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刘植荣:走出“寿命”的认识误区

走出“寿命”的认识误区 作者: 刘植荣  人社部在 2012 年 7 月 25 日召开的新闻发布会上表示,中国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。专家官员普遍赞成延迟退休,其中一个理由是中国人的寿命延长了。  中国人民大学教授黎建飞认为:“新中国成立初期,我国的人口平均预期寿命为 52.8 岁,而现在为 73 岁。这意味着当年确定的退休年龄甚至超过了大多数劳动者的平均预期寿命,而同样的年龄在今天却使还有若干年劳动能力的劳动者失去了劳动资格。因此,仅从我国劳动者的生理年龄上讲,推迟退休年龄是适宜,甚至是必要的。”  本文要探讨,中国人的预期寿命真的延长到 73 岁了吗?  首先,我们必须弄清“预期寿命”这个概念,它是指假若当前的年龄别死亡率保持不变,同一时期出生的人预期能继续生存的平均年数。例如,某一天出生了一批人,这一批人有的出生后就夭折,有的仅存活几天,有的存活几个月,以后每年都有一些人死亡,或死于疾病,或死于地震、水灾、火灾等自然灾害,或死于交通事故,或死于生产事故,总之,这一批人随着年龄的增长剩余的人数会越来越少,直至全部死亡。  根据 2010 年第六次人口普查资料, 0-9 岁的死亡率从 3.82 ‰逐年下降到 0.28 ‰, 10 岁反弹到 0.30 ‰, 11 岁又降为 0.29 ‰, 12 岁回升到 0.30 ‰,从 13 岁开始到 100 岁以上,死亡率随年龄增长一直上升(只有 26 岁例外),由 13 岁的 0.29 ‰上升到 100 岁以上的 454.35 ‰。据此推算,假定 2010 年某一天出生 1000 人,这 1000 人只有 697 人能活到 73 岁,有 9 人能活到 100 岁以上。依 2010 年年龄别死亡率推算, 2010 年新生儿预期寿命为 70 岁。这就是我们常说的“平均寿命”,也就是一群人根据给定时期年龄别死亡率计算出来的平均存活年限。  可见,预期寿命与年龄别死亡率相关,而婴儿死亡率对预期寿命影响最大,死亡一个婴儿就把预期寿命拉下一大截。举个例子,有对夫妇生了 6 个孩子,其中 2 个出生后夭折, 4 个到 72 岁自然死亡,这 6 个孩子的平均寿命是( 0 × 2+72 × 4 )÷ 6=48 岁。另一对夫妇只生了一个孩子,同样活到 72 岁,这个独生子女的寿命就是 72 岁。  一般来讲,婴儿死亡率与生育率成正相关关系,即死亡率随着生育率的升高而升高,随着生育率的降低而降低。这是因为,生育率低的家庭,有足够的经济能力和精力抚养孩子,精心呵护,婴儿死亡率自然就低。而生育率高的家庭,分摊到每个孩子身上的抚养费和精力都会减少,孩子得不到精心照料,有病不能及时医治,死亡率自然就升高。可以看出,在疾病、卫生保健水平、生活质量和环境等影响寿命的各种因素没有大的变化的情况下,减少生育率就可以延长预期寿命。  所以说,计划生育政策为中国人预期寿命的延长贡献了很大的份额。根据人口学家和医学专家的研究,婴儿出生后一个月内死亡人数占出生后 12 个月内死亡人数的 30%-50% 。计划生育政策大大降低了育龄妇女的生育率,其中不少是通过堕胎措施减少的生育率。这些被流产的胎儿不能计算进出生人口,也就减少了婴儿死亡率,延长了预期寿命。  “黑户”也“拔高”预期寿命。有些想要男孩的家庭,如果第一胎生下的是女孩,则隐瞒不报户口,以期生育第二胎不遭惩罚。同样,为了避免惩罚,父母隐瞒超生子女不报户口。例如, 2000 年人口普查生育率为 1.22 ,这一数值显然低于真实情况,说明瞒报、漏报现象严重。由于这些“黑户”自生自灭,没有官方数据记录,这就在统计中低估了婴儿死亡率,高估了预期寿命。  此外,避孕药具也延长了预期寿命。因为避孕药具的广泛使用导致怀孕几率降低,出生率下降,婴儿死亡率降低,预期寿命相应延长。  除生育率外,战乱、瘟疫、饥荒等自然和人为灾害也会影响预期寿命。现在处于和平时期,一些瘟疫得到了有效的预防和控制,全社会的抗灾、减灾能力也在加强,大规模非正常死亡现象发生的几率降低,使预期寿命延长。  而且,统计数据质量也会影响到预期寿命的表达。 2010 年人口普查资料显示,我国 0-4 岁儿童死亡率为 1.29 ‰,而世界人口寿命最长、富裕程度排在世界前列的日本这一数据是 3.2 ‰,法国、德国和希腊均是 4.1 ‰,澳大利亚是 4.9 ‰,英国是 5.4 ‰,加拿大是 5.9 ‰,美国是 7.5 ‰。而联合国儿童基金会根据各国儿童死亡率经验值和我国不同时期的数据,用加权样条平滑法估算出我国 2010 年 0-4 岁儿童死亡率为 18.4 ‰。再比如, 2000 年人口普查数据显示,零岁婴儿死亡率为 26.9 ‰,到 2010 年的人口普查,零岁婴儿死亡率竟降到 3.82 ‰,十年内降幅如此之大,根本无法做出合理解释。  通过分析影响预期寿命的各种因素可以看出,简单地说“中国人的寿命从建国初期的 53 岁延长到现在的 73 岁”会误导养老政策的制定,即便按 2010 年人口普查数据推算,中国人的预期寿命也仅有 70 岁。预期寿命的延长在很大程度上归功于生育率的降低,真实的预期寿命不会延长 20 岁,以寿命延长为由提出延迟退休年龄的观点根本就不成立。(本文发《 新金融观察 》2012年7月30日第07版) 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

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刘植荣:道歉是文明的标志

道歉是文明的标志 作者: 刘植荣 当今世界,道歉越来越普遍,有人称这是个“道歉的时代”。   政府和人一样,要有品德素养,其中最重要的品德素养就是有责任,有担当。救助弱者,伸张正义,惩恶扬善,这就是责任。做错了事情,勇于承认错误,真诚道歉,积极赔偿受害者,这就是担当。   国家是生活在本国国土上全体公民意志的集中表现,政府就是执行公民意志的机器。国家是根本,政府只是国家的外在表现形式。 如果把国家比喻成人,那政府就是人身上穿的衣服。人不可能终生只穿一件衣服,国家也不可能永远只有一个政府。 为了能更好地执行公民意志,政府会不断更迭,但继任政府要继承上任政府的所有遗产,包括责任,对前任政府犯下的错误要承担责任。因此,不管经历多少年,也不管更替了多少任政府,政府都有对本国过去的错误向受害者道歉的义务。   政府向外国道歉,可以消除两国之间在政治、外交、经济、文化等各领域的发展障碍,增进两国人民之间的和解与友谊,有利于维护世界和平。政府向国内人民道歉,可以消除政府与人民之间的各种猜疑,取得人民对政府的信任,加强各民族之间的团结,有利于增进社会和谐与稳定。   美国社会学家塔尼古拉斯·乌奇斯认为,政府道歉的道德价值比政治价值更大。当一个人代表一个群体道歉时,他必须考虑这个群体与道歉本身的政治的、文化的和社会的等各种联系。为此,人们不仅要考虑是否要道歉,何时道歉,还应考虑道歉的方式。   有诚意的政府道歉,要经过法律程序,也就是议会批准,道歉文书要作为法律文件留存。这也是各国政府道歉姗姗来迟的原因,因为有复杂的法律程序要走。   政府道歉,必须包括对事实真相的披露,列举所犯的错误,讲明政府所承担的责任,恳请受害者的宽恕,保证今后不犯类似错误。伴随道歉的是,对责任人的法律审判和对受害者的赔偿。但是,道歉绝不仅仅是对过去的清算,它更是对未来的设计。只有公布历史真相,得到受害者的认可,才能求得受害者的谅解,放弃对过去不愉快事情的纠缠,携手共创美好未来。   国家和人一样,它的发展在于能够发现自己过去的错误,认识到自己存在的不足。只有不断改正错误,弥补不足,国家才能不断进步。所以,看一个政府是不是进步的政府,完全可以从它对自己所犯错误的态度来评断。   在过去的半个多世纪,不少国家政府用公开道歉的方式恳请过去受到被本国政府某些政策伤害的国家和民族谅解,这是建立和发展国家和民族良好关系的第一步,也是文明的标志。   人非圣贤,孰能无过?过而能改,善莫大焉。政府也是如此,犯错在所难免,只有知错、改错才能求得进步。越是放不下身段说声“对不起”,越是容易受到猜疑;越是爱面子,越是丢面子。这就是孟子所说的“有不虞之誉,有求全之毁”。 ( 本文发《 羊城晚报 》 2012 年 7月 28 日 B5 版 ) 姗姗来迟的政府道歉 评论: 道歉是文明的标志 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

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刘植荣:姗姗来迟的政府道歉(组图)

姗姗来迟的政府道歉 作者: 刘植荣 2012 年 6 月 18 日,美国众议院全票表决通过了上一年参议院同样全票通过的对 1882 年《排华法案》道歉案。《排华法案》是美国历史上唯一一个针对某一族裔移民的排斥法案,该法案直到 1943 年才被废除。   读者不禁要问,政府干吗对一百多年前、经历了不知多少任政府的行为兴师动众进行立法道歉呢?其他国家政府也会这样做吗?本文通过介绍三个国家的政府道歉的曲折历程,或许能为读者找到答案。   1. 俄罗斯道歉:下跪可以口难开   2010 年 4 月 7 日,时任俄罗斯总理的普京陪同到访的波兰总理唐纳德·图斯克,来到斯科西南 360 公里的卡廷森林,参加“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动。   献花圈后,普京双手捧着深蓝色的玻璃缸,一支点燃的白色蜡烛在里面无声地燃烧着。普京低头缓缓走向花圈,右膝跪地,把玻璃缸轻轻摆放在花圈前。   普京的这一跪,被媒体称为“良好祝愿与和解的空前行动”,是普京“代表俄罗斯人民对‘卡廷大屠杀’做出的比较真诚的反省”。   在普京随后的讲话中,却找不到道歉的字眼,也没有承认这次屠杀犯下了战争罪,他把责任全部归咎于斯大林和苏联时期的极权制度。   普京称,是斯大林下令进行的大屠杀,其目的是替 1920 年在波兰战俘营丧生的 32000 名苏联红军报仇,那些苏联红军在波兰战俘营死于饥饿和疾病。   普京还说:“我们的国家在政治、法律和道义层面上已经对极权制度的罪恶给予准确的评价,我不能更改这个评价。”他还说:“俄罗斯人民和波兰人民应该牢记历史,不管历史真相有多么残酷。”   纪念仪式后,波兰总理图斯克发表了动情的演讲,悼念被苏联秘密警察部队屠杀的波兰人。图斯克说:“普京总理,他们就在这里,他们就埋在我们脚下的泥土里,他们带着满身的弹孔正等着,看我们能不能把暴力和谎言化作和解。”   在“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动当天举行的记者招待会上,普京称,除了执行屠杀的人员名单外,俄罗斯已经公布了所有有关此次屠杀档案。我们之所以不公布屠杀者的名字,这是出于“人道”考虑,防止他们的后人因此受到牵连。   普京特别强调说:“几十年来,人们一直试图用谎言掩盖‘卡廷大屠杀’的真相,但是,如果让俄罗斯人民对此承担责任,这又是另一种谎言和编造。”   对此,赫尔辛基委员会主席本杰明·卡丹有不同的认识,他对美联社记者讲,屠杀无辜人民不需要辩解,他说:“我认为,任何形式的推脱都无法掩盖历史事实,因为事实就摆在那里。”    1940 年 4 月至 5 月,苏联红军将约 22000 名波兰人在苏联卡廷森林集体屠杀,其中包括 8000 名战俘, 6000 名警察,其余是政府公务员、地主、企业主、牧师等具有一定社会身份的人,斯大林亲自在屠杀文件上签字。正如普京所说,“卡廷大屠杀”是为 1920 年在波兰战俘营丧生的 32000 名苏联红军报仇。   半个世纪来,苏联方面一直声称“卡廷大屠杀”是二战期间纳粹占领军所为。 1990 年,戈尔巴乔夫执政时期,他首次公开承认这次大屠杀是苏联内务委员会秘密警察(克格勃前身)所为。   这次普京没有口头道歉,其实也情有可原,因为俄罗斯杜马没有就“卡廷大屠杀”道歉通过议案,政府领导人在没有得到议会授权的情况下,不能随便代表国家对某次事件道歉。可见,普京在“卡廷大屠杀” 70 周年纪念活动上的表现也算得体。   对波兰方面来说,普京下跪这种肢体语言既表达了对屠杀遇难者的哀悼,也表达了内心的忏悔和歉意,也算是一种形式的道歉,得到了波兰人民的谅解。   对俄罗斯方面来说,普京没有代表政府道歉,下跪只是个人行为,也不失俄罗斯人民的尊严,因为不知道俄罗斯人民对这次事件是什么态度,这样就避免了国内对他“凌驾于杜马之上”的越权指责。因为能真正代表本国人民公意的只有议会。   2. 加拿大道歉:一波三折终作赔偿     2008 年 6 月 11 日,加拿大总理史蒂芬·哈珀代表加拿大政府向“印第安寄宿学校”中受害的土著学生及其亲属道歉。   哈珀总理首先承认加拿大政府“印第安寄宿学校”政策的错误,认为这是加拿大历史上“悲痛的一章”。他动情地说:“很久以来,政府没有对此道歉,这是愈合伤痛、达成和解的障碍。为此,我代表加拿大政府和所有加拿大人民,在这个象征我们国家团结统一的会议厅里,我站在你们面前,就加拿大政府在‘印第安寄宿学校’制度中的所作所为向土著居民道歉。”   最后,哈珀总理说:“加拿大政府真诚地道歉,请求加拿大土著居民对我们给他们带来如此沉重的伤痛给予宽恕。”哈珀用英语、法语和 3 种土著语言连续说了 5 声“对不起”。   加拿大“印第安寄宿学校”制度建立于 19 世纪 70 年代,开始主要由教会进行管理。后来,政府也积极参与其中。建立“印第安寄宿学校”的初衷是“让土著居民融入主流社会”,但采取了极端的做法,强迫土著儿童离开家庭住进“印第安寄宿学校”,割断他们与家庭和社区传统文化的联系,使他们的文化被主流文化同化。   当时,加拿大全境共有 132 所“印第安寄宿学校”,最后一所坐落在萨斯喀彻温,直到 1996 年才被关闭。一百多年里,“印第安寄宿学校”将 15 万土著儿童与他们的家庭和社区分离,其中一些学生在学校遭到性侵犯、身体和精神伤害,有的死于学校,也有一些学生彻底失去了与自己家庭的联系。   由于“印第安寄宿学校”制度的前提是认定土著文化是低级的、落后的,后来,该项政策遭到越来越多的人的批评,认为这是一种民族歧视,是错误的政策,是要“从儿童时代消灭印第安人”,它严重伤害了土著居民,必须坚决摒除。    1996 年,加拿大政府通过了《土著居民问题皇家委员会决议报告》,要求对“印第安寄宿学校”的暴力侵犯人权的行为展开调查。大量的采访和历史资料证明,“印第安寄宿学校”存在文化上的和身体上的侵犯。后来, 200 名“印第安寄宿学校”幸存者联名起诉加拿大政府要求赔偿,加拿大政府于 1998 年开始着手处理对土著居民的赔偿问题。    1998 年 1 月 7 日,印第安与北部事务部部长简·斯图尔特与一名议员共同发表了《增强力量:加拿大土著行动计划》声明,旨在确认加拿大政府建立“印第安寄宿学校”承担何种责任,并建立一个 3.5 亿加元的“土著居民赔偿基金”,用于对土著居民受害者的赔偿。   在渥太华由政府举行的一个午餐会上,斯图尔特部长向土著居民领导人和政府工作人员宣读了《和解声明》,斯图尔特部长说:“加拿大政府认识到政府在发展和管理这些‘印第安寄宿学校’中所扮演的角色,尤其是对那些在‘印第安寄宿学校’遭到性和身体侵犯悲剧的受害人,还有那些一直为此背负沉重负担、认为自己必须用某种方式负责的人,我们要强调,你们所经历的一切并不是你们的错,这一切将永不会再发生。我们对你们,那些在‘印第安寄宿学校’被这种悲剧所伤害的人们,表达深深的歉意。”   该声明措辞非常谨慎,虽然表达了道歉之意,但只对那些在“印第安寄宿学校”受到性和身体侵犯的受害者道歉。显然,该道歉没有包含“印第安寄宿学校”政策本身以及由此造成的文化、政治、社会、经济和精神方面的影响,更没有承诺加拿大政府对“印第安寄宿学校”的幸存受害者及其亲属承担赔偿责任。   土著居民对这个道歉反响不一。一些土著居民领导人立即驳回这个道歉声明,称它没有诚意,因为加拿大总理没有亲自道歉,这表明道歉并没有代表加拿大政府。但多数土著居民认为,部长的这个道歉与总理亲自道歉没什么不同,也能代表加拿大政府,这就足够了。   另外,由于《和解声明》没有经过加拿大议会立法程序,不具备法律效力。所以,不少学者认为,加拿大政府的这个道歉,充其量只能称其为“准道歉”,并非是政府的正式道歉。 由于土著居民坚持不懈的维权努力,加拿大政府不得不改变态度。 2006 年 5 月 8 日,加拿大议会通过了《印第安寄宿学校赔偿协议》,决定对受害者及其家庭给予赔偿。根据赔偿协议,建立了预算为 6000 万加元的基金,用于恢复土著居民的教育。与此同时,政府还拨款 19 亿加元,对大约 8 万名印第安寄宿学校的幸存者给予赔偿。赔偿标准为在寄宿学校第一年 10000 加元,从第二年起每年赔偿 3000 加元。   3. 澳大利亚道歉:迟到但真诚      2007 年 11 月,澳大利亚共党主席陆克文击败了约翰·霍华德成为澳大利亚总理。紧接着, 2008 年 2 月 13 日,陆克文在澳大利亚议会正式对土著居民道歉。陆克文的道歉受到广泛赞誉,被称作是真诚的道歉,是走向和解的最重要的一步。陆克文在 4 分钟的道歉中说:   “现在,我们翻开澳大利亚历史上崭新的一页,我们只有承认错误,才能取得进步,才能对未来充满信心。”   “以往各届议会和政府颁布的一些法律和政策,给我们澳大利亚同胞带来了沉重的痛苦、磨难和损失,我们对此道歉。”   “尤其是强行把土著儿童和托雷斯海峡岛儿童从他们的家庭、社区和家乡带走,我们对此道歉。”   “对‘被偷走的人’以及他们的后代和家庭所遭受的痛苦、磨难和伤害,我们说声对不起。”   “对那些被断绝与家庭和社区联系的父母们、兄弟姐妹们,我们说声对不起。 ”   “对给伟大的民族带来的凌辱和给灿烂的文化带来的退化,我们说声对不起。”   “澳大利亚议会恭敬地请求你们从内心接受这个道歉,这是愈合我们国家伤痛的重要的一步。”   澳大利亚在 19 世纪实行“同化”和“保护”政策,强行把土著儿童带离家庭,到非土著居民家庭或孤儿院等社会机构接受教育,以“融入主流文化”为名,割断他们与家庭和土著社区的联系。这种强制性同化政策在 1950-1960 年间达到高潮。    20 世纪 90 年代,澳大利亚土著居民事务部部长罗伯特·提克纳具体负责解决土著居民提出的各项维权事宜, 1991 年成立了土著居民和解委员,该委员会由 25 名委员组成: 12 名土著居民, 2 名托雷斯海峡岛居民,其他 12 名委员来自社会各界。    1997 年,人权和机会平等委员会公布了一份题为《把他们带回家》的报告,详细列明了 1910-1970 年间强迫土著儿童迁移的事实,当时有 10 万土著儿童被强行带离家庭。该报告引发社会极大反响,称那些土著儿童是“被偷走的人”。该报告还建议澳大利亚政府设立一个“道歉日”,每年向土著居民道歉,对政府过去错误决策进行反省。   但是,公众对《把他们带回家》报告提出的建议并不认同,因为这会分裂国家,支持这个报告的民众人数不到一半,大部分人反对这个建议。   土著居民和解委员在 1997 年举行了一次会议,解释《把他们带回家》报告的详细内容。霍华德总理应邀在会议上发言。会上,霍华德总理明确表示,不会对强迫土著儿童迁移政策进行官方道歉或赔偿。    1997 年,霍华德总理接受英国广播公司专访时曾这样解释:“毫无疑问,在澳大利亚历史上,有不光彩的政策。我们对土著居民的许多政策构成我们历史上最不光彩的一页,这我并不否认。但是,我们澳大利亚应该把注意力放在现在和未来上,而不是为是否对过去的事情道歉争论不休。你不能用当代人的道德观念和行为准则去判断过去的行为。”    10 个月后,霍华德总理的政治观点有所改变,他在议会上向土著居民道歉,称过去对土著居民的迫害是澳大利亚历史上最不光彩的一页,但媒体认为这个道歉没有诚意,因为里面没有提到对土著居民的赔偿和土著居民的自决权问题,被认为是“不完全道歉”。   不过,霍华德总理确实为愈合土著居民的创伤做了一些实事。 2000 年 5 月 22 日,霍华德总理宣布在堪培拉建立“和解广场”,在这之前还通过了“全国道歉日”。但在霍华德执政期间,始终没有代表政府对土著居民正式道歉。 现在,每年 5 月 26 日是澳大利亚的“全国道歉日”。这天,土著居民旗帜到处飘扬。在“全国道歉日”,澳大利亚政府和民间举行各种活动,为过去对土著居民的错误政策道歉,努力实现各民族的和解。(本文发《 羊城晚报 》 2012 年 7 月 28 日 B5 版) 姗姗来迟的政府道歉 工资乱象何时休 养老金账户会亏空吗? 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刘植荣:养老金账户会亏空吗?

养老金账户会亏空吗? 作者: 刘植荣 中国银行首席经济学家曹远征等撰写的研究报告《化解国家资产负债中长期风险》中预测:“到 2013 年中国养老金的缺口将达到 18.3 万亿。”中国银行研究员廖淑萍在接受《经济参考报》采访时也表示:“在目前养老制度不变的情况下,往后的年份缺口逐年放大,到 2033 年养老金缺口将达到 68.2 万亿元。”中国顶尖的经济学家提出养老金会有这么大的缺口,这引起不少人的恐慌,人社部和一些研究机构据此积极呼吁延迟退休年龄。 据《 21 世纪经济报道》,中国人民大学中国社会保障研究中心副主任潘锦棠介绍:“曾有测算,延长退休年龄可以使我国养老金每年增加 40 亿、减支 160 亿元……多收 5 年,少付 5 年,这一进一出给国家减少了多少养老压力?” 那么,养老金缺口在 2013 年真有 18 万亿元吗?到 2033 年真有 68 万亿元吗?一定要延迟退休吗? 农村社会养老保险目前只在部分地区试点, 2011 年仅有 8525 万农村老人领取养老金,总额为 588 亿元,平均每人每月领养老金 588 亿÷ 0.8525 亿÷ 12=57 元。故此,本文不分析农村养老金账户。下文所有数据均指城镇数据,原始数据出自人社部和国家统计局。 2011 年,养老保险征缴收入 13956 亿元,交费职工 21565 万人,平均每个职工交养老保险 13956 亿÷ 2.1565 亿 =6472 元。同年,有 6826 万参保离退休人员领取养老金 12765 亿元,平均每人领取 12765 亿÷ 0.6826 亿 =18701 元,收支结余 13956-12765=1191 亿元。 由此我们知道,抚养率(供养一个领养老金的人所需交养老保险的人数)为 18701 ÷ 6472=2.9 。抚养率为 2.9 就能做到收支平衡,大于 2.9 则有结余,小于 2.9 就会出现亏空。 从能获得数据的 1992 年至今,抚养率一直高于 2.9 。但在 2004 年以前,由于养老保险制度处于建立初期的调整阶段,很多退休老职工交养老保险的年限短,出现过几年亏空,但由于每年政府对养老基金进行财政补贴,每年的总收入仍大于养老金的总支出。从 2004 年开始,养老金本身的收支一直有结余, 2004 年结余 83 亿元, 2011 年结余 1191 亿元,平均每年结余增幅为( 1191 ÷ 83 ) 1/7 -1=46.3% 。 2002 年有 11128 万企业职工参加养老保险,到 2011 年,参加养老保险的人数增加到 21565 万人,平均每年增幅为 7.6% 。这期间,领取养老金的离退休人员从 3608 万人增加到 6826 万人,平均每年增幅为 7.3% 。如果未来交养老保险的人数增幅一直高于领养老金的人数增幅,就意味着养老金每年都能做到收支结余。 但是,计划生育政策让中国人口结构发生了重大变化。下面,我们就分析这种变化对养老金账户的影响。 我们把 16-60 岁有劳动能力正在工作或希望工作的人口叫经济活动人口,也就是就业人口与失业人口之和。有的初中毕业就业,有的高中毕业就业,有的大学或研究生毕业就业。我们把开始就业的平均年龄设定为 20 岁,这样, 19 岁的人替代 59 岁的人就业, 18 岁的人替代 58 岁的人就业,依此类推,零岁的人替代 40 岁的人就业。如果前一队列替代人口数一直大于后一队列被替代人口数,就意味着新增交养老保险的人数大于新增领养老金的人数,这样就能做到每年养老金本身的收支结余。 根据 2010 年第六次人口普查资料, 19-8 岁的人口为 9870 万人, 59-48 岁的人口为 9234 万人,前一队列人数大于后一队列人数,这说明,到 2022 年每年新增就业人数都会大于新增退休人数。换句话说,在 2022 年前,每年养老金都能做到收支结余。 而 7-0 岁的人口为 4920 万人, 47-40 岁的人口为 10170 万人,平均每年替代缺口为( 10170 万 -4920 万)÷ 8=656 万人。但是,城镇化让大量农业劳动力迁移到城镇, 2009 年城镇人口为 64512 万人,到 2010 年增加到 66978 万人。 2010 年人口自然增长率为 4.79 ‰, 2010 年农村迁移到城镇的人口为 66978- 〔 64512 ×( 1+4.79 ‰)〕 =2157 万人,而这些人多数是经济活动人口,即使 13 年后城镇化速度放缓,每年从农村迁移到城镇的劳动力仍能弥补城镇劳动力空缺。所以,从 2023 年到 2030 年的抚养率会一直大于 2.9 ,养老金不会出现缺口。 2010 年零岁和 1 岁婴幼儿死亡率分别是 3.82 ‰和 1.11 ‰, 2-34 岁人口死亡率均未超过 1 ‰,但从 35 岁开始死亡率快速上升,到 75 岁升至 41.51 ‰。年龄别死亡率的这种变化规律会使交养老保险的人数增幅加大,使领养老保险的人数增幅减小。所以,如果把死亡率考虑进去,抚养率大于 2.9 的年限至少会延长至 2033 年。 2011 年,养老金累计结存 19497 亿元,即使把这笔钱不进行别的投资,只是存银行,按 3.5% 的利率计算,到 2033 年账户余额为 19497 亿×( 1+3.5% ) 22 =41558 亿元 。如果按 2011 年标准政府每年财政补贴养老基金 2272 亿元,到 2033 年财政补贴本息累积额为〔 2272 ×( 1+3.5% ) 21 〕×{ 1- 〔 1 ÷( 1+3.5% )〕 22 }÷{ 1- 〔 1 ÷( 1+3.5% )〕} =73451 亿元。这样, 2033 年养老基金账户累计结存额为 41558 亿 +73451 亿 =115009 亿元。 本文没有考虑通胀和工资及养老金增长情况,由于这三者成正相关关系,不会对分析结果有大的影响。 通过论证我们得出结论:“到 2013 年养老金的缺口 18.3 万亿”、“到 2033 年养老金缺口将达到 68.2 万亿元”的观点是不正确的。相反,按目前养老制度及人口要素推算,到 2033 年,养老基金账户会有 11 万亿元的结余。所以说,以养老金亏空为由推迟退休年龄的观点是站不住脚的。(本文发《 新金融观察 》 2012 年 7 月 23 日第 06 版) 工资乱象何时休 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

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刘植荣:晚退休5年统筹养老金返还率由24%降到14%

晚退休5年统筹养老金返还率由 24% 降到 14% 延迟退休对统筹账户的影响 作者: 刘植荣 一个月来,就是否应该延迟退休的论战持续升温。 2012 年 7 月 10 日,全国老龄工作委员会办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶表示:延长退休年龄是中国乃至世界其他国家经济社会发展的一种趋势。我国或将出台方案。 中国社保体系内的养老制度属于 “ 现收现付 ” 制,就是用正在工作的人交的养老保险,去支付退休人员的养老金。也就是说,养老保险金发生代际转移,养老保险账户上的钱只是个 “ 虚拟 ” 的记账符号,不属于你个人专有,而是供全社会领取养老金的人使用。正因为如此,我们可以分析一下,把养老保险金交给社保机构管理与自己管理相比,会有多大的差别。 笔者在《 延迟退休对个人养老账户的影响 》一文中已经算出,延迟到 65 岁退休养老保险个人账户会损失 7 万元。本文接着分析,延迟退休对养老保险统筹账户究竟有何影响。 用人单位要为职工交纳数额为工资 20% 的养老保险金,这笔钱打入社保机构的养老保险统筹账户,这样,职工退休后才有资格从统筹账户领取养老金。统筹养老金的发放标准是:统筹养老金 = (参保人员退休时当地上年度月平均工资 + 本人指数化月平均缴费工资) ÷2× 缴费年限 ×1% 。这个公式看起来比较复杂,其实就是先求出当地平均工资与本人交养老保险期间平均工资的平均值,然后每交一年养老保险乘以一个百分点。 根据人社部发布的数据, 2011 年全国城镇非私营单位在岗职工月平均工资约为 3500 元。一个人 20 岁开始工作,一直领取平均工资,工作 40 年后 60 岁退休,他每月能从统筹账户上领取的养老金为( 3500+3500×1 ) ÷2×40×1%=1400 元,活到 73 岁( 2010 年中国人口预期寿命)要领 13 年( 156 个月)的养老金,领取统筹养老金总额为 1400×156=218400 元。 用人单位每月为他交纳的养老保险金为 3500×20%=700 元,我们按年利率 3.5% 计算,假定 40 年期间工资没有增长,工作 40 年 60 岁退休工龄就是 480 个月,退休时单位为他交的养老保险金本息总额为〔 700× ( 1+3.5%÷12 ) 479 〕 × { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕 480 } ÷ { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕} =731267 元。 如果退休时把这笔钱取出再按存本取息的方式存入银行,每月可取利息 731267× ( 3.5%÷12 ) =2133 元。可见,如果单位为职工交的养老保险金自己管理,职工退休时就是吃利息也比交给社保机构的统筹养老金标准高出 2133-1400=733 元。 如果把 731267 元存入银行,每月按社保机构统筹养老金标准 1400 元发给职工, 13 年后账户上的利息结余为〔 733× ( 1+3.5%÷12 ) 155 〕 × { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕 156 } ÷ { 1- 〔 1÷ ( 1+3.5%÷12 )〕} =144538 元,本息合计 731267+144538=875805 元。也就是说,工作 40 年 60 岁退休,养老金在统筹账户损失约 88 万元。 如果把 731267 元存入银行,每个月取等额的一笔钱供自己养老,到 73 岁,也就是用 13 年( 156 个月)把这笔钱取空。我们直接用公式:月取本息金额 = 整存金额 × (年利率 ÷12 ) × 〔 1+ (年利率 ÷12 )〕 期数 ÷ {〔 1+ (年利率 ÷12 )〕 期数 -1 },代入数值可计算出每月可取 5841 元, 13 年就是 5841×156=911196 元,统筹账户养老金返还率为 218400÷911196=24% 。 由此可见,我国养老金返还率非常低,如果单位自己为职工办理养老账户,职工退休时用账户的利息支付职工的养老金,也比现在社保机构的统筹养老金高出 733÷1400=52% 来,等退休职工死亡后,单位还可以把账户上 73 万元的养老金结余收回。 如果延迟 5 年退休就要工作 45 年( 540 个月) 65 岁退休,退休时,单位给个人交到统筹账户上的养老保险金本息总额为 916732 元。而职工退休后每月领取的统筹养老金为 3500+3500×1 ) ÷2×45×1%=1575 元,活到 73 岁只能领 8 年( 96 个月)的养老金,实际领取统筹养老金总额为 1575×96=151200 元,比 60 岁退休少领 218400-151200=67200 元。 同样,如果把 916732 元存入银行,每个月的利息就是 916732× ( 3.5%÷12 ) =2674 元,高出统筹养老金 2674-1575=1099 元。如果到 73 岁,也就是用 8 年( 96 个月)把这笔钱取空,则每月可取 10962 元, 96 个月就是 10962×96=1052352 元,统筹账户养老金返还率为 151200÷1052352=14% 。 通过以上分析计算可知,推迟退休不管是养老保险个人账户,还是统筹账户,损失都会增大。推迟 5 年退休,统筹账户返还率由 60 岁退休的 24% 降到 65 岁退休的 14% 。 以上计算还有没把工资增长因素考虑进去。由于四五十年间工资不可能不增长,如果按国家统计局过去 10 年平均每年工资涨幅为 12.3% 计算,假如一个 20 岁的人去年开始工作,月薪 3500 元,那他工作 45 年 65 岁退休后,单位向统筹账户为他交纳的养老保险金本息总额为 2306 万元,退休后即便吃利息,每月也能拿到将近 7 万的养老金。这样推算,延迟退休给个人养老金造成的损失就更大了。 通常来讲,工龄越长,工资越高,延迟退休,意味着在职工人数不变的情况下,企业为职工交纳的养老金总额会增加。从另一方面考虑,多数工作岗位职工超过一定年龄后,年龄越大,工作效率越低,由于人体部件的老化,在某些岗位上 发生事故的几率越高 。所以,推迟退休,会使企业的雇工成本上升,生产效率下降,生产事故增多。 综上所述,延迟退休,对职工和企业,都会带来巨大的利益损失,不利于调动企业和个人的生产积极性,妨碍经济发展,从某种程度上限制劳动人民享受自己劳动成果的权利。(本文发《 新金融观察 》 2012 年 7 月 16 日第 06 版)   工资乱象何时休 延迟退休对统筹账户的影响:晚退休5年统筹账户养老金返还率由24%降到14% 延迟退休对个人养老账户的影响 延迟退休,违背发展经济的目的 延迟退休,应充分考虑社会责任 寿命延长就该推迟退休吗? 美国公务员退休年龄及养老金 各国真实退休年龄及养老制度 欧美学生作文与国内作文的差异何在? 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访:公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣:世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导? 两会公民提案:应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案:减排要严控房地产 两会公民提案:税制改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴? 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故,不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗? 监测PM2.5为何如此重要? 养老基金要当好“蓄水池” 苏联解体二十周年再思考:执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产,隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价,谁推高了谁? 住房空置率之谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨:过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济,“救世主”这顶高帽咱戴不 起   青春就应该这样绽放    游戏测试:三国时期谁是你最好的兄弟!!    你不得不信的星座秘密

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