宜黄

宜黄县强拆没有错，中央错了？   9 月 10 日，宜黄县凤冈镇拆迁户钟如奎家发生一起因拆迁引发的自焚事件， 3 人重伤，其中 1 人不治身亡。抚州市委 17 日对 8 名责任干部作出处理决定。抚州市委书记甘良淼曾到医院慰问伤者家属，承诺用最好的医生和最好的药。 天真的公众真以为抚州市委是痛定思痛，在全国率先开反思强拆风气之先了。岂料抚州市委不过是往开水里加冷水，降温不灭火，一个情况说明充分表示抚州市委是宜黄县委的坚强靠山。 好比是相声里的抖包袱，抚州市委的处理决定不是个噱头，这个情况说明才是包袱。 抚州市的这个情况说明，避而不谈自焚事件，却大谈特谈强拆是如何如何的合法：对钟如奎的房屋拆迁资料齐全、手续完备、程序合法，申请了行政强制拆迁，全程没有出现违法违规行为。 宜黄县强拆合法没有错，是钟如奎家一家错了。因为钟如奎家一家竟然用生命捍卫自己的基本权利。 宜黄县强拆合法没有错，是公众错了。因为公众认为强拆二字是万恶之源。 宜黄县强拆合法没有错，是中央错了。因为就在几个月前，国务院办公厅曾下发紧急通知，要求城镇房屋拆迁立项前要广泛征求社会各界特别是被拆迁人的意见，进行社会稳定风险评估；国土资源部更是一再发文，严禁各地方政府直接插手土地开发、拆迁。 抚州市委这个包袱的实质是什么？三大中央媒体的评论分析得鞭辟入里、一针见血。 宜黄县强拆钉子户引发自焚事件后，《人民日报》、新华社、央视非常罕见地几乎在同一时间予以了一致批评、指责。 《人民日报》发表评论，呼吁扼制土霸王思维。中央的三令五申，部委的明确禁令，都没能化作一些地方的执行力、改变某些领导干部的“土霸王思维”。 就在宜黄“ 910 ”拆迁自焚事件余波未了之际，不签字就停薪停职的“株连式拆迁”又在山东鄄城重出江湖。 新华社评强调，权力滥用是悲剧根源。从媒体屡屡曝光的暴力强拆事件来看，总脱不开地方政府甚至相关领导的影子。或者由地方政府部门直接联合成立强拆队，或者委托社会力量动手自己背后撑腰，这种权力的滥用，不仅与依法行政背道而驰，更是一些悲剧发生的根源。 央视《 新闻 1+1 》指出，利益面前人民权益被忽视。白岩松说，那什么叫以人为本呢？我们再说细一点，你要以生命为本，以人性为本。所以如果真的能够详细解读清楚、明白了党中央、国务院，或者说是这个时代在强调以人为本，含义首先你得以生命为本，以人性为本，会酿成一个又一个这样的悲剧吗？所以有的时候我们很好的一些提法，恐怕到地方，在人民币的面前，人民的权益就被好多人走了样了。 如果抚州市委能够静下心来好好学习一下这些评论，应该能从中体会到中央的声音。可惜，他们没有。所以，依然置百姓的生命安危于不顾，非常残忍地用自己制定的法律规定、程序来证明钟如奎的家人死得活该。     2010 年 9 月 21 日

真是巧合，宜黄县委书记邱建国，县长苏建国都名为”建国“，这两天领衔合演了大片新版《建国大业》，为即将到来的国庆献上厚礼，不过不知道他们想建立的是一个什么样的国家？其他演员还参演了《保持通话》《永不消逝的电波》《绑架》等大片））

来自: iove.net – FeedzShare    发布时间:2010年09月20日,  已有 7 人推荐 涂雅导读：如果我没有记错的话，我想这篇文章是我开博以来第一次转载，因为宜黄事件微博救人我全程参与，钟家姐妹就是我的姐妹，这种事情如果不制止，明天就有可能出现在你我的身上。或者我会因为此篇文章而封掉博客，但这又有什么呢，封掉博客可以再写，封掉正义如何重生？为了正义，为了生存，我必需转载此文，让暴风雨来得更猛烈些吧。 全文： 如果我没有记错的话，我想这篇文章是我开博以来第一次转载，因为宜黄事件微博救人我全程参与，钟家姐妹就是我的姐妹，这种事情如果不制止，明天就有可能出现在你我的身上。或者我会因为此篇文章而封掉博客，但这又有什么呢，封掉博客可以再写，封掉正义如何重生？为了正义，为了生存，我必需转载此文，让暴风雨来得更猛烈些吧。兄弟姐妹们，如果从此墙内墙外相隔，我相信，你们会来的。 以下是钟家代理律师 王令 的博文： 惊闻抚州宣传部已经对宜黄事件出具通稿，该通稿透露官方初查结果认定：相关拆迁资料齐全，手续完备，程序合法，全程没有出现违法违规行为。 这样的官方认定是足以让人出离愤怒的！ 面对逝去的一个生命和两个正在抢救的生命，这个认定草率至极！面对现行法律和法治精神，这个认定极端无知！ 调查结果系抚州市委指派的由市纪委监察局、市房管局联合调查组调查作出。我们不知道，在这个调查组里面，是否有值得人民信赖的公信力量参与；我们也不知道 这个调查组里面是否包含了拆迁法律专业人员；我们更不知道这样的认定有什么依据？而就从事拆迁法律的专业眼光看来，此次拆迁的违法状况是那么的明显，违法 之处比比皆是。何来相关拆迁资料齐全，手续完备，程序合法，全程没有出现违法违规行为？ 且容我就本次拆迁合法性提出以下质疑： 1、以宜黄县投资发展有限公司作为本次拆迁拆迁人是否适格？ 根据《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，成为拆迁人首要条件便是成为建设项目持有人。本次拆迁项目名为新客运站建设，谁是建设主体，谁是建设项目持有 人？是交通局还是客运站？但相信并非宜黄县投资发展有限公司。现实中，错误的拆迁主体往往掩盖了以公益为名进行的房地产开发。 2、本次拆迁估价报告严重违法！ 通过审查现有资料，完全可以看出本次拆迁的估 价报告严重违法。根据建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》的相关规定，拆迁估价机构应由拆迁人与被拆迁人协商确定，不能协商确定的，应由被拆迁人抽签或是 投票确定。而在本次拆迁过程中，估价机构并非依法选定，却由拆迁人单方选定。试问，估价机构中立性何在？ 而从估价报告技术层面分析，其估价报告也是严重违规。按照建设部相关规定，拆迁期限较长的，不应当再以拆迁许可证的发放之日作为估价时点，而应以估价作业时点作为估价时点，方能保持估价报告的准确性。钟家估价报告是09年  月出具，但其股价时点却是07年  月。众所周知，在这两年间，中国的房价上涨多少，这样的估价公允否？ 3、房屋拆迁补偿产权调换方式有失公允。 从钟家裁决书中可以得知，对钟家房屋产权调换的方式是将其安置到县政府建设的拆迁安置房中。而拆迁安置房的绿化、层高、质量、容积率、采光、通风、价值等方面严重低于商品房，已是不争之客观存在。将钟家带有大面积空地的独栋小楼安置到拆迁安置房，公允否？ 除此之外，政府建设的拆迁安置房土地取得方式多数为划拨取得。这不仅影响调换安置房屋的价值降低，也必然影响安置房的再流通交易。划拨房屋一旦出售，需要 补交土地出让金。针对于此，拆迁条例才会规定安置房也需评估，再按评估价双向找补。宜黄县的做法，直接导致钟家如选择产权调换安置形式，就是有巨大损失。 4、拆迁裁决程序严重违法。 通稿中认定其拆迁裁决程序合法。但事实是否如此呢？显然不是。在拆迁裁决过程中，钟家已经多次提出对估价报告的异议，但裁决机关置之不理。按照建设部城市 房屋拆迁裁决工作规程的相关规定，被拆迁人对估价报告有异议的，裁决机关应当组织估价鉴定，由估价鉴定委员会的专家对估价报告作出鉴定。很显然，本次拆迁 并不如其所说的程序合法，而是严重违法。 5、强制拆迁严重违法。 虽然我国尚未对行政强制专门立法，行政强制法的草稿几次审议。但是很显然，在行政强制的过程中，应将人民群众的生命安全放在首位的准则，是毫无疑义的。从 目前国际法形势来看，允许公民对行政行为提起司法救济，并在司法程序之中不予强制执行，已经成为国际通行准则。将行政强制权过分放大的做法，是过时的二战 时期的法学思想与准则。 在钟家发生惨案的9月10日当天，钟家人员已经泼洒了汽油。无论是官方声称的上门协商还是民间认定的强制执行，均应在此时立即停止。 官方通稿声称当日是由宜黄县建设、交通、房管等部门工作人员再次到钟家协商。而让人费解的是，上门协商需要由副县长带队数十壮汉前往吗？上门之前是否与被 上门的群众有过电话沟通？尤需指出的是，按照拆迁通常程序，协商拆迁的工作人员应当经过岗前培训，取得上岗资格，方能入户洽谈。试问，当日前往的人员，有 谁取得了拆迁工作人员资格证书？ 就在昨日与宜黄县委邱书记面谈时，我提出来请宜黄方面提供拆迁相关资料以供论证，并提供意见给调查部门参考。他声称县委县政府对本次拆迁负有责任，愿意和 谐处理，并将提供资料一是反馈给县长。可事实是，我今日再也打不通他与其他领导的电话。我今日前往相关部门，遭遇到了极大的障碍，至今未取得更为详尽的拆 迁资料。 作为律师，我几日来立足于研究案件资料，并与当事人达成不介入意识形态领域的共识。我希望能取得更多的资料更还原本次拆迁的事实真相，汇报于国人，祭告于亡灵。但此愿难成，调查工作举步维艰。我不知道，宜黄乃至抚州方面，到底要掩盖什么？ 当我看到了抚州方面的通告，我忽然明白。所谓的处理官员，所谓的立案调查，不过是对领导与国民关心的应景之作。他们根本从未真正如其所言，反思反省自己的 罪过。他们或许相信，过了一阵，当民众渐渐淡忘，他们又能复出。此前的所有拆迁血案，所有的被处理官员，不都是如此吗？ 我必须向我的当事人，向所有关注此案的朋友们，承担我应尽的义务。我愿意对自己在上文所提到的本次违法拆迁的质疑，负全部的责任。在以一个专业知识认真审查后，我一个职业律师的操守起誓，我认为本次拆迁确然违法！调查结论荒诞且无法律支撑。 朋友们，我记得翁彪自焚的时候，我们是那样的震惊与愤怒。但我们没有足够反省，更没有足够的记性。所以随后有了朱正亮的自焚，有了杜建平的被杀，有了唐福珍的自焚，有了68岁的陶惠西和92岁父亲陶兴尧自焚。每一条生命的逝去，都告诫我们不可麻木。而这次，当一个生命已然逝去，两个生命还在抢救，我们是否做例行的震惊，然后忘却？ 拆迁问题，折腾国人足足十年。多少无奈，多少受害，多少绝望，多少丧生。抚州政府的反弹让人震惊，更让人警醒。钟家需要大家，法治乃至中国未来，都需要大 家努力。偶忆古人杜牧《阿房宫赋》中的一句话“秦人不暇自哀，而后人哀之；后人哀之而不鉴之，亦使后人而复哀后人也。”发人深省，与诸君共勉！ 原文：http://user.qzone.qq.com/75510648/blog/1284985836 © 涂雅 ，本文链接地址为 http://iove.net/archives/2859.html ，转载请保留此链接，否则视为侵权。 标签： 宜黄 分类： 随笔 联系涂雅 新浪微博 | 腾讯微博 | Twitter | Facebook | Google Reader | E-Mail：conis.yi gmail.com 涂雅导航 IT评论 | IT技术 | 涂雅速涂 | 给我留言 | 友情链接 | 关于涂雅