吴敬琏

信力建 | 信孚要闻(7.15)——党员素质高,待遇好

作者: 信力建   1.广东中山市一高校毕业生公益招聘会设立“党员专区”,有企业称,党员毕业生比普通大学生素质更高,责任心更强。这几年来,他们招了不少党员毕业生,绝大部分表现出色,都能安心留在企业发展。今后,他们还将把招聘党员毕业生作为广纳后备人才的重要举措。此次招聘会上,该公司一下子拿出了10个储备工程师、2个人事专业岗位,并明确要求优先招录党员毕业生,很多岗位就直接表明学生党员优先,而且同一岗位,党员待遇大约要高出300元/月。 2.叶匡政:中国五项社会保险的法定缴费之和,已达工资水平的40%,有些地区接近50%。这是清华大学教授白重恩的研究发现。中国社保缴费在181个国家中排名第一,是北欧五国的3倍,是G7国家的2.8倍,是东亚邻国的4.6倍。这样的社保机制,简直成了压榨民脂民膏的机器。而延迟退休,无非是想延长压榨时间! 3.调查发现, 89%的人认为单独工作时效率更高,但只有29%倾向于远程工作。63%的人表示,在办公室最常见的干扰因素是“大声吵闹的同事”。大约40%的人表示,假如同事能不再走过来闲聊,他们就能完成更多地工作。但有38%的人宁可“做一些令人不快的事情——比如选择增加工作量、坐在一个吃东西声音很响的人旁边,或是更远的上班路程,也不愿意坐在老板边上。” 4.湖南高院介绍曾成杰案审判和执行死刑情况,称曾集资诈骗8.29亿,引发多起群体事件和恶性案件,罪行极其严重,依法判处死刑;今年6月14日最高法核准,本月12日执行死刑,当日长沙中院曾贴布告,因无曾子女电话故刑后寄通知书给其女婿。而长沙市中级人民法院在微博中称:法律没有明文规定,对犯人执行死刑时,犯人必须跟亲人见面。 5.美国50个州里有23个废除死刑,有些州对死刑是备而不用。对于保留死刑的州,尊重死刑犯的临终告别权是由来已久的。死刑犯一般允许与亲属、朋友和律师通电话,也允许其亲属、朋友定期探视。在接到处决某个死刑犯人的命令后,死刑犯被从普通牢房转移到死刑犯房,在那里可以与家人度过最后的十二个小时。近亲属、罪犯律师及获得监狱局同意的其他人可与死刑犯见面,并与死刑犯共进最后一顿告别餐。有时死刑犯甚至可以与配偶临终同居。 6. 7月14日,福建省教育厅、省财政厅、中国人民银行福州中心支行等多部门就加快推进生源地信用助学贷款工作联合下发通知,明确城镇低保户等八类学生可以申请助学贷款,家庭拥有小车,在校期间校外租房或经常出入营业性网吧等八类学生不得办理贷款。 7.一些游客表示,到冀宝斋博物馆去主要是冲着3A景区的牌子和里面的藏品。河北省旅游局相关负责人表示:“去验收看了看,冀宝斋博物馆有体量、有规模,硬件设施、软件服务、交通、游客接待能力等达到标准了,我们就给挂上了国家3A级景区的牌子。我们的打分评定不涉及里面的东西鉴定,摆放东西的真假,旅游部门管不了。” 8.7月15日上午,唐慧诉湖南永州市劳教委行政赔偿一案,在湖南省高级人民法院做出终审判决:唐慧胜诉。法庭判决:永州市劳教委赔偿唐慧侵犯人身自由赔偿金1941元,精神损害抚慰金1000元,共计人民币2941元,唐慧要求书面赔礼道歉的请求未获得支持。 9.调查发现:我国80%的癌症患者确诊时即属于中晚期。90%的早期癌症是没有明显症状的,但等到中晚期出现了疼痛等状况时才开始察觉,这时就医,多数患者已失去了治愈的机会。而癌症发展到晚期,5年生存率极低,晚期肺癌一般存活期只有1年,肝癌晚期出现黄疸和腹水存活期为1至3个月。 10.李某因涉嫌轮奸被公诉后,其家人怀疑该女子是陪酒员。李某称,案发当晚,李某身边并非只有涉案5人,离开酒吧及到达酒店后,女孩没反抗且“醉酒”状态不明显。李家人认为这么多人能在场证明,酒店有监控,要求做无罪辩护。 11.2012年英军现役与退伍军人自杀人数远超于在阿富汗阵亡士兵的数字。BBC电视时事栏目《广角镜》发现,去年共有21名服役士兵和29名退伍军人自杀,总数达50人,而同期在阿富汗死亡的英军将士共有44人,其中40人在执行任务时阵亡。 12.面对“地震遗址不见踪影,至少几亿人民币打了水漂”的质疑,北川老县城保护工作指挥部称,“5•12”汶川特大地震纪念馆及遗址保护工程,总投资为4.7亿元,工程包括一座地震纪念馆、一个地震遗址保护区和曲山镇灾后重建的集镇任家坪。而真正用于北川老县城保护的资金未超过1亿元,主要用于修建拦沙坝、导流堤,经受住了暴雨引发的洪水考验,尽管遗址浸泡在洪水中,但建筑并未全部被淹没,震损建筑也未垮塌。 13.7月13日,韩亚航空空难涉事的浙江江山中学游学团搭航班踏上了回家的路。媒体称,江山中学为游学与中介公司合作已有7年,江山中学2013年为期半个月夏令营的费用为29300元。带队的老师不需要缴纳任何费用,而旅游已被层层转包,到美国校园仅是参观。而相关旅行社给予的答复是:“难以联系到教授、学生见面交流”。 14.槟榔是砒霜同级致癌物,最易诱发口腔癌。国际癌症研究中心把槟榔列入“黑名单”,和烟酒、砒霜等同列为一级致癌物。专家称:“口腔癌有60%左右的患者都和吃槟榔有关。”槟榔致癌原因有两个:第一,槟榔里的化学物质经咀嚼后,形成亚硝基,是致癌的化合物。其次,槟榔较硬,咀嚼时易对口腔黏膜造成机械创伤。印度是世界槟榔消耗最大国,口腔癌发病率居世界第一。 15.昨天,有关“我国人民币存款突破百万亿”、“中国人均存款77623元”的消息受到广泛关注。专家指出,人民币存款的统计口径既包括个人存款,也包括企事业单位存款和财政性存款等,计算人均存款不能简单地用人民币存款总额除以中国人口总数。而根据测算,以全国人口总数13.5亿计算,截至今年5月底,中国人均存款为32719元。数据显示,我国的储蓄率高达52%,就大国经济而言这在历史上不曾有过先例,而从储蓄动机来看,用于养老占了很大比例。 16.近年来,报考公务员成为了最受高校毕业生欢迎的选择。CEIC数据库的统计表明,2003年到2012年期间,报考公务员的高校毕业生比例从4.1%上升到了14.1%。2013年又有112万高校毕业生报考公务员,来争夺20839个公务员岗位,其成功率只有1.87%。类似的现象也发生在国企领域。面对僧多粥少的局面,许多挑剔的高校毕业生选择宁可失业也不去做那些待遇与自己预期不符或者是被认为“低贱”的工作。 17.随着受教育程度的增加,21-25岁之间的青年失业率逐渐上升。小学及以下受教育程度的青年失业率仅为4.2%,初中及高中受教育程度的青年失业率则约为8%,大学受教育程度的青年劳动者失业率则进一步攀升,达到 16.4%,是小学教育水平人群的4倍。而美国高中以下受教育程度的青年失业率高达27.6%。但大学以上受教育程度的青年失业率降到了只有6%。 18.季卫东:我们就可以看到,强调中国梦的时候,必须注意两个层面。第一,它是不是和个人梦联系在一起,以保障个人的自由、合法权益,是它的题中应有之义。第二,每一个人合法权益能否得到很好的协调,这是调整的问题。这种协调需要把利益诉求能够表达出来,能够形成一个公共决定,就公共事务做出一个公共选择,在这个意义上恰好可以看到前面涉及到的是自由,后面涉及到的是民主,这两者加起来就是中国未来的法律秩序基本形态。在我看来,中国梦最后要落实到民主与法治上来。 19.盛洪:法院判决书和浙江高级法院发言人的讲话之所以错误百出,不顾基本的常识和逻辑,并不是因为法官们的素质太低,而是由于我国目前实际实行的司法制度存在重大缺陷。在这一制度中,法院只是一个前台摆设,法院判决只是在前台的表演,真正的判决早已由政法委规定好了。所以,为了执行政法委的政治目标,法官只能不顾判决书的法理是否通顺,逻辑是否严谨,才会出现遗笑后世的荒唐判决书。而政法委作为执政党的一个机构干预司法,才是我们法院不能独立判案的真正原因。 20.吴敬琏:在我看来,依靠强势政府、海量投资保持高速增长的做法早已走到了尽头。投入增长得很多,保增长的成效却愈来愈差。去年5月以后各地大上城建项目和“造城运动”,GDP增长速度在第四季度提高了0.9个百分点,到今年一季度又重新下降。但为此投入的资金却大量增加。开始的时候没有在银行信贷上表现出来,而是在银行的表外业务、影子银行、城投债的发行等社会融资增长上表现出来,使资产负债表中的杠杆率(负债率)不断攀升。到今年第一季度,这种信用扩张似乎已经传导到货币流通量上了。我担心,如果出现宏观经济环境恶化的情况,会给系统性改革带来困难。

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信力建 | 信孚要闻(7.10)——推进改革对中国性命攸关

作者: 信力建   1.吴敬琏:推进改革对中国性命攸关。本世纪以来,改革先是放慢,后来在某些方面倒退。于是就出现了对所谓“中国模式”的宣扬。据“中国模式”的宣扬者说,这种模式的主要特点就是拥有一个威权主义政府,由强势政府而不是市场来动员资源、配置资源,支持高速增长。 2.人民日报:刘志军判死缓是法治精神的彰显。刘志军案是十八大以来第一个正部长级领导干部职务犯罪案件。根据从轻处罚情节,人民法院依法判处缓刑。这体现了罪责刑相适应的刑法基本原则,也符合宽严相济刑事政策的要求,实现了个案公正。 3.有媒体计算刘志军刑期:9年后或可保外就医。根据中国《刑法》及相关法律规定,除确有死亡危险者可立即实行保外就医外,原判死刑缓期2年执行后减为无期徒刑的罪犯,从执行无期徒刑起服刑7年以上,患严重慢性疾病,长期医治无效的可保外就医。 4.环保部部长周生贤:我们的环保工作涉及的部门很多,许多职能出现交叉重叠。“水里和陆地的不是一个部门管,一氧化碳和二氧化碳不是一个部门管。”“我听说世界上有四大尴尬部门,中国的环保部就是其中之一。 5.按照新的环境空气质量标准,全国70%左右的城市不达标。京津冀、长三角、珠三角等区域PM2.5污染严重,一些城市灰霾天数达100天以上,个别城市甚至超过200天。我国城市能见度10年来下降了2公里。2011年,世界卫生组织发布世界城市以可吸入颗粒物(PM10)为主要因子的空气质量报告,在1082个城市中,北京市排名1035位,我国城市环境空气质量好的海口市排名在800位之后。 6.熊丙奇:高质量的学术论文尽量送到国外发表,有人将此称为“论文流失”,并认为这不仅使中国科学家的大多数优秀科研成果不能为国内同行首先获悉。然而在国际学术环境中,“论文流失”是一个伪概念,道理很简单,学术成果发表在国外期刊,并不影响国内同行获悉,否则,只能表明国内同行的视野太狭窄。学者有国界,而学术研究没有国界,任何国家的学者研究出的学术成果,都是全人类的财富。 7.近日,安徽省人社厅出台的《关于服务民营经济发展的若干意见》涉及多项对于公务员下海的鼓励措施。《意见》显示,对经组织批准辞去公职到民营企业创业的,将一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金;另按本人实际工龄计算,每1年工龄,加发本人1个月基本工资的补偿金。事业单位工作人员离岗期间,工龄连续计算,档案工资继续调整。安徽省人社厅政策法规处表示,该政策的出发点是为了促进当地民营经济快速发展,营造“全民创业”的氛围。 8.9日上午11时50分许,四川省江油市盘江大桥发生垮塌。而6月19日,交通运输局刚对加固完成的盘江大桥视察,检查了加固工程质量。还不到一个月,大桥就被冲毁。目前已核实5辆车坠河失踪,其中轿车1辆,微型面包车3辆,越野车1辆,已确认3人被救起,6人失踪。 9.上半年,北、上、广经营性土地出让金已超1739亿元,接近去年全年1934.92亿元的水平。杭州余杭区卖地收入达134.63亿元,比去年同期增长逾27倍。随着财政收入增速下降、地方债还债高峰来临,卖地成为政府最快捷财源。 10.理财调查表明:都市家庭中75.3%由妻子参与管理夫妻收入,33.6%的家庭妻子独揽财政大权。妻子主管经济收入的家庭,收支盈余的比例最高;而丈夫主管经济收入的家庭,入不敷出的情况较多。老婆管钱能提升夫妻幸福感、家庭和谐度。 11.两个美国人因为喜欢中国方言而建立了名为乡音苑的网站,专门收集中国各地的方言故事。上线3个月的时间里,他们已经收集了151段不同的方言录音。近几十年来,随着学校教育的普及,汉字和拼音成了学生的必修课,不能被汉字系统记录语音信息的方言正面临着消亡的危险。 12.新《老年人权益保障法》施行以来,全国十多个城市的淘宝店家,推出一种“代看望老人服务”,根据具体服务内容,价格从10元到1000元不等。有人认为这种服务很新潮,可以替那些无法回家探望家人的子女间接表达心意。亦有消费者对此不太感冒,一是担心老人的安全没有保障,二是免得老人为此伤心。 13.中财办副主任:我国区域发展不协调的问题在于,经济分布与人口分布在空间上失衡。东部地区占到了全国经济总量的59.7%,人口只占39.6%;中部地区和西部地区的经济总量分别占全国的23.2%和17.1%,但人口则分别占32.4%和28%。环渤海、长三角、珠三角三大经济圈,集中了全国40%的经济总量,但人口仅占全国的18%。因而中国人均GDP最高地区与最低地区的差距高达8倍。 14.战争被俘及失踪人员司(DPMO)隶属于美国国防部,其任务就是统领针对自二战以来的失踪军人和在海外为美军提供服务的美国平民的寻找及辨认工作。据其统计,自二战以来有83348人(包括少量平民)失踪。这当中大部分人员在二战中失踪。在战争刚结束时,有大约79000人失踪,而据今年6月最新的统计,失踪人员为73661人。这说明有超过5000名在二战中失踪将士的遗骸被找到并确认了身份。 15.被称为“福岛勇士”指挥官的日本福岛第一核电站前站长吉田昌郎,于7月9日上午在东京去世,终年58岁。2011年3月,福岛第一核电站发生严重的核泄漏事故,当时在核电站内工作的吉田站长,发动留守工作人员进行了最大限度的自救工作,有效地遏止了核爆炸的发生。当年12月,吉田被查出食道癌。东京电力公司先前曾否认吉田先生的癌症与核辐射有直接的关联。 16.由于年轻人普遍晚婚,人口生育率逐年下滑,伊朗政府近年来大力提倡早婚早育。9日,伊朗科技部宣布将在全国高校设立大学生婚姻办事处,鼓励资助大学生结婚。在高校登记结婚的大学生将得到资助,他们结婚的部分费用比如婚礼场地租金、婚宴、以及部分生活费将由政府以及民间捐助者提供。 17.刘军宁:结社自由有助于防止权力集中及其所导致的中央集权大一统。有结社自由,就没有权力无限的政府。政府对个人利益的保护不能替代个人联合起来对自己利益的保护。没有社团,政府的权力就会无限扩张。公民自治的能力越弱,政府权力干预的机会与借口就越多。公民越是软弱无力,政府就越显得积极、能干。只有民间的结社才能分担政府的职能,分散政府的权力,社会的活动才不必由政府来包办。 18.郑永年:在中国的悠久历史中,开放性历来是中华文明最突出的特征。与其它文明不同,中华文明是世俗化的。宗教文明具有明显的“排他性”,相比之下,世俗文明则更强调“包容性”。包容性意味着开放性。比如中华文明,它常以开放而非排斥的姿态,共存于其它文明之间。在其漫长的发展过程中,中华文明汲取了其它文明的许多元素,其中最重要的,就是对佛教文明的成功吸收。诚然,每一次对外来文明的内化,在最初的阶段都曾引起了各种冲突,带来了不小震动。然而,每一次对外来文明的兼容并包,都使中华文明获得了引人注目的进步与发展。 19.和静钧:埃及军方有固定的产业,有形成规模的“军产”,而且美欧等国对埃及的巨额援助都流向军方,军方并无必要为谋求政府的财政拨款而向政府“点头哈腰”,用纳赛尔主义的国家民族主义思想武装起来的军方,认为自己是天然扮演“救国者”的合适人选,只要有民意基础,他们认为取缔失去民心的政府是合法之举。军方事实上就是一个超国家的“政党”,是对致力于“治国”的其他政党或政治势力的天然评价者。只要这一超国家的政党存在,一切经注册而天然成长的政党就不得不在狭小的空间里把政党生存视为第一要务,而暂且忘掉政党的发展。 20.埃及临时总统阿兹利•曼苏尔8日晚颁布过渡时期的宪法声明,新的议会选举将于6个月内举行。宪法声明共33条,对过渡时期埃及的国家制度作出说明,并列出了临时政府向民选政府过渡的时间表。根据声明,埃及6个月内举行议会选举,而总统选举将在议会成立一周后举行。曼苏尔还任命反对派领导人巴拉迪为副总统、前副总理兼财长贝卜拉维为过渡政府总理。

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信力建 | 信孚要闻(7.1)——市场化是中国教育的唯一出路

作者: 信力建   1.严介和:如果放手让民营企业参与办教育,让教育从事业化走向产业化,无需国家财政资助,反过来向国家交税,搞砸了自己破产,国家是不买单的。为什么就不能让那些既懂经济又懂管理更贴近社会的企业与人士来办教育呢?世界发达国家的经验告诉我们,一流、二流的教育机构是私人的,如沃顿、哈佛,三流、四流的是国办的。而我们却恰恰相反,教育主体依然是国有,并且一流、二流的是国有的,三流、四流的是私人的。 2.吴敬琏:一些改革带来的红利,人口的红利等等,它在消退。所以到了十五计划,十一五计划以后,这一方面的问题越来越显得突出,到了十一五的末期,中国政府认识到这个问题的严重性,所以要求加快经济增长方式和经济发展方式的转型。可是他碰到了体制性的障碍,而在体制的改革上没有很大的进步。 3.石文龙:“中国梦”、“人民”、“法治”成为习近平讲话中的重要关键词。中国梦的实现离不开制度建设,离不开法治保障。新中国发展的历史经验告诉我们,中国的进步与中华民族的复兴离不开法治的同步发展,法治兴则中国兴,法治废则中国危。法治是实现中国梦的制度基础。 4.7月1日起,新修订的《老年人权益保障法》将正式施行,规定家庭成员不得忽视冷落老年人,与老年人分开居住的,应经常看望或问候;禁止歧视虐待老人,禁止对老年人实施家暴;不得强迫老年人住条件低劣的房屋。 5.全国人大代表指出,2012年国有企业的利润收入达到2.1万亿,但通过国有资本预算集中收上来的只有900亿,比例不到5%;然而,人们没想到的是,即使企业上缴财政的这点钱,90%最终还会返还给企业。所谓的利润上缴,几乎形同虚设。 6.北京年内将计划出台私家小客车“拼车”指导意见,细节涉及对公益性合乘的鼓励支持、对合乘费用的分担,及不简单地认为是非法运营等。据调查早高峰八成私家车只坐1人,若拼车每天减少40万辆车出门。 7.国博副馆长:圆明园兽首不是国宝,民众爱国热情被利用,圆明园兽首只是一般性的历史文物,它在超过五千年历史的中国艺术发展史上,尤其是在中国雕塑艺术史上,可以忽略不计。民族情绪的一路高涨,其直接的后果是哄抬了中国文物的市场价格,一定程度上影响了政府对流失文物的追讨。 8.7月1日起,江苏、四川和辽宁三省将上调最低工资标准。而截至目前,今年全国已有18个省区市先后上调了最低工资标准。从绝对数上看,上海月最低工资标准达到1620元,系全国最高;而小时最低工资标准最高的为北京和新疆,均为15.2元。 9.近日,一家网媒发布了《百所中国虚假大学警示榜》。根据名单,多数虚假大学冠名“中国”、“北京”字样,其中七成“校址”标注为北京。大多数虚假大学以仿冒知名大学名称、制造虚假地址电话和抄袭盗用正规高校信息等手段来欺骗考生和家长。 10.北京第一家星巴克国贸店因商铺租金上涨而“撤场”。市场人士估算,国贸星巴克人员和房租成本约在700万元/年。而根据星巴克2012年的年报,亚太区星巴克店的平均流水为仅509万人民币。 11.2013上半年共上映影片146部,其中国产电影117部,截止2013年6月23日,电影市场总票房达102.65亿,国产片票房累计64.67亿,占63%的市场份额,进口片总票房不足四成,预计上半年结束总票房将超105亿元。 12.人民日报社论:今天是党的生日。人心向背关系党的生死存亡。要反复告诫“执政党的最大危险就是脱离群众”。各种各样的形式主义、高高在上的官僚主义、及时行乐的享乐主义、挥霍无度的奢靡之风,只会像无形的墙把党和人民隔开,使党失去根基、失去血脉、失去力量。 13.习近平:面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,实现党的十八大确定的各项目标任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。关键在党,就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。 14.今年7月1日是香港回归中国16周年,每年这一天香港都会举行集会。组织方是民间人权阵线,预计今年7月1日的集会将吸引百余个机构和数十万民众。今年年度集会的主题口号包括“立即实行普选”和“梁振英下台”等。组织负责人称,“我们认为今年的抗议人数会比去年多,因为梁振英令人失望的表现将促使更多香港人上街游行,民众迫不及待要赶他下台。” 15.【香港十年数据】2003年,到香港旅游的内地游客为847万,2012年增加至3491万;2003年,香港发生示威、游行、集会2705次,有2人被检控,2012年为7529次,31人被检控;2003年香港600尺单位租金为港币6420元,2012年为13680元,2003年,打工仔月薪中位数为10000元,2012年升至13000元。ps:2003年,李嘉诚身家为609亿,2012年为2404亿。 16.数据显示,香港有逾115万名正在退休及300万名未来将退休的人士。据香港特区政府统计处指,在28年后,香港三成人口都是65岁或以上的退休长者,但四成35岁或以上将面对退休的港人,没有为退休后的花费作准备,近四成人打算退休后继续工作。 17.按照住房和城乡建设部的预想,今年6月底前扩展到500个城市。但在2012年完成了40个主要城市的联网目标后,住建部个人住房信息系统联网的扩围工作却在一定程度上陷入了停滞状态。原因是住建部在住房信息联网时受到几重打压:第一是地方政府不配合;第二是基础数据有一定的问题;第三是大家都担心联网之后会出现一些官员的信息公开,或者是会为未来的房产税提供依据。 18.2012年中央部门审计报告显示,各个部门普遍存在向下属单位和其他单位转嫁会议支出、因公出国出境支出等这些备受公众诟病的违规现象,比如,商务部将一个会议的67.5万元转嫁给其他单位;国土资源部、工业和信息化部分别有132.79万元、70.24万元会议支出转嫁给下属单位,且都向所属单位转嫁因公出国出境支出;环境保护部有94个会议的936.16万元支出被转嫁给下属单位或其他单位。 19.“中国健康与养老追踪调查”显示,我国60岁及以上人群的人均收入、人均支出、人均财产的城乡差距很大。在城镇,人均财产中位数为70760元,人均收入中位数为16320元,人均支出中位数为8690元。而在农村,人均财产中位数仅为18395元,人均收入中位数为4400元,人均支出中位数为4005元。也就是说,我国60岁以上人群的人均财产中位数城乡差距3.8倍。 20.近日,美国西部多个地区遭遇极端高温酷热天气,凤凰城、拉斯维加斯等多个城市最高气温超过45℃。图为当地时间6月29日,美国加利福尼亚州“死谷”的最高气温飙升至130℉(约54℃),直逼有气象记录以来地球的最高气温57℃。

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李佐军 | 2013年七八月中国将爆发经济危机

李佐军为国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长,被多个地方政府聘为顾问或首席经济学家。师从经济学家吴敬琏。以下是他2011年9月27日应华中科技大学校友会邀请,在一场内部报告会所作的《2013年中国将爆发经济危机》的报告内容。 第一个大问题的第一点——形势; 第一大问题的第二点——社会危机; 关于社会问题的第二个视角; 第一个大问题的第三点——国际经济危机还要持续; 第二个大问题——国际经济的展望。...

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纽约时报 | 地方债务有可能引发中国债务危机

 2013年6月20日,中国银行间隔夜拆借利率最高达到史无前例的30%。“银行间隔夜拆借利率”反映银行之间借贷成本。根据公开的数据,在近年来很长时间里,此项利率往往不到3%。艰深的专业名词和枯燥的数据说明,中国银行多么“缺钱”。 几天前,英国《每日电讯报》网站就报道称,为中国监管部门发声的《中国证券报》14日头版发表社论警告说,随着投资者对新兴市场越来越警觉,资本流入已经大幅放缓,或许已经开始回流。社论认为,若量化宽松政策退出、美元走强,中国将面临资金大规模流出压力。 外界也观察到,中国越来越担心,越来越多的资本逃离中国以及不合理的银行资金使用导致中国银行同业拆借市场压力越来越大,并可能引爆中国的债务危机。很多金融专家认为,眼下的“钱荒”,实际是一场资金错配导致的结构性资金紧张。国家开发银行研究院副院长曹红辉认为,这主要是因为资金过多地通过影子银行流入地方政府融资平台和民营企业,特别是房产市场。 最新的官方数据也说明,中国的地方债务危机重重,大部分资金来自银行贷款。中国政府下一步可能会进一步加强对地方投资行为的控制。 国家审计署6月10日在其官网上公布了对36个地区地方政府本级政府性债务的审计结果。审计结果显示,36个地区2012年底债务余额共计3.85万亿元,比2010年增加4409.81亿元,增长了12.94%。 报告也特别强调一些省会城市债务风险突显,2012年,有九个省会城市本级政府负有偿还责任的债务率超过100%,最高的达188.95%。 地方政府近年来从银行,债市及其它平台融资达数万亿,为中国“稳增长”立下了汗马功劳,但最近几年来,尤其是今年年初以来,越来越多的学者、机构对中国地方债务危机发出严厉警告。 国家审计署审计科研所研究员杜相乾日前对《纽约时报》中文网表示,地方政府适当借债有利于发展经济,但由于部分地方政府所贷资金的用途不够公开和透明,而这很可能导致部分资金的浪费、腐败和无效投资,再加上债务管理上缺少科学的债务确认标准,很容易造成社会公众的疑虑和担忧。 内地学者叶檀认为中国地方债务危机的背景是政府主要的投资拉动性经济模式,很多地方政府仍在稳增长的帽子下扩大投资,没有认识到改革的急迫性和必要性,因为债务可以展期,公共服务与公共产品的价格可以提高,地方政府甚至可以用围城卖门票的方式聚敛资金。 今年年初以来,习近平,李克强等中共领导层多次表示可以容忍当前经济下滑的趋势以纠正前几年由于政府盲目扩大投资而带来的发展失衡,中国著名的市场派经济学家吴敬琏也在最近于天津举行的中国企业国际融资洽谈会上指出,政府海量投资拉动经济的模式难以持续。 但从各地政府官方网站和地方两会政府工作报告上列出的2013投资项目中可以看到其对于上马大项目的热情依然有增无减。 武汉,这个长江中游最大工商城市自2010年被国务院批准成为中部中心城市以来,GDP逐年攀升,2012年已经超过8000亿。该市市长唐良智在政府工作报告中说2013年武汉的GDP的目标是9500亿,并称稍微“努把力”就可以进入GDP万亿城市行列。 追求GDP增长的背后是疯狂的城市基础建设投资。有当地学者表示,武汉GDP增长的主要动力是来自政府主导的天量投资,而这会给武汉经济的持久性发展带来很大的不确定性。 来自湖北省人民政府网站的消息显示,2013年武汉将投资超过1300亿用于城市基础设施建设,这个数据相比2012年的647亿元翻了一番,其中交通固定资产投资接近300亿元,比去年增长20%。可以看出武汉对交通基础设施的建设雄心令人震惊。 武汉市发改委网站上的信息显示,2013年武汉将以地铁,高速公路和跨江大桥等基础设施投资为主,竣工11个重大项目,开工建设25个重大项目。 接受《纽约时报》中文网采访的湖北省统计局副局长叶青说自己来武汉34年,感觉最近三年发生了巨大的变化,其中交通变化堪称惊人,他认为涉及民生的重要项目地方政府理应重视。但他同时坦言地方政府没有必要为了“面子”盲目修建地铁,高架桥等大型基建项目,有些项目可以过几年再进行,这样盲目的上项目会给地方政府未来的还贷造成很大压力。 不只是武汉,全国各主要省会城市今年都在进行一系列类似于武汉市政府投资拉动运动。 北京大学教授、光华管理学院研究员陈浩武对《纽约时报》中文网说,从规律上看,凡是地方选举年,政府换届以后,一定会有一个高速的发展时期,因为地方政府的“一把手”都会比政绩,现在唯一可比的就是GDP的增长速度,所以,换届的政府更乐意大干快上,而且在利益因素的诱导下会不顾后果。 世界银行在6月13日发布的最新一期经济展望中预计中国2013年经济增长率将达到7.7%,这比此前预测的8.4%水平有显著降低。世行在报告中警告称,中国的高投资率可能无法维系,而如果投资在缺乏管理的状态下无序撤出则会导致中国经济迅速减速,而如果投资回报率无法达到预期,很多发展项目的还贷将受到威胁,届时中国当局可能将被迫介入解决坏债问题。 但部分地方政府仍热衷于借钱,大部分原因是相信中国经济会持久保持高速发展。然而,早在今年3月,国务院发展研究中心副主任刘世锦就在2013中国发展高峰论坛上表示,历经30多年高速增长后,中国经济正在转入中速增长区,增长拐点大概出现在2015年,之后会逐步稳定在6%到7%之间。 6月13日, 高盛 集团投资管理部发布的报告也呼应了上述观点,高盛的报告指出,中国经济增速在统计上和实际上已基本告别8%,今后七年中国的经济平均增速将下降至6%左右。 一旦经济出现下行,地方政府的高负债必然会成为中国经济发展的隐患。对于负债累累的困境,大部分地方政府往往会采取发新债,还旧债的方式来偿还债务。 6月14日,2013年首批地方政府债券招标发行,总量422亿元。根据审计署的审计结果,部分省市发债融资用于归还旧债,五个省会城市2012年借新还旧率超20%,最高38.01%。 可以想象,不断累积的债务已经成了地方政府的难言之隐。但持续的借新债,还旧债会导致地方债会像滚雪球一样越滚越大。 北京大学经济学院金融系副主任吕随启接受《纽约时报》中文网采访时认为,单纯靠政府投资刺激经济的模式,既不利于财税体制改革,也不利于建立新型的融资格局。至于巨额的地方债务最后将如何收场,他认为庞大的地方债表面上看将由中央政府承担,实际上却会最终分摊到全体老百姓的头上,地方政府通常会采用增加税种和提高税率等办法“冲减”债务,他甚至认为地方债本身就是由政府主导的“庞氏骗局”。 关于地方债能否会升级成为全国性的金融危机,被采访的专家虽然都持谨慎的态度,但都表示,如果中国政府不能有效解决地方债务危机,更大范围的债务危机早晚会爆发。

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