府在做错事后,谁来承担起这个责任呢?难道说仅仅只是关注了,就安抚当事人,不了了之,没被关注的当事人,只能把眼泪往肚里流!                                    

刘植荣:NHS,英国国家形象的代表

NHS ,英国国家形象的代表 作者: 刘植荣  在第 30 届伦敦奥运会开幕式的核心部分,有这样一幕令全场欢呼——一千多名医生和护士走进运动场,摆出流光溢彩的“ NHS (国民医疗服务系统)”字样。他们在舞台上欢快地诠释着英国这一优越的社会保障制度,虽然没有花哨的舞台动作,但仅凭“ NHS ”这三个字母和表演者的幸福表情,就足以让英国人自豪,让其他国家的人啧啧称赞。  英国国民医疗服务系统雇用了 170 万名医生、护士等职员为英国国民提供高品质的免费医疗服务,是世界上最大的医疗服务体系,也是世界第五大雇主。英国《泰晤士报》曾进行过一次调查,问受访者 20 世纪英国最伟大的成就是什么,近半数的人毫不思索地张口回答“国民医疗服务制度”。  这一系统是 1948 年 7 月 5 日开始实施的,政府不是通过征缴社会医疗保险,而是通过政府财政为国民医疗服务系统提供资金。所以,在英国,不管是富人还是穷人,不管是工人还是农民,不管是公务员还是普通百姓,不管是有工作还是失业,全民都享受着毫无差别的医疗服务。国民医疗服务的基本原则是:全民享有;免费医疗;按需服务(不是按支付能力提供服务)。  国民医疗服务系统在英格兰就叫“ NHS ”,苏格兰则叫“ NHS Scotland ”,威尔士叫“ NHS Wales ”,北爱尔兰则叫“ HSC ”,四个行政区独立运行,但主体框架基本保持一致,而且衔接非常紧密。一个行政区的居民到另一个行政区,和在本居住地一样享受方便、快捷、安全、可靠的免费医疗服务,医疗服务内部结算不需要患者参与,由各行政区国民医疗服务系统自动结算转账。  在英国拥有永久居留权的外国人和持有 6 个月以上签证的外国留学生,享有与英国人相同的医疗服务,对其他类型的外国人,在英国急诊免费。正因如此,英国的国民医疗服务系统也被称作是“世界医疗服务系统”。根据 2007 年发布的一份报告,英国人为外国就医者支付了 3000 万英镑的医疗费,占国民医疗服务系统总支出的 0.03% 。  在英国,多数全科医生属于自雇职业者,他们可以雇用几名医生和护士,组成最基本的医疗单位,相当于中国的医务室。所有居民都要在自己的社区就近到一个全科医生那里登记(一般步行不超过 20 分钟就有一个全科医生),登记后获得一张“国民医疗服务卡”,拿着“国民医疗服务卡”就可以在英国全境享受免费医疗服务。如果不是急病,就去自己登记的全科医生那里就诊。就诊后,拿着医生开的处方可在全国任何一家药店取药。  在苏格兰、威尔士和北爱尔兰,凭医生开的处方在药店取药完全免费,在英格兰要交少许的处方费。按 2012 年 4 月 1 日的标准,英格兰的处方费为 7.65 英镑,略高于法定最低小时工资 ( 英国成人最低小时工资标准为 6.19 英镑 ) 。在英格兰,也并非所有的患者都要交处方费, 16 岁以下的儿童和 19 岁以下的学生、 60 岁以上的老人、慢性病患者、低收入者则免交处方费。对交处方费的患者来说,一张处方上不管实际药费是多少,都不用自己再掏分文,而是由药店定期与国民医疗服务系统结算药费。  对需要长时间吃药的患者来说,可以购买“一次性付费处方卡”,只交一次处方费,凭此卡就可以在有效期限内免费取药。根据 2010 年的标准,有效期为 3 个月的“一次性付费处方卡”费用为 28.25 英镑,有效期为 12 个月的“一次性付费处方卡”费用为 104 英镑。也就是说,凭此卡在有效期内到任何药店取处方药,不需要交任何费用。  全科医生诊断不了的患者则被转到医院就诊。如果需要住院治疗,则一切免费,包括饮食。笔者 1997 年到英国看望一个亲戚,亲戚对我说,在英国生小孩,住院不但一分钱不用掏,出院时还带着一堆婴儿用品走,连婴儿车都免费提供。  在英国,看牙科和验光配镜则需要自己交一定的费用。根据 2011 年 4 月的标准,看牙科一般检查费为 17 英镑,补牙拔牙为 47 英镑,烤瓷等处理为 204 英镑。根据 2007 年 4 月 1 日的标准,一般验光为 19.32 英镑,但医生认为必须进行验光检查的患者则免除此费用。如果配镜,有免费的眼镜框,根据 2009 年的标准,眼镜片每副为 36.20-182.00 英镑。  对交通事故中受伤人员的医疗处置,不管是在医院外部还是在医院内部处置,医疗费皆由为车辆提供保险的保险公司承担。  英国的国民医疗服务实行政府采购,卫生部每年招标采购医疗服务,公立医疗机构、私立医疗机构、个体开业医生都可以投标。中标提供服务的医疗机构不会对患者收取费用,而是定期向国民医疗服务委托机构结算。  免费医疗大大降低了管理成本,同时,由于医生的收入不与检查费、治疗费以及开出的药费挂钩,这就杜绝了过度医疗和不必要的医疗,在不降低医疗服务质量的前提下,节省了大量开支。例如全科医生,他的收入主要来自政府支付给他的“人头费”,就是政府按他那里注册的人数支付报酬。为了自身效益的缘故,医生积极参与社区疾病预防工作,减少发病率。所以,与同类发达国家相比,英国的人均医疗开支较少,但国民享受到的医疗保健水平较高。  中国正紧锣密鼓地搞医改,英国的全民免费医疗制度实行了 64 年,已趋于成熟和完善,得到世界很多国家的赞许和采纳,也值得我们学习借鉴。(本文发《 新金融观察 》2012年8月6日第06版) 全民免费医疗英国的骄傲 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 走出“寿命”认识误区 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池 ” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:南京条约170年 对殖民主义的再认识

纪念《南京条约》 170 周年:对殖民主义的再认识 作者: 刘植荣 今年,是中英签订《南京条约》 170 周年。《南京条约》是 1842 年 8 月 29 日腐败的清政府与英国签订的中国近代史上与外国签订的第一个不平等条约,该条约把香港割让给英国。从此,中国开始沦为半殖民地半封建社会,直到 1997 年 7 月 1 日,米字旗才被五星红旗取代,结束了英国对香港的殖民统治。 殖民就是侵略。殖民者通过对殖民地人民的掠夺、剥削和压迫,攫取到大量财富并运往欧洲,使欧洲发展、繁荣起来。这就是殖民主义的本质,这是任何人都不能否认的。但有一点似乎很少有人认识到,那就是:殖民者主观上掠夺殖民地人民财富的同时,客观上也在殖民地传播了文明。也就是说,掠夺是殖民主义的主业,传播文明是殖民主义的副产品。 香港没有资源,耕地少得可怜,英军刚占领时一片荒野。 156 年后,英国人还给我们的香港,是一个繁荣的国际大都市,世界最重要的金融和贸易中心之一,世界最大的转口贸易中心,世界最繁忙的国际货运机场,世界第二大集装箱港。不往远处说,仅从 1961 年到 1997 年,香港 GDP 就增长了 180 倍,人均 GPD 增长了 87 倍。殖民地时期,香港人的预期寿命成为仅次于日本的世界寿命最长的地区之一,远远超过大陆人的预期寿命。这些事实摆在那里,谁都不能否认英国人统治香港期间所取得的成就。如果香港不曾是英国殖民地,恐怕现在还是个小渔村。 笔者在非洲曾专门考察殖民地人民对殖民主义的看法。喀麦隆西北大区有个巴厘镇,著名的巴厘部落酋长宫就坐落在那里。 1891 年,德国殖民者恩格纳 · 兹恩特格拉夫来到巴厘,与尕勒格一世酋长订立了《兹恩特格拉夫 — 尕勒格协定》。该协定规定:德国承认尕勒格一世酋长是巴门达地区最高级别酋长,是德国在该地区的代表;酋长把对该地区的统治权交给兹恩特格拉夫,接受德国人统治;尕勒格酋长向兹恩特格拉夫提供士兵,帮助德国人征服其他部落。据此协定,德国人于 1902 年吞并了喀麦隆全境。 现任酋长甘永格三世是留学德国的社会学博士,我在与他交谈中,看不出他对德国殖民者有反感之意,相反,他大力赞扬德国殖民者为喀麦隆带来的文明。他说,德国人在这一地区建起了第一所学校,第一个教堂,第一条公路,第一座桥梁,并帮他们发明了拼音字母书写部落语言 Mungaka 语,话里话外充满了对德国人的感激。 我在酋长宫的博物馆见过欧洲人第一次来到部落时拍照的照片,那时,非洲人几乎都是裸体生活。殖民者来了后,告诉他们裸体不雅,就强迫他们穿上了衣服,并教给他们学习欧洲语言,使用各种工具。所以,殖民从某种意义上说,推动了文明的发展。 有人认为,亚洲、非洲和拉丁美洲的落后是殖民主义造成的。其实,这种观点过于唯心臆断。拿非洲来讲,只有 埃塞俄比亚没有被殖民过,但埃塞俄比亚目前在非洲仍属于最穷的国家行列。 经济落后有多方面的原因,如资源匮乏,交通不便,气候恶劣,政府腐败等,不能把地球上一切不好的事情都归咎于殖民主义。可以想象,如果人类社会没有殖民的历史,美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等这些国家该是个啥样子,南美洲该是个啥样子,非洲该是个啥样子,那里的土著居民也许现在还裸体生活,睡在树上,吞食生肉。 中国一些领导人也认识到了殖民主义积极的一面。 1974 年 4 月 25 日,葡萄牙革命成功后,新政府实行非殖民地化政策,承认澳门是被葡萄牙非法侵占的,主动提出把澳门交还给中国。周恩来总理提出暂时维持澳门当时的状况。国家领导人不是不想收回澳门,而是权衡利弊,认为当时收回澳门不如让澳门保持殖民地状态更对我们有利。 马克思将殖民者称为“文明贩子”,他认为,虽然殖民压迫肮脏可耻,却能将资本主义的现代性因素带给“未开化”地区,而这些地区不仅能够从中获得益处,还能够为实现社会主义做好铺垫。马克思对英国殖民印度评价说: “ 英国在印度要完成双重使命:一个是破坏性使命,即消灭旧的亚洲式的社会;另一个是建设性使命,即在亚洲为西方式的社会奠定物质基础。 ” 可见,马克思对殖民主义的积极因素也给予肯定。 最近,“新殖民主义”这个词不时见诸报端,国内有媒体把美国驻华大使骆家辉来华坐经济舱也称为“新殖民主义”。其实,这都是政客或外交官们玩弄的概念游戏。对各国人民来说,才不管你是什么主义,只要能让生活好起来,就是好主义。中国不少人移民国外,他们选择要移民的国家时,不会考虑那个国家搞的是资本主义还是社会主义,抑或是殖民主义。 资本和人力资源全球流动,这是经济全球化的必然趋势。我们招商引资,外国资本家来中国投资设厂,我们不能说外国在中国搞“新殖民主义”。同样,我们到非洲投资,开发资源,也不能说中国到非洲搞“新殖民主义”。 所以,我们不但要承认殖民主义在掠夺的同时也传播文明这一事实,更不要搞“泛殖民主义”,凡是不喜欢的东西,就给贴上“新殖民主义 ” 的标签。只有正确认识殖民主义,才能在经济全球化的今天处理好国家与国家之间的各种关系。(作者博客: http://blog.sina.com.cn/zhirong  ) 全民免费医疗英国的骄傲 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 走出“寿命”认识误区 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:全民免费医疗 英国的骄傲

全民免费医疗,英国的骄傲 作者: 刘植荣 英国《泰晤士报》曾进行了一次调查,问受访者 20 世纪英国最伟大的成就是什么,近半数的人毫不思索地张口就答“国民医疗服务制度”。这次伦敦奥运会开幕式,把国民医疗服务系统作为其中浓墨重彩的一幕给予了展现。   1. 20 世纪英国最伟大的成就是什么?   当地时间 2012 年 7 月 27 日晚,伦敦第 30 届夏季奥运会开幕。 2012 年 7 月 27 日,美国《基督教科学箴言报》报道说,伦敦奥运会的组织者做了一件奥运会开幕式史上少有的事:保持诚实。伦敦奥运会开幕式并非试图让世人发出惊叹,而是邀请观众体验了一把英国社会,不但展示不列颠对世界文明的贡献,更勇于检视自己,检讨“圈地运动”对农民利益的侵犯,反思工业革命造成的环境污染。 开幕式上,给观众印象最深的,恐怕就是“ NHS ”,即“国民医疗服务系统”。上千名来自各医院的医护人员和儿童在舞台上欢快地诠释着英国这一优越的社会保障制度,虽然没花哨的舞台动作,但就凭“ NHS ”这三个字母和表演者的幸福表情,就足以让英国人看了感到自豪,让其他国家的人啧啧称赞。 英国《泰晤士报》曾进行了一次调查,问受访者 20 世纪英国最伟大的成就是什么,近半数的人毫不思索地张口就答“国民医疗服务制度” 。这次伦敦奥运会开幕式,把国民医疗服务系统作为其中的重要一幕,这也体现了民意,得到了世界媒体的广泛赞誉。 英国人对英国的医疗制度满意度很高。根据 2004 年的独立调查,对受到的医疗服务感到满意的人在住院患者中的比例是 92% ,看全科医生患者中的比例是 87% ,医院门诊患者中的比例是 87% ,医院急诊患者中的比例是 70% 。   2. 英国免费医疗源于 1536 年的《济贫法》   英国政府为百姓的医疗埋单源于 1536 年颁布的《济贫法》。根据《济贫法》,穷人生病会获得政府的医疗救助。从 1871 年到 1914 年,互助会、共济会等组织也都参与到穷人的医疗救助事业中来,英国对穷人的医疗救助开支大幅度增长。 英国议会在 1911 年通过了《国民保险法案》,根据此法案,雇员要交纳工资一定比例的社会保险金,雇主也要为其雇员交纳一份社保金,只有交纳社保金的人才有资格享受免费医疗服务、补充养老金和失业保险金等福利。 由于不少人没有参加社会保险,这就导致《国民保险法案》下的医疗体系无法覆盖所有国民,这导致英国存在两类人,一类看病免费,而另一类看病自己掏腰包。这种不公平的医疗制度广遭诟病,逼迫政府进行医疗改革。但是,由于两次世界大战,医改计划被耽搁了。当然,根据《济贫法》,穷人仍然可以得到免费医疗服务。 1941 年 10 月 9 日,卫生大臣欧内斯特·布朗政府宣布医改方案,经过几年的缜密论证, 1946 年通过了《国民医疗服务法案》,全民免费医疗改革正式启动。 经过两年的准备,《国民医疗服务法案》在 1948 年 7 月 5 日开始正式实施,从此,不管是穷人还是富人,不管是工人还是农民,不管是公务员还是普通百姓,也不管有没有工作,英国全民享受毫无差别的免费医疗服务。国民医疗服务的基本原则是:全民享有,免费医疗,按需服务(不是按支付能力提供服务)。   3. 1952 年开始对病人收取一先令的处方费 国民医疗服务系统初期属于完全、彻底的免费医疗制度,看任何病都不需要患者掏一分钱。但由于当时二战结束后不久,英国百废待兴,政府财力不支,开支大大超出预算。从 1952 年开始,对病人收取一先令的处方费,看牙科如果需要处置则收取一英镑的处置费。 1990 年,在玛格丽特·撒切尔执政期间,通过了《国民医疗服务和社区护理法案》,对国民医疗服务的内部管理进行了大幅的改革。为减少浪费和提高效率,实行内部财务独立核算,也就是“内部市场化”,科室之间、医院之间的医疗服务都要货币化购买转账,全科医生则成了“基金持有人”,有权使用政府医疗经费为自己的患者向别的医疗单位购买医疗服务。这样,所有提供医疗服务的人和机构都成了国民医疗服务系统的“受托人”,以此来鼓励竞争,提高服务质量。 托尼·布莱尔执政期间,国民医疗服务系统的现代化进程发展很快,全国各医疗机构计算机联网,共享患者信息档案,开通便民医疗服务渠道。如医疗信息咨询服务,通过电话(号码是 0845 46 47 )和网站(域名是 www.nhsdirect.nhs.uk )提供全年 365 天,每天 24 小时不间断的医疗咨询服务。 2011 年,英国政府提出了《医疗和社区健康服务法案》,根据该法案,医疗进一步改革方向是分权,主要是财权,即把医疗经费的控制权由卫生部下放到基层医疗单位,甚至是医生和患者本人,以减少管理成本。该法案把患者作国民医疗服务系统的中心,加大专科医生尤其是全科医生的权限。由于该法案遭到广泛质疑,政府不得不于 2011 年 4 月 4 日宣布,冻结该法案的法律程序,广泛听取公众意见后再决定是否表决该法案。   4. 英国卫生部每年招标采购医疗服务 英国卫生部统管全国的医疗卫生事务,但具体只管理英格兰的国民医疗服务系统,威尔士、苏格兰和北爱尔兰的国民医疗服务系统由各自政府自己负责实施管理。 英国的国民医疗服务实行政府采购,卫生部每年招标采购医疗服务,公立医疗机构、私立医疗机构、个体开业医生都可以投标。需要说明的是,英国除了医院雇用的医护人员外,多数全科医生、牙医、验光配镜师等都属于自雇职业者,用中国话说就是“个体户”,他们可以自己单干,也可以雇几个医生和护士,多数就在居民区内,是英国的基层医疗单位。政府对他们规模没有要求,主要是医生根据自己的财力情况决定是单干还是雇一些人规模搞大些。当然,如果规模大,来登记的人就多,政府给的报酬也就多。其实有的全科医生的门诊就相当于中国的小医院,雇用几十名医护人员,配置很多医疗器械。中标提供服务的医疗单位不会对患者收取费用,而是定期向国民医疗服务委托机构结算。所以,英国卫生部下设 10 个医疗管理机构,负责招标采购医疗服务,签订合同,管理中标的医疗单位,与合同医疗单位进行医疗费用结算。 例如,国民医疗服务基本医疗信托机构,负责基本医疗服务和公共健康卫生,目前管理着 39409 名全科医生和 22800 名牙医,管理的资金占国民医疗总开支的 80% 。国民医疗服务医院信托和基金信托机构,管理医院、医疗中心和专科门诊共 1600 家医疗单位。另外还有国民医疗服务急救信托机构,国民医疗服务社区护理信托机构等等。 他们与国民医疗服务系统签订合同,为国民提供免费医疗服务,由政府为他们支付服务费用。 根据英国广播公司 2012 年 3 月 20 日的报道,英国国民医疗服务系统雇用了 170 万医生、护士等职员为英国国民提供高品质的医疗服务,是世界上最大的医疗服务系统 , 也是世界第五大雇主。   5

刘植荣:走出“寿命”的认识误区

走出“寿命”的认识误区 作者: 刘植荣  人社部在 2012 年 7 月 25 日召开的新闻发布会上表示,中国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。专家官员普遍赞成延迟退休,其中一个理由是中国人的寿命延长了。  中国人民大学教授黎建飞认为:“新中国成立初期,我国的人口平均预期寿命为 52.8 岁,而现在为 73 岁。这意味着当年确定的退休年龄甚至超过了大多数劳动者的平均预期寿命,而同样的年龄在今天却使还有若干年劳动能力的劳动者失去了劳动资格。因此,仅从我国劳动者的生理年龄上讲,推迟退休年龄是适宜,甚至是必要的。”  本文要探讨,中国人的预期寿命真的延长到 73 岁了吗?  首先,我们必须弄清“预期寿命”这个概念,它是指假若当前的年龄别死亡率保持不变,同一时期出生的人预期能继续生存的平均年数。例如,某一天出生了一批人,这一批人有的出生后就夭折,有的仅存活几天,有的存活几个月,以后每年都有一些人死亡,或死于疾病,或死于地震、水灾、火灾等自然灾害,或死于交通事故,或死于生产事故,总之,这一批人随着年龄的增长剩余的人数会越来越少,直至全部死亡。  根据 2010 年第六次人口普查资料, 0-9 岁的死亡率从 3.82 ‰逐年下降到 0.28 ‰, 10 岁反弹到 0.30 ‰, 11 岁又降为 0.29 ‰, 12 岁回升到 0.30 ‰,从 13 岁开始到 100 岁以上,死亡率随年龄增长一直上升(只有 26 岁例外),由 13 岁的 0.29 ‰上升到 100 岁以上的 454.35 ‰。据此推算,假定 2010 年某一天出生 1000 人,这 1000 人只有 697 人能活到 73 岁,有 9 人能活到 100 岁以上。依 2010 年年龄别死亡率推算, 2010 年新生儿预期寿命为 70 岁。这就是我们常说的“平均寿命”,也就是一群人根据给定时期年龄别死亡率计算出来的平均存活年限。  可见,预期寿命与年龄别死亡率相关,而婴儿死亡率对预期寿命影响最大,死亡一个婴儿就把预期寿命拉下一大截。举个例子,有对夫妇生了 6 个孩子,其中 2 个出生后夭折, 4 个到 72 岁自然死亡,这 6 个孩子的平均寿命是( 0 × 2+72 × 4 )÷ 6=48 岁。另一对夫妇只生了一个孩子,同样活到 72 岁,这个独生子女的寿命就是 72 岁。  一般来讲,婴儿死亡率与生育率成正相关关系,即死亡率随着生育率的升高而升高,随着生育率的降低而降低。这是因为,生育率低的家庭,有足够的经济能力和精力抚养孩子,精心呵护,婴儿死亡率自然就低。而生育率高的家庭,分摊到每个孩子身上的抚养费和精力都会减少,孩子得不到精心照料,有病不能及时医治,死亡率自然就升高。可以看出,在疾病、卫生保健水平、生活质量和环境等影响寿命的各种因素没有大的变化的情况下,减少生育率就可以延长预期寿命。  所以说,计划生育政策为中国人预期寿命的延长贡献了很大的份额。根据人口学家和医学专家的研究,婴儿出生后一个月内死亡人数占出生后 12 个月内死亡人数的 30%-50% 。计划生育政策大大降低了育龄妇女的生育率,其中不少是通过堕胎措施减少的生育率。这些被流产的胎儿不能计算进出生人口,也就减少了婴儿死亡率,延长了预期寿命。  “黑户”也“拔高”预期寿命。有些想要男孩的家庭,如果第一胎生下的是女孩,则隐瞒不报户口,以期生育第二胎不遭惩罚。同样,为了避免惩罚,父母隐瞒超生子女不报户口。例如, 2000 年人口普查生育率为 1.22 ,这一数值显然低于真实情况,说明瞒报、漏报现象严重。由于这些“黑户”自生自灭,没有官方数据记录,这就在统计中低估了婴儿死亡率,高估了预期寿命。  此外,避孕药具也延长了预期寿命。因为避孕药具的广泛使用导致怀孕几率降低,出生率下降,婴儿死亡率降低,预期寿命相应延长。  除生育率外,战乱、瘟疫、饥荒等自然和人为灾害也会影响预期寿命。现在处于和平时期,一些瘟疫得到了有效的预防和控制,全社会的抗灾、减灾能力也在加强,大规模非正常死亡现象发生的几率降低,使预期寿命延长。  而且,统计数据质量也会影响到预期寿命的表达。 2010 年人口普查资料显示,我国 0-4 岁儿童死亡率为 1.29 ‰,而世界人口寿命最长、富裕程度排在世界前列的日本这一数据是 3.2 ‰,法国、德国和希腊均是 4.1 ‰,澳大利亚是 4.9 ‰,英国是 5.4 ‰,加拿大是 5.9 ‰,美国是 7.5 ‰。而联合国儿童基金会根据各国儿童死亡率经验值和我国不同时期的数据,用加权样条平滑法估算出我国 2010 年 0-4 岁儿童死亡率为 18.4 ‰。再比如, 2000 年人口普查数据显示,零岁婴儿死亡率为 26.9 ‰,到 2010 年的人口普查,零岁婴儿死亡率竟降到 3.82 ‰,十年内降幅如此之大,根本无法做出合理解释。  通过分析影响预期寿命的各种因素可以看出,简单地说“中国人的寿命从建国初期的 53 岁延长到现在的 73 岁”会误导养老政策的制定,即便按 2010 年人口普查数据推算,中国人的预期寿命也仅有 70 岁。预期寿命的延长在很大程度上归功于生育率的降低,真实的预期寿命不会延长 20 岁,以寿命延长为由提出延迟退休年龄的观点根本就不成立。(本文发《 新金融观察 》2012年7月30日第07版) 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:道歉是文明的标志

道歉是文明的标志 作者: 刘植荣 当今世界,道歉越来越普遍,有人称这是个“道歉的时代”。   政府和人一样,要有品德素养,其中最重要的品德素养就是有责任,有担当。救助弱者,伸张正义,惩恶扬善,这就是责任。做错了事情,勇于承认错误,真诚道歉,积极赔偿受害者,这就是担当。   国家是生活在本国国土上全体公民意志的集中表现,政府就是执行公民意志的机器。国家是根本,政府只是国家的外在表现形式。 如果把国家比喻成人,那政府就是人身上穿的衣服。人不可能终生只穿一件衣服,国家也不可能永远只有一个政府。 为了能更好地执行公民意志,政府会不断更迭,但继任政府要继承上任政府的所有遗产,包括责任,对前任政府犯下的错误要承担责任。因此,不管经历多少年,也不管更替了多少任政府,政府都有对本国过去的错误向受害者道歉的义务。   政府向外国道歉,可以消除两国之间在政治、外交、经济、文化等各领域的发展障碍,增进两国人民之间的和解与友谊,有利于维护世界和平。政府向国内人民道歉,可以消除政府与人民之间的各种猜疑,取得人民对政府的信任,加强各民族之间的团结,有利于增进社会和谐与稳定。   美国社会学家塔尼古拉斯·乌奇斯认为,政府道歉的道德价值比政治价值更大。当一个人代表一个群体道歉时,他必须考虑这个群体与道歉本身的政治的、文化的和社会的等各种联系。为此,人们不仅要考虑是否要道歉,何时道歉,还应考虑道歉的方式。   有诚意的政府道歉,要经过法律程序,也就是议会批准,道歉文书要作为法律文件留存。这也是各国政府道歉姗姗来迟的原因,因为有复杂的法律程序要走。   政府道歉,必须包括对事实真相的披露,列举所犯的错误,讲明政府所承担的责任,恳请受害者的宽恕,保证今后不犯类似错误。伴随道歉的是,对责任人的法律审判和对受害者的赔偿。但是,道歉绝不仅仅是对过去的清算,它更是对未来的设计。只有公布历史真相,得到受害者的认可,才能求得受害者的谅解,放弃对过去不愉快事情的纠缠,携手共创美好未来。   国家和人一样,它的发展在于能够发现自己过去的错误,认识到自己存在的不足。只有不断改正错误,弥补不足,国家才能不断进步。所以,看一个政府是不是进步的政府,完全可以从它对自己所犯错误的态度来评断。   在过去的半个多世纪,不少国家政府用公开道歉的方式恳请过去受到被本国政府某些政策伤害的国家和民族谅解,这是建立和发展国家和民族良好关系的第一步,也是文明的标志。   人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。政府也是如此,犯错在所难免,只有知错、改错才能求得进步。越是放不下身段说声“对不起”,越是容易受到猜疑;越是爱面子,越是丢面子。这就是孟子所说的“有不虞之誉,有求全之毁”。 ( 本文发《 羊城晚报 》 2012 年 7月 28 日 B5 版 ) 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:姗姗来迟的政府道歉(组图)

姗姗来迟的政府道歉 作者: 刘植荣 2012 年 6 月 18 日,美国众议院全票表决通过了上一年参议院同样全票通过的对 1882 年《排华法案》道歉案。《排华法案》是美国历史上唯一一个针对某一族裔移民的排斥法案,该法案直到 1943 年才被废除。   读者不禁要问,政府干吗对一百多年前、经历了不知多少任政府的行为兴师动众进行立法道歉呢?其他国家政府也会这样做吗?本文通过介绍三个国家的政府道歉的曲折历程,或许能为读者找到答案。   1. 俄罗斯道歉:下跪可以口难开   2010 年 4 月 7 日,时任俄罗斯总理的普京陪同到访的波兰总理唐纳德·图斯克,来到斯科西南 360 公里的卡廷森林,参加“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动。   献花圈后,普京双手捧着深蓝色的玻璃缸,一支点燃的白色蜡烛在里面无声地燃烧着。普京低头缓缓走向花圈,右膝跪地,把玻璃缸轻轻摆放在花圈前。   普京的这一跪,被媒体称为“良好祝愿与和解的空前行动”,是普京“代表俄罗斯人民对‘卡廷大屠杀’做出的比较真诚的反省”。   在普京随后的讲话中,却找不到道歉的字眼,也没有承认这次屠杀犯下了战争罪,他把责任全部归咎于斯大林和苏联时期的极权制度。   普京称,是斯大林下令进行的大屠杀,其目的是替 1920 年在波兰战俘营丧生的 32000 名苏联红军报仇,那些苏联红军在波兰战俘营死于饥饿和疾病。   普京还说:“我们的国家在政治、法律和道义层面上已经对极权制度的罪恶给予准确的评价,我不能更改这个评价。”他还说:“俄罗斯人民和波兰人民应该牢记历史,不管历史真相有多么残酷。”   纪念仪式后,波兰总理图斯克发表了动情的演讲,悼念被苏联秘密警察部队屠杀的波兰人。图斯克说:“普京总理,他们就在这里,他们就埋在我们脚下的泥土里,他们带着满身的弹孔正等着,看我们能不能把暴力和谎言化作和解。”   在“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动当天举行的记者招待会上,普京称,除了执行屠杀的人员名单外,俄罗斯已经公布了所有有关此次屠杀档案。我们之所以不公布屠杀者的名字,这是出于“人道”考虑,防止他们的后人因此受到牵连。   普京特别强调说:“几十年来,人们一直试图用谎言掩盖‘卡廷大屠杀’的真相,但是,如果让俄罗斯人民对此承担责任,这又是另一种谎言和编造。”   对此,赫尔辛基委员会主席本杰明·卡丹有不同的认识,他对美联社记者讲,屠杀无辜人民不需要辩解,他说:“我认为,任何形式的推脱都无法掩盖历史事实,因为事实就摆在那里。”    1940 年 4 月至 5 月,苏联红军将约 22000 名波兰人在苏联卡廷森林集体屠杀,其中包括 8000 名战俘, 6000 名警察,其余是政府公务员、地主、企业主、牧师等具有一定社会身份的人,斯大林亲自在屠杀文件上签字。正如普京所说,“卡廷大屠杀”是为 1920 年在波兰战俘营丧生的 32000 名苏联红军报仇。   半个世纪来,苏联方面一直声称“卡廷大屠杀”是二战期间纳粹占领军所为。 1990 年,戈尔巴乔夫执政时期,他首次公开承认这次大屠杀是苏联内务委员会秘密警察(克格勃前身)所为。   这次普京没有口头道歉,其实也情有可原,因为俄罗斯杜马没有就“卡廷大屠杀”道歉通过议案,政府领导人在没有得到议会授权的情况下,不能随便代表国家对某次事件道歉。可见,普京在“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动上的表现也算得体。   对波兰方面来说,普京下跪这种肢体语言既表达了对屠杀遇难者的哀悼,也表达了内心的忏悔和歉意,也算是一种形式的道歉,得到了波兰人民的谅解。   对俄罗斯方面来说,普京没有代表政府道歉,下跪只是个人行为,也不失俄罗斯人民的尊严,因为不知道俄罗斯人民对这次事件是什么态度,这样就避免了国内对他“凌驾于杜马之上”的越权指责。因为能真正代表本国人民公意的只有议会。   2. 加拿大道歉:一波三折终作赔偿     2008 年 6 月 11 日,加拿大总理史蒂芬·哈珀代表加拿大政府向“印第安寄宿学校”中受害的土著学生及其亲属道歉。   哈珀总理首先承认加拿大政府“印第安寄宿学校”政策的错误,认为这是加拿大历史上“悲痛的一章”。他动情地说:“很久以来,政府没有对此道歉,这是愈合伤痛、达成和解的障碍。为此,我代表加拿大政府和所有加拿大人民,在这个象征我们国家团结统一的会议厅里,我站在你们面前,就加拿大政府在‘印第安寄宿学校’制度中的所作所为向土著居民道歉。”   最后,哈珀总理说:“加拿大政府真诚地道歉,请求加拿大土著居民对我们给他们带来如此沉重的伤痛给予宽恕。”哈珀用英语、法语和 3 种土著语言连续说了 5 声“对不起”。   加拿大“印第安寄宿学校”制度建立于 19 世纪 70 年代,开始主要由教会进行管理。后来,政府也积极参与其中。建立“印第安寄宿学校”的初衷是“让土著居民融入主流社会”,但采取了极端的做法,强迫土著儿童离开家庭住进“印第安寄宿学校”,割断他们与家庭和社区传统文化的联系,使他们的文化被主流文化同化。   当时,加拿大全境共有 132 所“印第安寄宿学校”,最后一所坐落在萨斯喀彻温,直到 1996 年才被关闭。一百多年里,“印第安寄宿学校”将 15 万土著儿童与他们的家庭和社区分离,其中一些学生在学校遭到性侵犯、身体和精神伤害,有的死于学校,也有一些学生彻底失去了与自己家庭的联系。   由于“印第安寄宿学校”制度的前提是认定土著文化是低级的、落后的,后来,该项政策遭到越来越多的人的批评,认为这是一种民族歧视,是错误的政策,是要“从儿童时代消灭印第安人”,它严重伤害了土著居民,必须坚决摒除。    1996 年,加拿大政府通过了《土著居民问题皇家委员会决议报告》,要求对“印第安寄宿学校”的暴力侵犯人权的行为展开调查。大量的采访和历史资料证明,“印第安寄宿学校”存在文化上的和身体上的侵犯。后来, 200 名“印第安寄宿学校”幸存者联名起诉加拿大政府要求赔偿,加拿大政府于 1998 年开始着手处理对土著居民的赔偿问题。    1998 年 1 月 7 日,印第安与北部事务部部长简·斯图尔特与一名议员共同发表了《增强力量:加拿大土著行动计划》声明,旨在确认加拿大政府建立“印第安寄宿学校”承担何种责任,并建立一个 3.5 亿加元的“土著居民赔偿基金”,用于对土著居民受害者的赔偿。   在渥太华由政府举行的一个午餐会上,斯图尔特部长向土著居民领导人和政府工作人员宣读了《和解声明》,斯图尔特部长说:“加拿大政府认识到政府在发展和管理这些‘印第安寄宿学校’中所扮演的角色,尤其是对那些在‘印第安寄宿学校’遭到性和身体侵犯悲剧的受害人,还有那些一直为此背负沉重负担、认为自己必须用某种方式负责的人,我们要强调,你们所经历的一切并不是你们的错,这一切将永不会再发生。我们对你们,那些在‘印第安寄宿学校’被这种悲剧所伤害的人们,表达深深的歉意。”   该声明措辞非常谨慎,虽然表达了道歉之意,但只对那些在“印第安寄宿学校”受到性和身体侵犯的受害者道歉。显然,该道歉没有包含“印第安寄宿学校”政策本身以及由此造成的文化、政治、社会、经济和精神方面的影响,更没有承诺加拿大政府对“印第安寄宿学校”的幸存受害者及其亲属承担赔偿责任。   土著居民对这个道歉反响不一。一些土著居民领导人立即驳回这个道歉声明,称它没有诚意,因为加拿大总理没有亲自道歉,这表明道歉并没有代表加拿大政府。但多数土著居民认为,部长的这个道歉与总理亲自道歉没什么不同,也能代表加拿大政府,这就足够了。   另外,由于《和解声明》没有经过加拿大议会立法程序,不具备法律效力。所以,不少学者认为,加拿大政府的这个道歉,充其量只能称其为“准道歉”,并非是政府的正式道歉。 由于土著居民坚持不懈的维权努力,加拿大政府不得不改变态度。 2006 年 5 月 8 日,加拿大议会通过了《印第安寄宿学校赔偿协议》,决定对受害者及其家庭给予赔偿。根据赔偿协议,建立了预算为 6000 万加元的基金,用于恢复土著居民的教育。与此同时,政府还拨款 19 亿加元,对大约 8 万名印第安寄宿学校的幸存者给予赔偿。赔偿标准为在寄宿学校第一年 10000 加元,从第二年起每年赔偿 3000 加元。   3. 澳大利亚道歉:迟到但真诚      2007 年 11 月,澳大利亚共党主席陆克文击败了约翰·霍华德成为澳大利亚总理。紧接着, 2008 年 2 月 13 日,陆克文在澳大利亚议会正式对土著居民道歉。陆克文的道歉受到广泛赞誉,被称作是真诚的道歉,是走向和解的最重要的一步。陆克文在 4 分钟的道歉中说:   “现在,我们翻开澳大利亚历史上崭新的一页,我们只有承认错误,才能取得进步,才能对未来充满信心。”   “以往各届议会和政府颁布的一些法律和政策,给我们澳大利亚同胞带来了沉重的痛苦、磨难和损失,我们对此道歉。”   “尤其是强行把土著儿童和托雷斯海峡岛儿童从他们的家庭、社区和家乡带走,我们对此道歉。”   “对‘被偷走的人’以及他们的后代和家庭所遭受的痛苦、磨难和伤害,我们说声对不起。”   “对那些被断绝与家庭和社区联系的父母们、兄弟姐妹们,我们说声对不起。 ”   “对给伟大的民族带来的凌辱和给灿烂的文化带来的退化,我们说声对不起。”   “澳大利亚议会恭敬地请求你们从内心接受这个道歉,这是愈合我们国家伤痛的重要的一步。”   澳大利亚在 19 世纪实行“同化”和“保护”政策,强行把土著儿童带离家庭,到非土著居民家庭或孤儿院等社会机构接受教育,以“融入主流文化”为名,割断他们与家庭和土著社区的联系。这种强制性同化政策在 1950-1960 年间达到高潮。    20 世纪 90 年代,澳大利亚土著居民事务部部长罗伯特·提克纳具体负责解决土著居民提出的各项维权事宜, 1991 年成立了土著居民和解委员,该委员会由 25 名委员组成: 12 名土著居民, 2 名托雷斯海峡岛居民,其他 12 名委员来自社会各界。    1997 年,人权和机会平等委员会公布了一份题为《把他们带回家》的报告,详细列明了 1910-1970 年间强迫土著儿童迁移的事实,当时有 10 万土著儿童被强行带离家庭。该报告引发社会极大反响,称那些土著儿童是“被偷走的人”。该报告还建议澳大利亚政府设立一个“道歉日”,每年向土著居民道歉,对政府过去错误决策进行反省。   但是,公众对《把他们带回家》报告提出的建议并不认同,因为这会分裂国家,支持这个报告的民众人数不到一半,大部分人反对这个建议。   土著居民和解委员在 1997 年举行了一次会议,解释《把他们带回家》报告的详细内容。霍华德总理应邀在会议上发言。会上,霍华德总理明确表示,不会对强迫土著儿童迁移政策进行官方道歉或赔偿。    1997 年,霍华德总理接受英国广播公司专访时曾这样解释:“毫无疑问,在澳大利亚历史上,有不光彩的政策。我们对土著居民的许多政策构成我们历史上最不光彩的一页,这我并不否认。但是,我们澳大利亚应该把注意力放在现在和未来上,而不是为是否对过去的事情道歉争论不休。你不能用当代人的道德观念和行为准则去判断过去的行为。”    10 个月后,霍华德总理的政治观点有所改变,他在议会上向土著居民道歉,称过去对土著居民的迫害是澳大利亚历史上最不光彩的一页,但媒体认为这个道歉没有诚意,因为里面没有提到对土著居民的赔偿和土著居民的自决权问题,被认为是“不完全道歉”。   不过,霍华德总理确实为愈合土著居民的创伤做了一些实事。 2000 年 5 月 22 日,霍华德总理宣布在堪培拉建立“和解广场”,在这之前还通过了“全国道歉日”。但在霍华德执政期间,始终没有代表政府对土著居民正式道歉。 现在,每年 5 月 26 日是澳大利亚的“全国道歉日”。这天,土著居民旗帜到处飘扬。在“全国道歉日”,澳大利亚政府和民间举行各种活动,为过去对土著居民的错误政策道歉,努力实现各民族的和解。(本文发《 羊城晚报 》 2012 年 7 月 28 日 B5 版) 姗姗来迟的政府道歉 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:养老金账户会亏空吗?

养老金账户会亏空吗? 作者: 刘植荣 中国银行首席经济学家曹远征等撰写的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》中预测:“到 2013 年中国养老金的缺口将达到 18.3 万亿。”中国银行研究员廖淑萍在接受《经济参考报》采访时也表示:“在目前养老制度不变的情况下,往后的年份缺口逐年放大,到 2033 年养老金缺口将达到 68.2 万亿元。”中国顶尖的经济学家提出养老金会有这么大的缺口,这引起不少人的恐慌,人社部和一些研究机构据此积极呼吁延迟退休年龄。 据《 21 世纪经济报道》,中国人民大学中国社会保障研究中心副主任潘锦棠介绍:“曾有测算,延长退休年龄可以使我国养老金每年增加 40 亿、减支 160 亿元……多收 5 年,少付 5 年,这一进一出给国家减少了多少养老压力?” 那么,养老金缺口在 2013 年真有 18 万亿元吗?到 2033 年真有 68 万亿元吗?一定要延迟退休吗? 农村社会养老保险目前只在部分地区试点, 2011 年仅有 8525 万农村老人领取养老金,总额为 588 亿元,平均每人每月领养老金 588 亿÷ 0.8525 亿÷ 12=57 元。故此,本文不分析农村养老金账户。下文所有数据均指城镇数据,原始数据出自人社部和国家统计局。 2011 年,养老保险征缴收入 13956 亿元,交费职工 21565 万人,平均每个职工交养老保险 13956 亿÷ 2.1565 亿 =6472 元。同年,有 6826 万参保离退休人员领取养老金 12765 亿元,平均每人领取 12765 亿÷ 0.6826 亿 =18701 元,收支结余 13956-12765=1191 亿元。 由此我们知道,抚养率(供养一个领养老金的人所需交养老保险的人数)为 18701 ÷ 6472=2.9 。抚养率为 2.9 就能做到收支平衡,大于 2.9 则有结余,小于 2.9 就会出现亏空。 从能获得数据的 1992 年至今,抚养率一直高于 2.9 。但在 2004 年以前,由于养老保险制度处于建立初期的调整阶段,很多退休老职工交养老保险的年限短,出现过几年亏空,但由于每年政府对养老基金进行财政补贴,每年的总收入仍大于养老金的总支出。从 2004 年开始,养老金本身的收支一直有结余, 2004 年结余 83 亿元, 2011 年结余 1191 亿元,平均每年结余增幅为( 1191 ÷ 83 ) 1/7 -1=46.3% 。 2002 年有 11128 万企业职工参加养老保险,到 2011 年,参加养老保险的人数增加到 21565 万人,平均每年增幅为 7.6% 。这期间,领取养老金的离退休人员从 3608 万人增加到 6826 万人,平均每年增幅为 7.3% 。如果未来交养老保险的人数增幅一直高于领养老金的人数增幅,就意味着养老金每年都能做到收支结余。 但是,计划生育政策让中国人口结构发生了重大变化。下面,我们就分析这种变化对养老金账户的影响。 我们把 16-60 岁有劳动能力正在工作或希望工作的人口叫经济活动人口,也就是就业人口与失业人口之和。有的初中毕业就业,有的高中毕业就业,有的大学或研究生毕业就业。我们把开始就业的平均年龄设定为 20 岁,这样, 19 岁的人替代 59 岁的人就业, 18 岁的人替代 58 岁的人就业,依此类推,零岁的人替代 40 岁的人就业。如果前一队列替代人口数一直大于后一队列被替代人口数,就意味着新增交养老保险的人数大于新增领养老金的人数,这样就能做到每年养老金本身的收支结余。 根据 2010 年第六次人口普查资料, 19-8 岁的人口为 9870 万人, 59-48 岁的人口为 9234 万人,前一队列人数大于后一队列人数,这说明,到 2022 年每年新增就业人数都会大于新增退休人数。换句话说,在 2022 年前,每年养老金都能做到收支结余。 而 7-0 岁的人口为 4920 万人, 47-40 岁的人口为 10170 万人,平均每年替代缺口为( 10170 万 -4920 万)÷ 8=656 万人。但是,城镇化让大量农业劳动力迁移到城镇, 2009 年城镇人口为 64512 万人,到 2010 年增加到 66978 万人。 2010 年人口自然增长率为 4.79 ‰, 2010 年农村迁移到城镇的人口为 66978- 〔 64512 ×( 1+4.79 ‰)〕 =2157 万人,而这些人多数是经济活动人口,即使 13 年后城镇化速度放缓,每年从农村迁移到城镇的劳动力仍能弥补城镇劳动力空缺。所以,从 2023 年到 2030 年的抚养率会一直大于 2.9 ,养老金不会出现缺口。 2010 年零岁和 1 岁婴幼儿死亡率分别是 3.82 ‰和 1.11 ‰, 2-34 岁人口死亡率均未超过 1 ‰,但从 35 岁开始死亡率快速上升,到 75 岁升至 41.51 ‰。年龄别死亡率的这种变化规律会使交养老保险的人数增幅加大,使领养老保险的人数增幅减小。所以,如果把死亡率考虑进去,抚养率大于 2.9 的年限至少会延长至 2033 年。 2011 年,养老金累计结存 19497 亿元,即使把这笔钱不进行别的投资,只是存银行,按 3.5% 的利率计算,到 2033 年账户余额为 19497 亿×( 1+3.5% ) 22 =41558 亿元 。如果按 2011 年标准政府每年财政补贴养老基金 2272 亿元,到 2033 年财政补贴本息累积额为〔 2272 ×( 1+3.5% ) 21 〕×{ 1- 〔 1 ÷( 1+3.5% )〕 22 }÷{ 1- 〔 1 ÷( 1+3.5% )〕} =73451 亿元。这样, 2033 年养老基金账户累计结存额为 41558 亿 +73451 亿 =115009 亿元。 本文没有考虑通胀和工资及养老金增长情况,由于这三者成正相关关系,不会对分析结果有大的影响。 通过论证我们得出结论:“到 2013 年养老金的缺口 18.3 万亿”、“到 2033 年养老金缺口将达到 68.2 万亿元”的观点是不正确的。相反,按目前养老制度及人口要素推算,到 2033 年,养老基金账户会有 11 万亿元的结余。所以说,以养老金亏空为由推迟退休年龄的观点是站不住脚的。(本文发《 新金融观察 》 2012 年 7 月 23 日第 06 版) 工资乱象何时休 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:晚退休5年统筹养老金返还率由24%降到14%

晚退休5年统筹养老金返还率由 24% 降到 14% 延迟退休对统筹账户的影响 作者: 刘植荣 一个月来,就是否应该延迟退休的论战持续升温。 2012 年 7 月 10 日,全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶表示:延长退休年龄是中国乃至世界其他国家经济社会发展的一种趋势。我国或将出台方案。 中国社保体系内的养老制度属于 “ 现收现付 ” 制,就是用正在工作的人交的养老保险,去支付退休人员的养老金。也就是说,养老保险金发生代际转移,养老保险账户上的钱只是个 “ 虚拟 ” 的记账符号,不属于你个人专有,而是供全社会领取养老金的人使用。正因为如此,我们可以分析一下,把养老保险金交给社保机构管理与自己管理相比,会有多大的差别。 笔者在《 延迟退休对个人养老账户的影响 》一文中已经算出,延迟到 65 岁退休养老保险个人账户会损失 7 万元。本文接着分析,延迟退休对养老保险统筹账户究竟有何影响。 用人单位要为职工交纳数额为工资 20% 的养老保险金,这笔钱打入社保机构的养老保险统筹账户,这样,职工退休后才有资格从统筹账户领取养老金。统筹养老金的发放标准是:统筹养老金 = (参保人员退休时当地上年度月平均工资 + 本人指数化月平均缴费工资) ÷2× 缴费年限 ×1% 。这个公式看起来比较复杂,其实就是先求出当地平均工资与本人交养老保险期间平均工资的平均值,然后每交一年养老保险乘以一个百分点。 根据人社部发布的数据, 2011 年全国城镇非私营单位在岗职工月平均工资约为 3500 元。一个人 20 岁开始工作,一直领取平均工资,工作 40 年后 60 岁退休,他每月能从统筹账户上领取的养老金为( 3500+3500×1 ) ÷2×40×1%=1400 元,活到 73 岁( 2010 年中国人口预期寿命)要领 13 年( 156 个月)的养老金,领取统筹养老金总额为 1400×156=218400 元。 用人单位每月为他交纳的养老保险金为 3500×20%=700 元,我们按年利率 3.5% 计算,假定 40 年期间工资没有增长,工作 40 年 60 岁退休工龄就是 480 个月,退休时单位为他交的养老保险金本息总额为〔 700× ( 1+3.5%÷12 ) 479 〕 × { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕 480 } ÷ { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕} =731267 元。 如果退休时把这笔钱取出再按存本取息的方式存入银行,每月可取利息 731267× ( 3.5%÷12 ) =2133 元。可见,如果单位为职工交的养老保险金自己管理,职工退休时就是吃利息也比交给社保机构的统筹养老金标准高出 2133-1400=733 元。 如果把 731267 元存入银行,每月按社保机构统筹养老金标准 1400 元发给职工, 13 年后账户上的利息结余为〔 733× ( 1+3.5%÷12 ) 155 〕 × { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕 156 } ÷ { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕} =144538 元,本息合计 731267+144538=875805 元。也就是说,工作 40 年 60 岁退休,养老金在统筹账户损失约 88 万元。 如果把 731267 元存入银行,每个月取等额的一笔钱供自己养老,到 73 岁,也就是用 13 年( 156 个月)把这笔钱取空。我们直接用公式:月取本息金额 = 整存金额 × (年利率 ÷12 ) × 〔 1+ (年利率 ÷12 )〕 期数 ÷ {〔 1+ (年利率 ÷12 )〕 期数 -1 },代入数值可计算出每月可取 5841 元, 13 年就是 5841×156=911196 元,统筹账户养老金返还率为 218400÷911196=24% 。 由此可见,我国养老金返还率非常低,如果单位自己为职工办理养老账户,职工退休时用账户的利息支付职工的养老金,也比现在社保机构的统筹养老金高出 733÷1400=52% 来,等退休职工死亡后,单位还可以把账户上 73 万元的养老金结余收回。 如果延迟 5 年退休就要工作 45 年( 540 个月) 65 岁退休,退休时,单位给个人交到统筹账户上的养老保险金本息总额为 916732 元。而职工退休后每月领取的统筹养老金为 3500+3500×1 ) ÷2×45×1%=1575 元,活到 73 岁只能领 8 年( 96 个月)的养老金,实际领取统筹养老金总额为 1575×96=151200 元,比 60 岁退休少领 218400-151200=67200 元。 同样,如果把 916732 元存入银行,每个月的利息就是 916732× ( 3.5%÷12 ) =2674 元,高出统筹养老金 2674-1575=1099 元。如果到 73 岁,也就是用 8 年( 96 个月)把这笔钱取空,则每月可取 10962 元, 96 个月就是 10962×96=1052352 元,统筹账户养老金返还率为 151200÷1052352=14% 。 通过以上分析计算可知,推迟退休不管是养老保险个人账户,还是统筹账户,损失都会增大。推迟 5 年退休,统筹账户返还率由 60 岁退休的 24% 降到 65 岁退休的 14% 。 以上计算还有没把工资增长因素考虑进去。由于四五十年间工资不可能不增长,如果按国家统计局过去 10 年平均每年工资涨幅为 12.3% 计算,假如一个 20 岁的人去年开始工作,月薪 3500 元,那他工作 45 年 65 岁退休后,单位向统筹账户为他交纳的养老保险金本息总额为 2306 万元,退休后即便吃利息,每月也能拿到将近 7 万的养老金。这样推算,延迟退休给个人养老金造成的损失就更大了。 通常来讲,工龄越长,工资越高,延迟退休,意味着在职工人数不变的情况下,企业为职工交纳的养老金总额会增加。从另一方面考虑,多数工作岗位职工超过一定年龄后,年龄越大,工作效率越低,由于人体部件的老化,在某些岗位上 发生事故的几率越高 。所以,推迟退休,会使企业的雇工成本上升,生产效率下降,生产事故增多。 综上所述,延迟退休,对职工和企业,都会带来巨大的利益损失,不利于调动企业和个人的生产积极性,妨碍经济发展,从某种程度上限制劳动人民享受自己劳动成果的权利。(本文发《 新金融观察 》 2012 年 7 月 16 日第 06 版)   工资乱象何时休 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:物价上涨的本质就是征税

物价上涨的本质就是征税 作者: 刘植荣 一些国家的民意调查显示,在众多经济事件和社会现象中,民众最反感的就是物价上涨,也就是人们通常说的通货膨胀。 假如你去年每月的工资是 3000 元,生活还算宽裕,由于物价上涨,今年的 3000 元工资就会让你捉襟见肘,入不敷出,你会感到生活拮据起来。 再假如你有一笔金融资产,物价上涨会让你的这笔财富蒸发。例如,十年前你把 100 万元存入银行,那时的 100 万可以买三套住房。我们按过去十年银行平均年利率 3.5% 计算,现在这笔钱本息合计为 141 万元,只能买一套住房,物价上涨让你的这笔财富蒸发掉三分之二,仅剩下三分之一。 物价上涨毫无例外都是货币现象,就是流通中的钱太多了。打个比方,在供需平衡状态下,假如市场上有 100 件相同的商品,货币供应量为 100 元,此时每件商品的价格是 1 元。如果货币供应量为 200 元,则每件商品的价格就涨成了 2 元,也就是 CPI 增幅为 100% 。物价上涨就是这么个简单的道理,是政府发行的钞票过多了。当然,这是简要解释货币投放与物价的关系,没有考虑货币的流通速度。 既然物价上涨这么不招民众待见,可为什么政府还要不断地印钞票呢? 政府的各种开支,还有各种福利支出,这些都需要钱。这些钱哪里来?征税。 一种是直接税,就是政府直接对百姓个人征税,如个人收入所得税。由于直接税是百姓亲手把钱交给政府,百姓能感受到税负轻重,对增税很敏感,增加直接税很容易遭到人们的抵制。为此,政府又发明了间接税,向企业征税,如增值税,企业先把税交给政府,然后把税加进商品的价格里,再转嫁给消费者,也就是政府通过企业间接向百姓征税。 由于不是企业承担间接税,所以,企业一般也不会抵制。又由于间接税不是对百姓直接征收,百姓也感觉不到自己是在纳税。就这样,政府通过间接税毫不费力地把百姓腰包的钱掏走了,这就是法国政治家让 - 巴蒂斯特·科尔贝所说的:“税收技巧恰似拔鹅毛,在拔毛的时候不要让鹅叫。” 由于间接税隐藏在商品的价格里,所以,人活着就要消费,有消费就要纳税。穷人的收入几乎都为养家糊口消费掉,而富人的生活开支仅占其收入的极小部分,所以,穷人承担间接税的税负要比富人承担的此项税负重得多。 在世界绝大多数国家,征任何税都要经过议会批准。如果政府想征税,可在议会通不过怎么办?这时,政府只有借钱,或向本国和外国居民(或机构)借钱,或向自己的中央银行借钱。向国内外居民借钱不会造成流通货币量的改变,因此也就不会造成物价上涨。但是,如果政府向本国央行借钱,实际上就是自己向自己借钱,央行这只右手印钞票,然后交给政府这只左手去花。新印的钞票被政府花出去,就意味着流通货币量增多,而商品却没有相应增加,因此,物价就给托高了,这就像河水流入水库,使水位升高一样。 所以说,通货膨胀实际上就是“通胀税”,它在本质上与间接税没什么不同。 物价上涨不但会吞噬人们的劳动成果,还会导致经济崩溃和诱发各种矛盾。 正因为通胀对经济、社会和政治的严重影响,各国政府都要把稳定物价作为各项政策的重中之重,如欧盟等国家把 CPI 的警戒线定在涨幅为 2% 上。 近些年来,中国的物价涨幅在世界属于较高水平。 1990 年到 2010 年,中国广义货币( M2 )供应量由 15293 亿元 猛增加到 725852 亿元 , 增长了 46.5 倍, 而美国这期间 M2 供应量仅由 32748 亿美元增加到 88122 亿美元, 增长了 1.69 倍, 中国货币供应量的增幅是美国的 27 倍! 这20年间, 中国 CPI 涨幅为 148% ,而美国仅为 62% 。数据对比告诉我们,中国目前抑制通胀的各项政策丝毫不能放松,因为流通中的巨量货币具有强大的惯性,投放货币容易,要想刹住通胀车,那可就需要时日了。 (本文发 《 羊城晚报 》 2012 年 7 月 14 日 B5 版) 凤凰网有“ dfyg123 ” [2012-07-15 06:09:46 PM] 留言:     咱们老百姓能咋办?1999年退伍2000年自谋职业我出打工,哪个时候我的工资才600元,我很知足,因为我年末回家100元用普通老百姓的想像力来花还真不容易一天花光.哪些年是我最拼搏的日子,2003年工资也才1300-1600之间,我和女朋友商量着做点生意吧!哪时我和女朋友都是替别的老板卖飞机票,利润相当可观于是就萌生了做票贩子的想法,拿着东拼西凑的15000千元钱票贩子的生涯就开始了,刚开始做就遇到了民航改革所有机票实行明折明扣利润只有2%-3%,哪时我和女朋友说如果那一天我们的生意步入正轨每天能收入100元的时候,我就每天天带你到上海龙柏易初莲花吃羊肉串,花了将近一年的时间拼搏跑业务发明片,终于实现了人生第一人目标日入100元,而此时已经是2005年了,我和女朋友转变角色成为了夫妻,哪个时候很开心挣的不多开销也不大,在龙柏租的小两室才800元,每天都很满足的逛着街,吃着5毛一个的油墩子.06年我们有了孩子,客户也逐渐多了起来,于是称孩子为旺财,其实当时还真没赚什么钱,只是容易满足.也是这一年我买了一辆QQ车,当时全部存款也才16万元觉得自己好有钱了,经常开车带老婆孩子出去玩还下馆子,最赚钱的就是07-08年,金融危机后我们的生意就明显不行了,但建材以及服装行业都不错,此时上海的房租已经开始疯狂的上涨了06年租的两室户就已经1600了,07年之后简装的两室户都要2400,08年就是2800了,加上孩子的各项投入每月生活固定支出都要达到6000元以上了,再也承受不下去了,明显感到挣的没有花的快了,于是09年不得不选择离开了上海回到了老家.有时候挺恨的,自己最青春年华的时候拼搏挣的一点钱还不够07年之后高物价消耗的快了,我们该怪谁呢? 工资乱象何时休 延迟退休,对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

刘植荣:工资乱象何时休?

工资乱象何时休? 作者: 刘植荣 据报道,由国家发改委牵头制定的收入分配改革总体方案将于今年下半年出台。方案将列出收入分配改革的时间表和路线图,其中,调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。 发展经济的目的是让全国各族人民共享改革开放取得的发展成果,摆脱对未来不确定因素的疑虑,让人民生活得更体面、更祥和、更幸福。如果最基本的劳动报酬分配都不能保证公平,势必会打击劳动者的积极性。因此,确保社会财富的公平分配将成为破解工资乱象的一剂猛药。   1. 各行各业都 “ 哭穷 ”   媒体几乎天天都有关于工资的报道,人们在办公室,在上下班途中,在茶余饭后,议论最多的也是工资收入多少的问题:工资低的气愤、不满,工资高的也 “ 得便宜卖乖 ” 并不满足。各行各业都说自己的工资低,几乎所有的人都对自己的薪水不满意。 2011 年 3 月 5 日,全国人大代表、武钢集团总经理邓崎琳在 “ 两会 ” 上公开 “ 哭穷 ” : “ 我们一年把税交完的工资是 40 多万,你会信吗?美国 GE 那些大公司多是几千万美金的,民营企业就更不用说了。 ” 《证券日报》 2011 年 3 月 24 日报道,中石油职工的平均年薪为 14.97 万元, 63557 名退休人员的养老金与在职人员所差无几。 《人民日报》 2012 年 4 月 1 日报道,证券业人均年薪 20 万,券商高管一个人的年薪相当于上千普通工人的工资。 2011 年,中信证券副董事长殷可年薪 1974.5 万港元。长江证券 2011 年净利润同比下降 66.10% ,但公司高管报酬却同比大增 51% 。宏源证券 2011 年净利润下降 50.58% ,但公司高管报酬同比增长了六成。 2012 年 5 月 8 日,黑龙江省佳木斯市第十九中学女教师张丽莉为救学生自己被车撞倒,她执教 5 年却仍是 “ 编外临时工 ” ,不仅没有医疗保险等福利,月工资也仅有 1000 多元。 中国科学院曾在科学家子女中进行过一项调查,只有 19% 的受访子女愿意做科学研究, 51% 的受访子女明确表示不愿意从事科学研究,很多人表示愿意当公务员。中国人事科学研究院院长吴江说: “ 这些孩子似乎一学会识字就知道做公务员好,宁做公务员也不愿从事科学研究 ” 。   2. 什么扰乱了分配秩序   由于我国目前没有统一的工资制度,机关、事业单位和国有企业都设法提高工资,因为他们清楚,这钱不是本单位的,而是全民的,他们最常用的理由就是 “ 与国际接轨 ” ,常以 “ 外国公务员工资多么高,外国企业高管年薪有多少 ” 为口实,就是闭口不谈外国公务员的工资不允许超过私营企业工资,外国国企高管的工资仅高出徒工的一倍。 就这样,公务员与国企之间展开了涨薪竞赛,公务员每悄悄涨一次工资,国有企业必然紧跟其后,尤其是国有垄断企业和国家控股的股份制企业。 曾有一位公务员朋友对笔者抱怨说,他拿到手的工资才 2000 多元,还没有农民工的工资高。笔者不怀疑这位有 20 多年工龄的公务员月薪 2000 多元的真实性,因为中国公务员工资地区差和部门差很大,同职级的公务员,在北京、上海、深圳等经济发达城市会高出内地经济欠发达地区几千元。 但是,在当今的现实生活中,却很少听说公务员主动提出辞职,去民营企业从事月薪 4000 元工作的。为什么公务员会 “ 舍高求低 ” 呢?下面,我们就算算月薪 2000 元的公务员,实际收入会有多少。 以北京为例,如果一名公务员拿到手的工资是 2000 多元,则他的应发工资大致是 2500 元,交纳的住房公积金为 300 元,当地财政还要给他补交 300 元,这 600 元就存在个人住房公积金账户上,这一年下来就是 7200 元。 再看看养老金。如果这位公务员 60 岁退休,在职期间不用交一分钱的养老保险,退休后每月领取的养老金还明显高于同龄的企业退休人员,而同龄的农民工更是无法与之相比。 除了住房公积金和养老金外,公务员每年领 13 个月的工资,个人进修培训也是由政府出钱,甚至读学位的几万、几十万元的学费还有机会报销,而且学习期间工资照发。农民工若想自己提高技能进修学习,却只能辞职自己掏学费学习。 公务员享受的医疗保健也是国内一流的,看病基本上不需要个人掏腰包。根据中国社会科学院的一份调查报告,中国政府投入的医疗费用中, 80% 是为 850 万以党政干部为主的群体服务的。虽然不少农民工参加了 “ 新农合 ” ,但报销门槛费高,报销比例低等情况依然存在,医疗费的大头仍由个人承担。 此外,公务员还有明目繁多的补贴和津贴,如住房补贴、防暑降温费、交通补贴、带薪休假等,有的单位还为公务员提供免费早餐和午餐(有的象征性收点费用),甚至逢年过节还发米、面等生活用品,这些都是他们实际工资的组成部分。如此看,公务员的 “ 舍高求低 ” 就不难理解了。 另据中央部门公开的预算显示:各部门住房保障支出数额惊人,国税总局一年 46 亿元,教育部 43 亿,卫生部 26 亿。近日,辽宁省营口市下发《营口市 2012 年度市直机关事业单位职工住房补贴发放方案》,对约 1000 名公务员和事业单位人员发放购房补贴,平均每人约 5 万元,补贴款均由政府财政全额拨付。 公务员的 “ 三公消费 ” 更是个无底洞。有的公务员甚至把个人家庭消费也开发票拿到单位报销,在审计署抽查的 2010 年中央机关报销发票中,中央 56 个部门近两成报销发票为假发票。这种现象恐怕地方政府公务员更会有过之而无不及。 还有一点需要指出,公务员可以按部就班地晋升职级,也就是说公务员年龄越大,工资越高。而农民工恰恰相反,岁数越大,工资越低,因为农民工的劳动强度大,年龄越大,越受劳动力市场排挤。农民工干一天活给一天钱,不可能一年干满 365 天,也不可能连续干到 60 岁。农民工的名义工资与实际工资基本一致,因为他们的福利保障少得可怜,如养老、教育、住房等都要自己解决。 如今,公务员成为最热门的职业之一, 2011 年,仅中央直属机关公务员考试就有 140 万人报考,有的岗位达到几千人竞争一个 “ 金饭碗 ” 。如果公务员的待遇不如农民工,早就闹 “ 公务员荒 ” 了,绝对不会千军万马争过公务员的 “ 独木桥 ” 。 可见,由于缺乏相应的约束机制,我国的分配秩序已被扰乱,如果不严格规范公务员工资,不废除工资和养老金的 “ 双轨制 ” ,我国的工资秩序就很难恢复到正常的轨道上来,更谈不上收入分配的公平合理。   3. 分得的 “ 蛋糕 ” 有多大   社会财富是块 “ 大蛋糕 ” ,要想分配公平,就必须首先弄清楚这块 “ 蛋糕 ” 有多大,有多少人参与分配。 根据人力资源和社会保障部发布的《 2010 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》, 2010 年,全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 37147 元,全国城镇私营单位就业人员年平均工资为 20759 元。如果我们按照工资增长 8% 计算,则 2011 年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 37147×1.08≈40119 元,城镇私营单位就业人员年平均工资为 20759×1.08≈22420 元。 根据国家统计局发布的《 2011 年国民经济和社会发展统计公报》, 2011 年,全年国内生产总值( GDP )为 471564 亿元。 2011 年末大陆总人口为 13.4735 亿人,其中城镇人口为 6.9079 亿人,农村人口 6.5656 亿人。 2011 年末全国就业人员为 7.642 亿人,其中城镇就业人员 3.5914 亿人。 2011 年,农村居民人均纯收入 6977 元,农村居民总收入为 45808 亿元。由此,可以估算出全国 7.642 亿从业人员的劳动总报酬,即城镇非私营单位在岗职工工资总额+城镇私营单位就业人员工资总额+农村居民总收为 148079 亿元,约占 GDP 的比重为 31% 。也就是说,平均每位劳动者每月的劳动报酬约为 1636 元。 社会总财富要由劳动者、政府和企业三家分(中国的养老保险和住房公积金只有少数劳动者享受,其转移情况未作考虑)。根据财政部发布的《 2011 年公共财政收支情况》, 2011 年全国财政收入 103740 亿元,把个人所得税 6054 亿元剔除后为 97686 亿元即是政府分得的 “ 蛋糕 ” ,占 GDP 的比重约为 21% ;企业分得的 “ 蛋糕 ” 为 225781 亿元,占 GDP 的比重约为 48% 。   4. 最低工资标准门槛过低   通过以上分析就会发现,中国工资乱象的根本原因是在分配制度方面出现了问题。目前我国还没有统一的工资制度,更让人不可思议的是,近 8 亿人的劳动力市场竟然没有一部《工资法》! 笔者曾对世界 183 个国家的工资制度进行了对比研究,得出的结论是:我国公务员工资是最低工资的 6 倍,世界平均为 2 倍;中国国企高管工资是最低工资的 98 倍,世界平均为 5 倍;中国行业工资差高达 3000% ,世界平均为 70% 。公务员工资大大超出了世界平均水平、国企高管工资过高、行业工资差别过大成为我国收入分配不公最明显的特征之一。 根据国际货币基金组织发布的报告,欧洲国家从 1980 年以来劳动报酬占 GDP 的比重一直在 63% 以上,在上个世纪 80 年代初甚至高达 70% ,而中国劳动报酬仅占 GDP 的 31% ,中国劳动者平均月工资为 1636 元,仅相当于卢森堡熟练工人法定最低工资标准的十分之一。劳动收入过低、财产收入过高,这是中国目前分配格局存在的又一问题。 中国劳动报酬低的劳动者,首先是农民,然后是农民工,接着是城镇私营单位就业人员,这三类低收 入的劳动人口总数为 6.412 亿,占全国从业人员总数的 84% 。这些人劳动强度大,还有相当一部分人没有任何保险和福利保障。根据国家统计局发布的《 2011 年我国农民工调查监测报告》, 2011 年外出农民工每个月工作 25.4 天(一年工作 9.8 个月),每天工作 8.8 小时,每周工作超过 5 天的占 83.5% ,每天工作超过 8 小时的占 42.4% , 32.2% 的农民工每天工作 10 小时以上,每周工作时间超过《劳动法》规定的 44 小时的农民工高达 84.5% 。雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别为 13.9% 、 23.6% 、 16.7% 、 8% 和 5.6% 。 我国劳动报酬占 GDP 的份额过小的主要原因,就是法定最低工资过低。近年来,各地区都大幅度提高了最低工资标准,有的甚至翻了一番,即便这样,也离世界平均水平相差甚远。截止 2012 年 4 月底,我国 32 个省、市、自治区的法定月最低工资平均为 1084 元,最低的是海南省,仅为 830 元。我们可以把 830 元看作是全国的最低工资标准。 2011 年,中国人均 GDP 约为 34999 元,最低年工资仅是人均 GDP 的 28% 。根据国际劳工组织发布的数据,世界平均最低年工资是 GDP 的 60% ,我们甚至还不及世界平均水平的一半。 法定最低工资过低是收入分配不公的症结所在。因为雇主都倾向于用最低工资雇工,法定最低工资低,整个劳动力市场的工资水平必然走低。若不大幅度提高法定最低工资标准,就无法让最广大的劳动者得到与自己付出的劳动相匹配的报酬。   5. 加大劳动报酬比重,提低限高   最低工资标准是全社会收入分配的 “ 总阀门 ” ,我国收入分配改革的当务之急,就是把法定最低工资标准提高到国际平均水平,即最低年工资标准是人均 GPD 的 60% ,我们现在的最低年工资标准应是 20999 元,最低月工资标准就是 1750 元。根据 GDP 的增速和 CPI 的增幅,应每年调整一次法定最低工资标准。 制定了合理的最低工资标准,劳动力市场会用 “ 看不见的手 ” 来调节各行业、各地区的工资水平。经济发展强劲,劳动力需求增大,失业率下降,工资水平就会上涨;经济不振,劳动力需求减小,失业率上升,工资水平就会下降。根据国际经验,市场会把全社会劳动者的平均工资配置在最低工资的 2 倍上,即 3500 元左右。这样,中国劳动者总报酬为 320964 亿元,占 GDP 的比重为 68% 。只要法定最低工资制定合理,我们的劳动报酬自然就与国际接上了轨。 政府公务员和国有企业工资也应 “ 紧盯 ” 私营企业,其工资标准不得超过私营企业,严禁公务员与国有企业搞涨薪竞赛,扰乱分配秩序。同时,要给公务员和国有企业高管工资封顶,公务员和国有企业高管超过封顶工资不得支付。美国联邦公务员 2010 年,封顶年工资为 199700 美元(包括各种奖金和补贴),是全国从业人员平均工资的 4.5 倍。如果中国把法定最低月工资定为 1750 元,市场会把全国从业人员平均工资配置在 3500 元上,那么,公务员的封顶工资就是 15750 元,国有企业高管亦可参照此标准执行。 对农民来说,政府可以通过农业基础建设、价格保护和直补的形式给予财政支持。目前欧盟的农业补贴开支占欧盟预算总额的 48% 。 2010 年,欧盟农业发展项目支出 570 亿欧元,其中 390 亿欧元是对农民的直接补贴。欧美等国家都有农产品价格保护机制,如果市场价格低于保护价,政府或用保护价收购农产品,或把差价直接补贴给农民。 总之,我国收入分配不公之势日益严峻,贫富差距越拉越大,由此或将诱发诸多社会矛盾,严重影响社会的和谐与稳定。收入分配改革必须首先提高法定最低工资标准到世界平均水平,然后对全国从业人员工资 “ 提低限高 ” ,缩小差距。同时,建立可比性工资制度,把全国所有从业人员(包括农民)放在一个收入分配体系内通盘考虑,防止政府部门和国有垄断企业利用自己控制的全民资源谋取私利,侵占群众利益。(本文发《 人力资源 》 2012 年 6 月刊总第 344 期) 工资乱象何时休 延迟退休,对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起     青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!! 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