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韦森:《预算法》修订风雨与中国财税改革

韦森:《预算法》修订风雨与中国财税改革 进入专题 : 预算法 财税改革    ● 韦森 ( 进入专栏 )        【编者按】《预算法》关系国计民生,素有“经济宪法“之称,从“三公消费”到“突击花钱”都与此有关。在2012年,围绕《预算法》修订的争议,是贯穿FT中文网全年的议题。从年初复旦大学经济学院韦森教授在FT中文网呼吁《预算法修正案》公开开始,再到年中《预算法》二审争议,FT中文网策划了系列专题(预算法专题),也引发社会各界诸多关注。   自2007年开始关注预算民主问题以来,韦森一直在努力推动《预算法》修改和中国各级政府的预算公开和透明,呼吁“以预算民主为核心制衡政府财权”。2012年7月份,在《预算法修正案》二审稿被放到全国人大网站上向全国公开征求意见后,韦森教授牵头并组织了近20位教授和专家在上海召开了专题讨论会,向全国人大提交了他们对《预算法修正案》的修正意见,并为全国人大所重视和接受,FT中文网期间也陆续刊发了韦森以及其他作者对于《预算法》修订的评论。   中国全国人大第十一届第三十次人大常委会已经决定本届人大不再审议《预算法》修正案,宣布《预算法》修订将推迟到下届人大。韦森认为人大常委会搁置《预算法》的修订,是目前最好的结果。《第一财经日报》记者缪琦近期在上海专访了韦森教授。他再度强调,制约政府的权力才是中国政治体制改革的关键,而从财政体制改革来推动中国的政治体制改革,应是中国未来当走的路。   正值新年思变时刻,这篇访谈想必对不少读者有所裨益。经韦森教授授权,FT中文网独家发表这篇访谈的全稿。      让财力和事权相匹配      记者:回顾过去十年,您觉得我国财政体制改革最大的成果是什么?   韦森:应该说自1994年实行分税制改革后,随着市场经济的发展,我国政府财政体制在现有的整个体制下是有很大进步的。首先,自1994年的《预算法》颁布实施以后,尽管它本身颁布不久后就发现有许多问题,但是在规范中央与地方政府间财政分配关系方面还是有很大进步的,尤其是近两三年,温家宝总理和国务院在推进各级政府预算公开尤其是“三公经费”公开方面做了很多工作,财政部和地方政府在公开政府预算方面也开始做了一些推进工作。尽管目前看来各级和各地政府财政公开透明方面做得还很不够,主要还是理念上的,离实际上的公开透明还有很大距离,但我们也要看到其中的进步。   其次,通过制定和完善各种“税法”和征税制度,尤其是通过“金税工程”等现代互联网技术的实施,这几年各级国税和地税系统征税的能力大大加强了,使企业和个人偷税漏税越来越难。特别是现在有了印发的防伪增值税发票系统,通过电脑联网技术,使征税更规范,更程序化,企业和个人更难逃税。这是过去十多年我国政府财政收入的高速增加的主要原因。自2002年以来,政府财政收入几乎每年都以百分之二百以上的速率完成政府年初所制定的增长目标。譬如,2011年三月,温家宝政府工作报告中说,2011年中国政府的财政收入计划增加8%,但今年3月两会期间,国务院和财政部的工作报告则报出2011年全年我国政府财政收入实际上增长是24.8%,也就是完成年初政府自己所定计划的310%。这些数据和事实说明,目前我国政府征税和其他财政收入,根本没有任何制衡和约束机制。在征税之后政府怎么用,更没有实质上的约束机制。比如我国“窄口径”的宏观赋税占GDP比重在20%上下,但“宽口径”的宏观赋税已占GDP的34%~35%,虽然还没有西方发达国家的高。但是西方国家的税收,大量地用在老百姓身上,即公共和民生支出上,而我们的财政收入,则大量用在建设上了,包括各地都在盖豪华的政府大楼和漂亮的广场上了。   第三,1994年的《预算法》,1995年国务院颁布的《中华人民共和国预算法实施条例》,和1995年通过并于2003年修订的《中国人民银行法》,以及在2001年由财政部和中国人民银行联合颁发的《中央单位财政国库管理制度改革试点资金支付管理办法》等法律和文件,实际上确立了中国人民银行“央行单一国库账户”制的财政资金管理体系。尽管随着近些年一些地方政府的“小金库”和“财政专户”的出现,政府财政资金一大部分不再存在央行“单一国库账户”了,但这一制度建立起来后,对央行国库对财政资金使用的监督以及财政部门资金的收支的规范化,还是有很大作用的。   但是,现有的预算法也是有问题的。正如全国人大预算工委主任高强所言,1994年制定和颁布的现有预算法的主要问题是:对预算编制完整性缺乏明确表述;对规范预算管理执行缺乏严格的约束;对财政机制和转移支付制度缺乏明确的表述;对地方政府的债务审批、管理、使用、偿还等缺乏具体的规定;对预算监督和违法行为追究缺乏可操作性;以及对预算公开缺乏明确要求等。但是在我们看来,更主要的问题是对政府财政征收和支出缺乏实质性的制衡和约束机制,导致政府想征什么税,就征什么税,想花在哪里就花在哪里,各级政府领导人一拍脑袋,就可以把钱支出去了。在这种情况下,政府官员的腐败大面积地发生,且屡治不果,是一个主要原因。   记者:那么,分税制改革的下一步要怎么走?   韦森:首先,现有的分税制显然不再适合已经有十几万亿乃至近二十万亿的财政收支的大国的运作了。这种分税制,大家批评较多的是中央和地方的财权和事权的不对称。政府税收的大部分钱被中央拿走了,地方的钱留的很少,但事权却大量落在地方上,比如公共设施支出,地方吃财政饭的政府公务员、教师和其他人员的工资,医保、社保,发展地方经济的投资,还有保障房建设资金,等等。地方政府没有钱,就迫使采取另外一些了渠道“融资”,主要一是卖地,一是向银行贷款。这又导致了地方负债不断攀高,甚至一有财政收入下降,连发工资和奖金都困难。在这种情况下,这种分税制看来非改不行了。   那如何让财力和事权相匹配?有两条路子:一是增加地方政府的税收分成;另一条思路是把财权进一步向中央收,但收权后事权也让中央多扛点。我的观点是,在地方政府负债严重、各自为政的乱象中,把税收更多地留给地方,解决不了各地的大问题,反而只会留得多,他们花得更多,也常常贪得更多。因而,把财权上收,事权也上收,可能更好一点。所以我个人比较赞成第二个路子。但不管怎么改,都必须考虑中央与地方在财政收支上财权和事权要匹配。   当然,这里也牵涉到另一个问题,就是张五常、张军、史正富等经济学家所提到和论证的,近几年中国经济增长动力主要来自于地方政府,但是现在大多数地方政府现在已经负债累累,如果将来税收大部分上收,地方政府怎么发展经济?又怎么把有限的财政资金用到民生上呢?基于这一考虑,我倒是赞成财政部财政科学研究所贾康他们的建议,即考虑允许地方政府发债。不允许地方发债,地方政府就会向银行借贷。一旦地卖不出去了,怎么还银行贷款?那么,与其把这个风险留给银行,不如把它留给投资者。也就是说,允许地方发债,但买债与否,交给投资者根据收益预期决定。这就分散了风险,也运用了市场机制。      不动财权,什么改革都是空的      记者:对于最近热议的扩征房产税您如何看待?   韦森:这个问题我没有专门研究,但是通过参加几次房地产高峰论坛,有些了解。我个人觉得这个问题十分复杂,目前推出比较困难。一方面,要控制房价,最有效的办法一是推出房产税,再就是推出官员公布个人财产制度。中国的房价高,有很多原因,没有房产税,和有权力的人大量买房投资,是其中的主要贡献因素。这些年,中国整个房地产这么热,个人按揭占整个商业银行贷款余额却不大,我看到的材料说也才只有2万多亿。现在总共是有70多万亿商业银行贷款余额,其中有十几万亿在房地产上,但是有主要都是开发商的贷款和土地的贷款,住房按揭贷款所占比例并不是很大。   现在喊买房难的,大都是刚毕业参加工作的青年人。家里长辈多方帮忙,出个首付,然后按揭买房。但大部分买房的其实是政府官员和企业家和其他投资者、炒房者。这些人,几套、几十套的房子,用现金就直接买了,根本没有贷款,租出去租不出去,都无所谓,大家都是投资,房价在涨,相比而言物业费算不了什么。这也是中国经济不出问题和房价下不来的主要原因。如果按揭很大,一收银行房地产利率,房价就马上下来。但是现在的情况是,很多人政府官员和高收入阶层买很多套房子,并没有按揭,或只有很少的按揭,现在大家都是把购置房产作为一个投资,而不是“自住”和“消费”,推的房价越高,他们的财产价值越大。在这种情况下,银行的利率对房地产的影响不大。购房者的相对不是很大的银行按揭贷款比率,也使中国经济蛮“抗风险”,即房价下跌一点不致于使中国经济产生大的危机。   如果你到浦东、松江或者许多中小城市去看看,会发现很多房子很多都是空置着没人住。如果是像西方那样有房产税的话,如果房主不住,又不租出去,那就要倒赔很多钱,还要缴物业管理费,谁还会想这样大胆地投资呢!现在没有房产税,仅仅缴掉物业费,房价涨了这么多,所以许多人买了7套8套,甚至十几套或几十套,房子就放在那儿不住也不租,房价也就一直降不下来。如果开始普征物业税了,一些官员和个人有那么多房子,若租不出去,就要抛售了,那房价就会下跌,甚至要大跌了。   故我的判断是,如果开征房产税,再加上强制让政府官员个人财产公开,就会对房价产生重大影响,利率对房价的影响也就开始起“市场作用”了。据有关材料说,目前中国处级以上干部家庭平均有5套房以上,故一旦要求他们财产财产公开,一些政府官员多套住房就必须要出手了,不然怕追究期来源。如果官员财产公开制度真正普遍推开,肯定对房价会有影响,二手房价会下来一些,对新房价格也会有影响。   征房产税,就应该普征,才公平。实际上,像上海现在的房产税制,以前买的房子就不用缴税,这就不公平,完全保护了既得利益者的利益,但无疑也保护了一些可能的贪污腐败官员。要征,就要全国普遍征。即使税率少一些、低一些,要普征,这才公平。   但问题是如果普征了,再加上推出政府官员财产公开制度,会不会导致中国房价大跌?房价大跌了,自然会影响房地产的投资,是否会导致中国经济增速进一步下滑?甚至出现经济大萧条?这就给决策层出了道难题:既不要房价大涨,使房地产产生更大泡沫,但又不希望房价大跌,出现经济危机,真是左右为难。   在《把脉中国经济》一文中,我曾指出,今年7月在江苏昆山举办了一个夏令营,邀请了全世界奥地利学派的经济学家来讲奥派经济学。我在会上碰到了一个美国经济学家,叫福特怀雷(Fred E. Foldvary)。这福德怀雷老兄,可真是一个奇人!1996年,他出版了一本只有34页的小册子,书名就叫《2008年的大萧条》(2007年出版了第二版)。给他聊天之后,我马上从他的个人主页上挡下来了这本小册子的PDF版。粗略翻了一下,发现这是我到目前看到的唯一一本能在之前能预测2008~2009年这次世界经济衰退的著作。这位长期研究商业周期现象的奥地利学派经济学家,在这本薄薄的小册子中,警告世人,现代社会的大萧条,起因都是房地产泡沫。福德怀雷把哈耶克的商业周期理论与Henry George等经济学家的土地价值理论结合起来,惊人地发现,自1818年以来美国差不多200年的历史中,每次经济衰退(recession),尤其是大萧条(depression),都是与房地产的“实周期”有关,且都是在地价、房屋建设和房价的最高峰后一两年之后发生的,200多年来,几乎没有例外。福德怀雷也发现,在过去200多年间里,美国房地产的实周期大约是18年,之后一两年肯定跟着一场大的经济衰退。根据1990年美国发生了一次由房地产“实周期”引发的一场小的经济衰退,他在1996年就预测大约在2008年美国将会有一次大的经济衰退,并在2007年出版了这本小册子的第二版,明确提出这一点。果不其然,2008年下半年,美国经济急遽下滑,GDP总量在2008年下半年和2009年上半年萎缩了16%还多。读过他的这本小册子,我一方面为他的发现所震惊,一方面也心里直发怵。当中国的这一轮地价、房价和房地产建设的高峰期过去后,中国将会发生什么?中国的房地产周期,又将是多少年?   即使不用奥地利学派的经济学来思考问题,稍观察一下西方发达国家战后的商业周期,也会发现,经济的萧条和繁荣,基本上与房地产的繁荣或萧条紧密相关联,可以叫“春江水暖鸭先知”吧:房地产总是经济繁荣与衰退的先行指标。一旦房地产开始会恢复,( 点击此处阅读下一页 ) 共 3 页: 1 2 3 进入 韦森 的专栏    进入专题: 预算法 财税改革   

特级教师蒙冤 | 转载“女地下组织部长”击倒山西县委书记(图)

原文地址: “女地下组织部长”击倒山西县委书记(图) 作者: 张军三律师 “女地下组织部长”击倒山西县委书记(图)     2012年12月19日 17:43:12 来源: 法制日报-法治周末       原灵石 县委书记 杨洪 资料图 立在灵石县城东边静升新区的“御玺”雕像 资料图 2012年12月14日,山西省晋中市中级人民法院第一法庭。 杨洪 穿着囚服,戴一黑边眼镜,头发已经花白,大有“朝如青丝暮成雪”之感。当地一位媒体人告诉记者,杨洪原来的头发很好,几乎没有白头发,是“双规”后至今变白的。记者搜索发现,在当地的报纸和电视台上,当灵石县委书记期间,杨洪在出席会议及各种正式场合,总是西装革履、头发黑亮、精神抖擞。 今年11月7日,《法治周末》曾以《山西灵石县委书记将 石膏山 改名“仕高山”后落马》为题,报道过灵石县原县委书记杨洪和他的工程项目。 杨洪之所以走上被告人席,就不能不提到其情人 杨晓萍 。 2000年左右,时任晋中市榆次区组织部长的杨洪和杨晓萍偶然相识,此后也许杨洪看上了杨晓萍的风情万种,也许杨晓萍盯上了杨洪手中的权力,二人很快发展成为情人,开始了权色交易。据公诉人控告,自从杨洪调任灵石县县长后,杨洪出面、杨晓萍具体操作,让第三方在灵石县承包了54757万余元的各项工程,工程项目涉及煤炭、绿化、建筑、道路、装潢、办公用品采购等诸多领域,这些工程分别以5%、8%、10%、15%等不等的比例作为回扣,二杨实收好处费1791万余元,因为案发未收的好处费3250万余元。 二杨本是同林鸟,大难来临各自“飞”。案发后,在法庭上,二杨互相推诿扯皮,不愿承担自己该承担的责任。 杨洪对情人的“承诺” 据杨洪在法庭上陈述,2000年的一个偶然的机会,在一次饭局上时任山西晋中市榆次区组织部长的他认识了杨晓萍,后来吃过几次饭,日久自然生情,发生了性关系。 事实上,有了第一次,便会有第二次、第三次……情人关系自然就确立了。这种关系一直保持到2008年,杨洪在法庭上坦承。 事实上,杨晓萍的漂亮、气质等确实吸引了杨洪,当时杨晓萍只是榆次区检察院的普通工作人员,也没有什么大的背景。杨晓萍对杨洪也自然仰慕,一个堂堂的组织部长,区里哪个干部的提拔重用不得经过杨洪?2001年下半年,杨洪调任榆次区委副书记,比组织部长更有实权,到了2005年4月,调任和顺县任县长。2006年底到2010年底,杨洪又调任晋中市最富有的灵石县任县长。 杨洪说:“2008年,杨晓萍突然找到我,要承包些工程,挣些小钱,以养家糊口和给她家孩子看病。我同情她,在加上以前的情分,我和县里的部门领导打招呼后给她承揽了一些工程。” 但事实上杨晓萍不是自己在做工程,而是在做中介,从中捞取中介费。 法庭上,法治周末记者还看到了公诉人在法庭上(通过电子显示屏)出示的一份杨洪写给杨晓萍的《保证书》,该书是杨洪向杨晓萍作出的承诺和保证,其内容主要有3条,其中有一条为:忠于感情,不耍滑头;另一条为:“××收入,全部上缴。”保证书中的附件和落款时间,记者没有看清楚。 杨洪有自己美满的家庭,也有辉煌的事业,为息事宁人,防止杨晓萍把他们之间不正当男女关系向外说,他写了上述保证书给杨晓萍,以让她放心。 此后,杨洪不放心起来,于是也想从杨晓萍那里要回那份保证书,但杨晓萍说,那是开玩笑的,早就撕了,杨洪对此半信半疑,但也不再强行追要。此时,杨洪更加害怕杨晓萍把那份《保证书》扩散出去。如果以前人们说杨晓萍是“地下组织部长”还有些玄乎,此时,倒是名副其实了,因为杨晓萍有了杨洪的把柄,从此,杨洪不敢不听杨晓萍的。 “我成了杨晓萍的工具” 在法庭上,杨洪陈述,杨晓萍过去是他的情人,现在不是,2008年以后再也没有和她发生过关系。 二杨2000年的结识,曾经给彼此带来过“幸福”,对杨洪来说,认识了比自己小得多的美女,是金钱买不到的;对杨晓萍来说,认识杨洪得到了实惠,至少和朋友们谈起来也有面子。据知情人透露,杨晓萍当时只是一般科员,丈夫也属普通工薪阶层。 杨晓萍案发时职务是榆次区检察院副检察长,有人说,她的升迁与杨洪的帮忙有很大的关系。 二杨发展成情人关系后,杨洪说也意识到潜在的后果和危险,曾经“分手”,为此送给了杨晓萍一部价值十几万元的轿车。 但不知是杨晓萍不知足,或手段高明,还是杨洪深陷感情漩涡难以割舍,他们在2008年以后并没断了关系,反而在杨洪管辖的灵石县地盘上做起了一桩桩生意。 灵石是晋中最富有的煤炭大县,财政收入30多亿元,属晋中第一。 据了解,2008年,山西开始大规模整合煤矿。当时,有的矿想被整合掉,有的矿想生存,如何达到各自的愿望,煤老板们纷纷寻找关系。那时县里设有煤炭资源整合办公室,县长杨洪任副主任。在煤矿资源整合问题上,杨洪有绝对的话语权。 杨洪作为一县之长,找他的老板们多得排队,但不是谁找杨洪都买账,他也是看人下菜。于是有人想到了杨晓萍,人们尊称“杨检”(也有人称“杨姐”)。事后证明,他们确实找对了人。这中间,二杨共同受贿。杨洪“借”马老板200万元现金就是一例。 公诉人指控说,煤老板马某送给杨洪200万元现金,地点是晋中市榆次区的万豪大酒店。对此,杨洪辩称:“当时杨晓萍说她要买房子,想问我借200万元,我当时问她的钱呢?杨晓萍说她的钱存在了银行,是定期存款,取出来不划算,我说那取了定期也比贷款划算啊。事后,才知杨晓萍的钱做了理财产品。但我还是给马老板打了电话。” 马老板派他的司机把200万元现金装进手提箱,送到了万豪大酒店的房间,杨晓萍拿到该款,杨洪没有出面。 对此,公诉人认为杨洪是受贿,因为借钱后,二杨都有偿还能力,但始终拖着不还,也没有还款的话语,直到案发。 公诉人还指控,杨洪曾经向某老板要过5张面额分别为9999元的王府井的购物卡,杨洪说,都给了杨晓萍。 有时9.9元的一支玫瑰都能感动一个人的心,但这5张9999元合计49995元的购物卡并没有打动杨晓萍。公诉书还指控,杨洪受贿10张天美名店的购物卡,每张价值1万元,杨洪说也给了杨晓萍。 但这些根本满足不了杨晓萍的胃口,她盯上了灵石的各类工程。其做法是:第三方找到她,她再找杨洪,杨洪通知县里负责项目工程的领导,让杨晓萍找的第三方或包工队想方设法中标,然后她收取回扣。据了解,二杨合伙弄到最大的工程项目有—— 现在还未竣工的灵石县1.4亿元的人民医院大楼,已经付给杨晓萍200万元的好处费,剩余1200万元因案发未收回。 灵石县1.13余亿元的政法大楼,已经付给杨晓萍200万元的好处费,剩余850万余元因案发同样未收回。     http://news.xinhuanet.com/legal/2012-12/19/c_124119749.htm   此外还有森林公园等重大项目。 杨洪 主政灵石期间,煤老板、包工头等通过杨晓萍的介绍,得到了杨洪的大力关照。因为杨晓萍说的话,杨洪总是不折不扣地“执行”,所以有人称升任榆次区副检察长的杨晓萍为“地下组织部长”。有了该“地下组织部长”的牵线,第三方共承包54757万余元工程,这些工程款分别以5%、8%、10%、15%等不等的比例作为回扣。起诉书中显示,二杨应得好处费5041.3万余元,实收好处费1791万余元,因为案发未收的好处费3250万余元。 公诉人还透露, 杨晓萍 被“双规”后,通过纪委的人给家人递出纸条,要求替她追要上述剩余好处费用,不料被有关部门发现,帮她递纸条的人也被抓获。 记者在晋中院大门口张贴《公告》上看到,杨晓萍已于2012年12月6日公开受审,涉嫌受贿、利用影响力受贿、巨额财产来源不明三项罪名,而杨洪只是涉嫌受贿一项罪名。 东窗事发后,二杨互相推诿扯皮,不愿承担罪责,杨洪在法庭上说:“我认为不是共同受贿,因为我一分钱也没拿到,都是杨晓萍收取的,我成了杨晓萍的工具。” 没有其他涉案人? 作为在灵石县呼风唤雨的头号人物,杨洪过去也是一个有作品散见于报端的文人,在法庭上他说话声音低沉,但颈椎笔直,认真对答公诉人对他的指控。对公诉人指控的他给县里乡镇局等领导打招呼、打电话、发短信,他基本认可。但对他和杨晓萍因承揽工程共同谋取好处费不承认是共同受贿,他认为是杨晓萍一人所为,其理由是现在收的1700万余元现金没进到他口袋一分钱。 在公诉人的指控中,有至少五六个乡镇领导在证言中说:“某年某月某日杨洪给我发过短信,内容为杨洪让关照某公司或某人。”对此,杨洪说忘了。杨洪辩护人问公诉人:“有证据吗,让我们看看短信内容?乡镇领导怎么记得时间如此清晰?如没有短信证据,该证言不足以采信!” 公诉人则辩称,时间已经过了好几年,用科学技术也恢复不了短信,你也不要低估任何一个证人的记性,其他证据链足已证明。 但公诉人又说,杨晓萍被“双规”后,收缴了其4部手机,并且通过技术手段恢复了其通信记录和所有短信。否则,也难找到行贿之人。 说者无意,听者有心。旁听的人于是质疑:怎么不恢复杨洪的手机短信呢?杨洪的手机短信里究竟有什么内容?恢复了怕什么? 杨洪的事发绕不开杨晓萍,可以说一定程度上是她牵出来的。 记者注意到,给杨洪行贿和“看望”其父母时给礼金的几乎都是青一色的老板,没有一个国家公务人员。而且35项指控中也是青一色的受贿,没有行贿。 在场的七八十名旁听者不解,难道杨洪只会受贿,而且只受老板的贿,不受其他乡镇科局干部的贿? “对不起党!对不起人民!对不起家人亲朋好友!”和大多贪官一样,坐在审判席上的杨洪如此忏悔。 “看在我认罪、悔罪并给老婆写信让其配合你们办案的态度上,希望法庭认真考虑,不要让我老死狱中,留条老命!”这是庭审结束时杨洪发出的最后希望。(李应厚) 山西灵石县委书记将石膏山改名为“仕高山”后落马 上一页 1 2 上一页 1 2 http://news.xinhuanet.com/legal/2012-12/19/c_124119749_2.htm

思与议 | 2012年11月号

一、绪语 围绕大会的权斗很精彩,中共十八大会议本身却是沉闷已极。国内虽仍有一部分寄望于自上而下的改革的人士百般寻找大会的所谓亮点,但是除了习近平会后的讲话激起一层涟漪之外,实质性的内容委实欠奉。胡锦涛的裸退,结合常委会中前朝遗老的绝对多数,只能解读为自身权斗的彻底失败,而不是什么创立新规。...

德国之声 | 中美军方完成灾难救援演习

中美军方周五结束了灾难救援演习,这一项目旨在促进双方的军事交流。与此同时,中国国防部长梁光烈正致力于促进中美两国的军事合作,希望推动新的中美军事关系发展。    (德国之声中文网) 中美士兵周五结束了历时一周的灾难救援演习。虽然中国与美国的军事同盟国在太平洋地区的紧张局势不断升温,此次的演习仍增进了两国之间的军事关系。这场演习包括邀请20名美军参观中国3个城市中的设施,目的是为了通过非战争军事合作增进两国的关系,并且消除该地区对中国影响力不断上升的恐惧。 美国第8战区保障司令部指挥官里昂(Stephen Lyons)在成都郊区的一个解放军军营中表示:"我们的高层领导人非常清楚的表明:他们正在为两国寻求一个正面、相互理解的合作关系。我认为,合作精神和透明度有助于对整个地区发出信号,并帮助我们相互理解。" 中国方面的将领则承认,中美之间存在竞争关系,但是双方都承担着一个共同的责任。解放军总政治部群众工作办公室主任唐奋表示,中国和美国军队确实存在差异,但必须肩负的责任促使中美两国合力救援灾难,并互相分享经验。 中国致力加强中美军事关系 中国国防部长梁光烈本周也正致力于促进中美两国的军事合作。他对路透社表示,中美应该发展军队间的合作关系,探讨双方的差异,化解两国之间的歧见,推动一个新的中美军事关系的发展。 里昂表示,美国和中国军方自1998年来,偶尔会在救灾方面有互访交流,但多数仅限于讯息的分享。这是两国首次进行采取联合行动的演习,美军也观察了中国部队的演习训练,如练习进入建筑和由大楼侧面垂降并使用领犬员。 然而,双方仍对彼此存在相当程度的警惕。曾在克林顿执政时间担任亚洲问题顾问的李侃如(Kenneth Lieberthal)表示,美军和解放军之间存在着不信任。双方经常对对方的意图表示怀疑。美国将中国不断增长的经济和军事实力视为企图支配亚洲,中方则认为美国扩张军事力量,包括奥巴马去年宣布"重返亚太"的战略,是为了制衡中国。 北大国际关系学院院长王缉思在一份今年年初发表的论文中写道:"中国一些高层官员曾公开宣布美国是对中国国家安全的最大威胁。这种观念尤其在中国的国防和安全等部门中得到普遍接受。"  中国提升军备引邻国担忧 中国官员坚称,中国的意图是为了保护其主权。但是中国的军事行动和今年的武器升级都引起邻国的关注。 中国今年不断加强对南海和东海领土主权的主张,与其他主权声索国日本、菲律宾、泰国、马来西亚和台湾的主张发生冲突。东盟秘书长素林(Surin Pitsuwan)周五表示,中国计划搜查并扣押非法航行至其认定的领海范围的船只,可能引发海上冲突,危及地区的经济。 中国的首艘航空母舰今年正式入列服役,并且试飞了两架隐形战斗机的原型机。本月初,中国推出了攻击型直升机和无人靶机。美国国会委员会报告称,两年内中国的潜艇可能将能装载核弹头。 美国第8战区保障司令部指挥官里昂表示,本周的联合灾难救援演习有助于缓和此类的紧张局势。 他认为,中美两国间将继续存在分歧,但只要双方致力于以和平和稳定的方式解决差异,便能在各种问题的讨论上取得积极的结果。 来源:路透社 编译:张筠青 责编:叶宣

中国周刊 | “幸福”演义

中国周刊:中国周刊记者 张亚利 实习记者 宫玺 北京报道 [内容简要]:“不要以为我们普通老百姓,就不知道幸福是什么,我们知道是什么,就是不告诉你们。” 2005年元旦,央视播出了由程勇执导的纪录片《幸福在哪里》。 这部纪录片希望记录一个时代人们的普遍心理和精神状况。 图片由受访者提供   33年前,波兰电影大师基耶斯洛夫斯基用摄像机在街头追问同胞:“你是谁?”“你想要什么?” 这一独特的影像技法穿越时空,在2012年秋天,登上中央电视台的荧幕,记者们追问一个个中国人:“你幸福吗?” 波兰大师的纪录片叫《谈话头》,它的血脉到了中国,全名是《喜迎十八大•走基层•百姓心声•假日调查——你幸福吗》。   •2012 年• “我姓曾” “百姓过日子,感觉幸福吗?国庆前夕,本台走基层记者分赴各地,开展假日特别调查‘你幸福吗?’这样一个简单的问题,倾听数千位普通百姓的心声。” 9月29日,中秋节,面带笑容的新闻主播李瑞英在《新闻联播》中字正腔圆地播报,织着毛衣的市场个体户、搬袋子的新疆拾花工、路边择菜的北京退休职工一一“幸福”出场。“你幸福吗?”“你觉得什么是幸福?”多给小孩攒钱、把最有希望的女儿研究生供出来了、生活过得满足,人们在各种场合述说着“幸福”。 镜头逼近山西清徐县北营村一个坐在凳子上的中年男子,“您幸福吗?”记者问。“我姓曾。”男子把脸转向记者,不假思索道。“你幸福吗?”记者追问。“问你幸不幸福。”村民笑着提醒。“幸福吧。”男子这才看上去不好意思地笑道。 没过多久,打着“我姓曾”字幕的“淡漠”侧脸截屏迅速在微博上、论坛里疯传,网友称其为“曾哥”,而他的回答则被誉为“神回复”。随之而来的,是各种“喷笑”、调侃,还有对央视的讽刺和恶搞。 从9月29日至10月8日,“你幸福吗”系列在央视新闻频道和新闻联播中持续播出,民间评选的各种“神回复”也不断增加,除了“我姓曾”的务工大叔,“我跟你说话,队让人插了”的“插队哥”、 在镜头前自顾自称肉的新疆卖肉商贩、因为跟女朋友分手所以“今天不幸福”的清华微笑哥、弯着腰说“我耳朵聋,听不清楚”的73岁拾荒老人等纷纷“入围”,各种版本的“神回复”剪辑一时成了最受欢迎的“娱乐大片”,并不断发酵。 十一长假过去,“你幸福吗”提问,继续在央视的屏幕上响起。 10月14日,央视《面对面》,刚获得诺贝尔文学奖的莫言接受主持人董倩采访。结尾时,董倩问莫言: “你幸福吗?” “我不知道。” “你现在最期待什么?” “结束采访。” 有网友将这段对话评为整个采访“最精彩”的部分。 “你幸福吗”的策划人是央视新闻中心的张宇珺。节目播出那些天,她也被同事调侃,央视内部“段子”齐飞。“这是好事儿啊,至少说明节目有影响,能让大家乐一乐,之后再想想这个问题不是挺好?”你幸福吗?张宇珺也问过老公这个问题,答案是,“这个问题设计得不好,我不会回答。”小儿子则回复:“不幸福,因为假期没人陪我玩。” 而当张宇珺自己被问到这个问题时,她连忙摆手,“这个,我忙得还没想过。”   1979年,波兰电影大师基耶斯洛夫斯基拍摄了纪录片《谈话头》。当波兰面临重大抉择时,他拿着摄像机,走上街头,询问人们:你是谁?你想要什么? •2011年 • “走基层” 1979年,波兰电影大师基耶斯洛夫斯基拍摄了纪录片《谈话头》。当波兰面临重大抉择时,他拿着摄像机,走上街头,询问人们:你是谁?你想要什么? 意外走红的“你幸福吗”调查原本只是央视“走基层”节目的一个节日特别版。 2011年8月,《关于在新闻战线广泛深入开展“走基层、转作风、改文风”活动的意见》下发,全国媒体开始“走基层”。 “从去年8月开始,我们就在做‘走基层’节目了,也说不上什么固定的形式或者栏目,就是个小版块儿,主要还是做一个一个基层人物的小故事,已经做了一年多了。”2012年中秋节国庆节双节齐至,一直中规中矩的张宇珺和同事们也想做点儿不一样的。 正愁呢,9月19日,新闻中心副主任杨华拿了两个片子过来,说可以看看。这两个片子一个叫《你想要什么》,另一个叫《幸福在哪里》,作者是央视曾经的《纪事》栏目编导程勇。编导走上街头“海采”,冷不丁地问各种各样的人,“你想要什么?”“你幸福吗?”各种突然反应,很有意味。 张宇珺决定将这两个纪录片的形式与走“走基层”嫁接起来,发动央视各地记者站,街头追问:你幸福吗? 9月20日,央视记者詹晨林正在太原市清徐县北营村做一个大学生村官采访,也是一个“走基层”选题。接到电话,让她顺带做几个“你幸福吗”采访。 9月22日,詹晨林来到村委会门口,那里是村里的中心,干完农活的农民常在那儿聚集,聊天的,弹被子的,抽烟的都有。詹晨林第一个想采访的是一个大姐,结果还没走近,大姐就说:“别问我,我不是这个村儿的,我什么也不知道。”后来看到了“曾哥”,就直接上去问了。于是就有了“我姓曾”。 詹晨林并没有觉得很诧异,觉得这只是人的本能反应,没听明白嘛。后来碰到很多类似的回答,有说姓王的,有说姓陈的。“当然也有反应比较激烈的,比如反问我的,说‘你有病啊?’‘想打人啊?’的,什么情况都有。” 有无厘头的回答,也有能触动她的回答。在北京地铁14号线大望路施工点,一个工人讲了自己的故事,他是四川三峡库区人,修水库后厂子倒了,日子过得不容易,后来出来打工,慢慢接受了移民后的新家,他最想要的是“钱”。“我很喜欢这个故事,但讲得太长太碎,后来没有办法剪进去。” 谢岩鹏是央视驻河南站的年轻记者,刚接到采访任务时,他非常忐忑,“走基层,街访,做了不少,但像这样没有事先跟对方说好,上去就问的,还是紧张。”在幼儿园、小学、初中、大学等地,他采访了近百个人。在郑州火车站,谢岩鹏碰到了说“最不幸福的事情是,我跟你说话,队让人插了”的“插队哥”。 宁夏记者站的负责人张军军是老记者了,最让他奇怪的是,几天来三路人采访了两三百人,“有个性”的,“不幸福”的回答还真是少。“也许跟问题的预设有关,如果问你为什么不幸福,也许答案就不一样了?” 9天的节目,央视派出包括7个海外记者站在内的70路记者,加上20个地方台,“海采”3500多人,最终播出147人。“你幸福吗”是主问题,配合“中秋”、“国庆”等主题,还设置了包括“中秋怎么过”、“你能为国家做什么”等问题。 在发给记者们的“实拍手册”中,节目阐述为“十八大前自创的海采式报道,传达中国普通人的幸福感、爱国情绪、生活真实状态”。 张宇珺还要求,所有记者都去看《纪事》的《你想要什么》和《幸福在哪里》,“不要刻意去找你想要的,而要去发现让你意外的”,“所有的回答都是我们想要的”,“回答不重要,重要的是回答问题的状态和场景。” 9月29日中秋节,第一条“你幸福吗”短片在央视新闻频道《朝闻天下》、《新闻直播间》、《新闻30分》滚动播出。最让张宇珺想不到的是,这个开始“并没把握”的节目竟被当晚《新闻联播》“选中”,播出了时长3分40秒的片段,而“我姓曾”这样的“神回复”竟也“保留”了下来。 “也许是觉得我们这节目新鲜?”     •2005年• 幸福在哪里 “你幸福吗”调查的创意,脱胎于一个纪录片导演七年前的追问。 2005年之前,李天华的一首《幸福在哪里》触动了《纪事》栏目的编导程勇。歌中唱道: 幸福在哪里/朋友哇告诉你/它不在月光下/也不在温室里 幸福在哪里/朋友哇告诉你/它在你的理想中/它在你的汗水里 他所思考的命题,有了一个表达的载体。 1994年,程勇刚从北京广播学院毕业,他想拍电影。“想拍电影,就先拍纪录片。”程勇被老师引荐到央视《东方时空》一档创办不久的纪实栏目。1993年,在《东方时空》提出“讲述老百姓自己的故事”的制片人陈虻创办了子栏目《生活空间》,每一集讲一个10分钟左右的小故事。在此之前,人们在电视上看到的都是官员、劳模和英雄。《生活空间》让你第一次能看到普通人的生活,缓缓的叙事和记录,没有刻意的主题。 那一年,中国还没有哪个电视台这样做纪录片。“《东方时空》是央视的改革试验田。《生活空间》塑造了一个时代,一批人,承载着那个年代对‘人文精神’的追求。”和程勇一起受到启蒙的年轻同事全都野心勃勃,要为“小人物构成的中国当代史”而拍片。 从1993年到2000年前后,原本小众的“纪录片精神”在央视乃至中国的电视界成为主流甚至有些“时髦”的东西,而在程勇看来,这种所谓的“纪录片精神”,其实就是关注人性,摒弃官腔以及尽可能地接近真实。 1999年,《生活空间》分离出45分钟的长故事片《纪事》栏目,程勇去了《纪事》,希望能关注更大的时代命题。 “那几年,我一直在思考这个层面的问题,社会变得越来越快,越来越复杂,个体的困惑之间是否存在着共性?我不再满足于个体创作,而试图通过群像的方式来努力辨识我们时代的现状。”就在这时,程勇“碰到”了基耶斯洛夫斯基。 2003年的一天,一个朋友给程勇送来一张碟片,《基耶斯洛夫斯基如是说》,这是一部人物纪录片,主人公是程勇非常喜欢的波兰导演基耶斯洛夫斯基。50多分钟的纪录片介绍了基耶斯洛夫斯基这位创作过《十诫》、《维罗妮卡的双重生活》和《红白蓝》三部曲等影片的著名波兰导演主要生平和作品。之前,程勇看过不少他的电影,“竟然不知道他早期也是纪录片出身。”传记中,基耶斯洛夫斯基谈到了自己早期的纪录片,《洛兹小镇》、《谈话头》。 让程勇激动的,是片中出现的几个《谈话头》纪录片片段。他反复翻看。导演基耶斯洛夫斯基走上街头,随机对每个人提出了几个简单的问题,你是谁?你想要什么? 程勇一下被《谈话头》打动了。“冷静的风格,提问的方式,变革时期的个人生存,个体困惑所呈现的共性,大师的表达和我当时的状态如此契合,给了我很大启发。” 2004年,效仿基耶斯洛夫斯基,程勇首次尝试拍摄了中国版的《你想要什么》。令他惊讶的是,人们“想要”的都是物质层面的东西。 而当程勇无意中听到《幸福在哪里》这首歌时,他突然觉得,也许 “幸福”这个话题可以承载更多思考。 2005年新年前夕,程勇发动了四路人马,五六个同事,分往北京、成都、厦门、西北四个方向进行随机采访,前期大约一个月时间,采访了上千人,又经过一个月的剪辑,最终出现在片中的,有99个人。“你幸福吗?你觉得幸福是什么?”编导们问着一个个的中国人,而《幸福在哪里》的歌曲旋律贯穿全片。 2005年元旦,中午11点多,中国国家主席胡锦涛元旦致辞之后,央视新闻频道《纪事》栏目,《幸福在哪里》首次播出。 在开往新疆“幸福滩”的巴士上,乐观的售票员说:“幸福就是生活一天下来,高兴就算是幸福,人高兴也要过一天,你不高兴也要过一天。”说完,他给乘客唱起了歌。 在一座桥上,记者发现了一个女孩。你幸福吗?幸福。你知道幸福是什么吗?不知道。在纪录片中,人们知道,女孩爸爸去世,妈妈改嫁,爷爷奶奶是养牛的,她长大了想当司机。 在农村的婚礼上,一个农民对着镜头说,“不要以为我们普通老百姓,就不知道幸福是什么,我们知道是什么,就是不告诉你们。” …… “这个片子的影响当时也很大,我记得还有城市在街头大屏幕上播放,人们驻足观看。” 片子播出一年,还有人在看了重播后在网上发帖:“有的人抽噎起来,有的人匆匆离开,有的人甜蜜地搂紧爱人,有的人苦着脸躲进了麦当劳,有的人念起了改革开放党的好,有的人警惕地问你是干什么的……其实,镜头就是我们每个人的眼睛,我们看到的人就是我们自己发问的对象。” 这部播出的片子,原本并不是程勇最满意的一个版本,因为在播出之前的夜晚,正和同事吃庆功饭的程勇接到了片子需要删改的电话,不改第二天就不能播。 “删掉的,就是些‘不幸福’的故事呗。”但这些,才是程勇眼中的“珍珠”。有个场景很打动他:冷清清的街头,跺着脚、呵着气的摆摊老人,诉说了自己的经历,当工人,下岗,在大雪夜里摆摊。“在他身上,你能看到时代的痕迹,能看到一个群体,一种缩影。” 而留下来的,都是些个人生活、小调侃,跟时代脱钩的“不幸福”,“有的就类似于今天的‘神回复’,比如,我姓陆,大陆的陆。”   •1979年• 大师的启示 程勇更喜欢《幸福在哪里》,相对而言,这部纪录片比《你想要什么》成熟一些,更能反映一个时代的人们的普遍心理和精神状况。这也更接近33年前,基耶斯洛夫斯基在《谈话头》中想表达的意思。 “那是1979年,我相信,出现在电影中的40个人的表情,可以描绘出一个时代人的普遍心理状况。尽管人们无法精确描述他们想要什么,他们不相信他们可以梦想成真,但这些人应该活在一个自由民主的社会,有权利去决定一些事情,可以担负起责任来。只有醉鬼才会说:我非常好。”基耶斯洛夫斯基在传记片中如此评价自己这部短片的意义。 1979年的波兰,不同年龄和生活状态的普通波兰人在镜头前述说他们“想要什么”:想要有自由去决定我所面临的最重要的问题,想要并非垂青强者的广义的自由,想要民主和宽容,想要活得更久…… 你出生于哪一年?你是谁?你面临的最大问题是什么?你最想要什么? 1980年,纪录片《谈话头》播出,25分钟,40张脸,从1岁到100岁。 “我是一个小男孩,我想成为一辆车。” “我不清楚我是谁,但我爱读书,我最想去美国。” “我还没完全准备好做重大决定,最想要人们彼此更尊重,更加关心别人,社会中有更多爱。” “我想要的是自由,并非垂青强者的自由。” “希望人们不要让对别人的恐惧影响他们的抉择,希望人们不要彼此害怕。” “我是作家,我害怕书作为传播思想工具的减少会导致民主的死亡。” “我们所有的梦想并没有都实现,希望我的儿孙们都梦想成真。” “我想要生活在一个真实而不是幻想和表面构成的世界。” “我是人道主义者和学者,想要关乎思想与尊严的人权,世界和平和自己的安宁。” “我100岁了,我想要活得更久一点。” …… 1980年,《谈话头》在波兰播出,引发了强烈的反响。 那时候,波兰正经历着重大的抉择,这一年,波兰政局剧变,此时波兰团结工联方才成立,1981年,波兰政府实行全国戒严,并对反对派进行大逮捕。国家何去何从,是每个人都关心的事情。 对于当时的波兰人而言,“我是谁”“我想要什么”,是最严肃、有价值的提问。而他们的回答,似乎也意味着这个国家的方向。 2006年,程勇离开《纪事》,留在央视新闻中心评论部做行政工作,不再做片子。2008年,《纪事》栏目取消,与其他栏目合并。 2012年“你幸福吗”在央视爆红,在程勇看来,这些所谓的“神回复”就是一些“无关痛痒”的“不幸福”。当它们出现在“主旋律”的《新闻联播》上,就会容易被“读”出一些调侃和讽刺。 “无论是当年的感动、反思,还是如今的调侃、抨击,都能反映这个时代人们的一些心态,从这点来说,这个命题(你幸福吗)可以一直做下去。”这个昔日的纪录片导演说道。   原文: 点击 © 壳子人 for 新闻理想档案馆 , 2012/11/13. | Permalink | 未分类 Post tags: 中国周刊 New:!我们建立了OMM人人公共主页!欢迎关注! | OMM通讯社@新浪微博 | [email protected] | OMM通讯社@腾讯微博 | OMM通讯社@网易微博 加入我们,OMM通讯社志愿者招募!

【喷嚏图卦20121027】别钓鱼了,先镇海吧

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    @洛洛的妈 :镇海虹桥那边政府在做民意调查,说这个炼油厂项目好不好,那些不知情的老头老太说好,让每人签名,各发50元。------------跟家里老人说一下,政府有这一招! @奥利奥Oreo : 屏蔽宁波所有微薄图片,警察见人就打,催泪瓦斯,消防水枪都上了,给区公务员不参与此次活动发放2万元,给老百姓发放50元,做假调查,政府你还是人民政府嘛! @醉在陶中 :被抓了!去警局路上与民警激烈舌战!被宁波的乡亲们救下!现在暂时自由!!印象最深的是一位父女为救下我抱住我凄沥的大哭!很感谢! 四十个饕餮夜 :每次群体性事件总有几个元素是必备的,比如政府领导的一拍屁股决定,比如警.察抓人,比如警.察向人群丢催泪瓦斯,比如新浪开始删微博,比如特.警介入,比如全国民众的声援,格式齐备的好像八股文一般。 @宁波正能量 :这么老的老人也来上街了,感动 宁波陈永苗6 : 武警出动的价格是一个1000元每天。乌坎胜利的很大原因在于汕尾承受不住持久战。汕尾书记也说耗费不起。不知道宁波政府有多少钱,可以支撑多长时间。持久战就是胜利的关键。 iHoome胡俊 :就在刚刚一个二十多岁的小伙被抓进警车,在警车里被五六个流氓警察轮着打,亲眼目睹。就在二百工行门口! @蛋妈0717 :这就是政府挥向市民的手 我问他 你是宁波人吗 回答是 然后双方无语 唉 @张洲 :呵呵,牛逼。我见过这玩意,特警防暴队才有,对付持刀分子常用这种铁手套。外面一层是铁制,手套里面有一层软胶,击打硬物时,手跟打棉花上一样,而对方9成骨折。那4个螺丝状的东西被戏称为牙套,砸牙上必碎。   @赵楚 :从什邡到宁波,各种的催泪弹,各种的特警、武警往死里打,甚至大街上口罩必抓之类罪行都干的出来,就是为了上一个产业项目!在这种枪与产业的荒诞组合里,可以看出现时代最荒谬的一种权力逻辑:既然枪杆子里可以出政权,那么,枪杆子里也一定可以出金圆。坐庄了六十年了,还是凡事迷信枪。     连鹏 :今日《宁波晚报》头版刊出大幅移民广告,头条:快乐放飞。这是无声的抗议么?这种高级讽刺的背后也让人觉得悲哀,当媒体无法自由报道,民众无法对身边发生的关乎切身利益的事畅所欲言,除了逃离,还能怎样?     @Sea_木木 :又开始狂删了!我们在现场发的几乎都被删光!特警开始动手了!但是我很感动,在全场高唱国歌时,我不争气的流泪了。。。   畜牲啊!怎么可以连六七十岁的老人家也不放过!你们也是爹生娘养的,我们的“人民警察”!!!!   我们被带上车了,就因为我们发围脖!!!   【新闻今日谈·反对PX项目群体事件屡屡发生是谁之过】 http://t.cn/zl3nemu   【2】开个会,你有枪有炮,却害怕手无寸铁的人民 @费明微博 :1921年,一群人在南湖的一条船上偷偷开会,91年后他们更加偷偷地在北京一座会堂里开会......勒令全市出租车把车窗摇把全卸了,怕车开到天.安.门有人撒传单。   @成妈Dengminmin :同事外出归来气呼呼回到办公室,“某DANG太过分了!”,出租车司机被统一召回公司,出租车后座旁边的车窗摇柄被统一去掉或者破坏,理由:某大会要召开了,避免有乘客经过广场的时候摇开车窗发传单!   @朗润Anson :坐出租车,发现车窗的摇把全卸了。据司机说,长安街沿线的公交车配一治安警,一交警,一协管。开个会,你有枪有炮,却害怕手无寸铁的人民。 @李天健Jim :的哥说公.安局命令,把车窗的摇柄都拆了。一个斯巴达,怎么像防贼一样?   【3】依法屏蔽 在周五举行的例行记者会上,崴脚部发言人红雷否认了《春秋时报》关于敝国领导人家族巨额财富的报道,称报道是“抹黑”和“别有用心”。对于春秋时报网站迅速被屏蔽的提问,红雷说敝国依法管理互联网。和以往一样,相关提问没有出现在崴脚部网站发言人表态栏目上。 @王以超 :一位外媒驻京老记坦言,外媒的报道早已经成为中国政局的一个重要棋子。邓去世之前,就曾通过外媒六七次释放病危、死亡消息,以便逐步化解可能带来的内部震动。有关当局操纵外媒的手段,也日渐娴熟,不是通过强行监管,而是通过有选择性、主动地释放真假混杂的信息。外媒在华信息主渠道,有关部门了然。   @假装在纽约 :今天的某报有点像堂吉诃德,明知文章出台后一定会被立即封杀,还坚持与英文报道同步推出中文报道,还把中文报道做成PDF放在其网站首页供中文读者传播。在其网站被封后他们登了一篇后续报道,有句话让人感动:在进行新闻报道和翻译时,我们会继续遵循我们一以贯之一直坚守的新闻准则。 【4】薄传押秦城未定何时开审 香港媒体星期六(10月27日)表示,中共前重庆市委书记薄熙来被罢免11届全国人大代表职务后,“已被正式收监秦城监狱”。秦城监狱因关押中国权贵、最著名的政治犯而闻名,由中国公.安部预审局管辖,对外正式名称为“中华人民共和国公.安.部看守所”。 报道说,秦城监狱的标准囚室约20平方米,有洗手池和一张床。重犯囚室的墙壁是特制的,可防囚犯撞墙。但重要政治人物的囚房面积较大,甚至配有写字台、卫生间、坐式马桶和洗衣机,每晚还可看电视。 【最高人民检察院对薄熙来立案侦查】据新华社北京10月26日消息,薄熙来因涉嫌犯罪,最高人民检察院经审查决定,依法对其立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在依法进行中。 【5】全国人大免去张军最高法副院长职务 新华网消息,全国人大常委会今日通过任免名单,免去张军的最高人民法院副院长、审判委员会委员、审判员职务。 【视频】最高院副院长张军:在薄领导下重庆唱红打黑,人民群众得到实惠,打黑除恶,老百姓拍手称快,安全感上升。重庆打黑除恶刑事审判中,重庆司法部门坚持法治精神。最高院高度重视,大力支持。审判复核井然有序。重庆打黑除恶刑事审判经验值得总结和推广 http://t.cn/zWTYqQk 【6】马云:钱和权两个东西绝对不要碰在一起 当了官永远不要想有钱,第一天立志当官就忘掉钱这个东西。第一天做生意当商人,千万别想权,这两个东西碰在一起就是炸药和雷管碰在一起,必然要爆炸。今天你不玩儿这个都要死,玩儿这个必死。中国商人要明白,千万别在红道上混。 【7】互弹“小鸡鸡” 四川雅安市荥经县新庙乡中心小学保安何远新自创了各种私刑,如寝室每天最晚进门的孩子,将被脱下裤子,扯直“小鸡鸡”(生殖器),让同寝室其他同学轮流用指头弹一次,取名“群弹”;若有人不愿弹别人,则会成为“群弹”的对象。有的学生生殖器肿大、睾丸移位、肚脐眼流脓。 26日,荥经县公安局发布微博称,当事保安已被控制,警方正在对此事进行调查。荥经县教育局局长高凯富表示,因该校管理上存在漏洞,该校校长高绍兴已被暂停职务。 【8】绑架 2012年10月23日下午,广州市中山三路中华广场,一名年轻女子被绳子捆绑在一张椅子上,嘴巴被黑胶布封住,看上去像电影场景,这一幕引发众多过往路人驻足观看。 据了解,原来女子所谓的被“绑架”,只是一个主题为“生存压力‘绑架’城市打工者”行为艺术的创作。策划者称,打工者一到城市工作或者居住,都会面临生存的各种压力。无形之中被“绑架”动弹不得。“如果你不努力工作、拼搏、奋斗,你就不可能在城市里生存下去。 据了解,策划者是一名80后,广西藤县人,2003年到广州工作,从一名工厂打工者到现在的一名知名网络策划人,城市生存的各种压力让他依然买不起房买不起车,虽然在广州工作、奋斗、拼搏了10年。但目前依然过着城中村租房住的生活。 【9】钱拿了,其他留着 都不容易 @草莓映像-草莓 :昨天晚上7点-7点30分 嘉善世纪联华-梅谷商城一带 遭遇神级操作的小偷 此小偷技术之高 可以说是前古未见 偷了我的钱包之后 拿玩钱竟然还把钱包塞回了我口袋 还付上一纸条 "钱拿了 ,其他留着 都不容易"如此有职业道德的小偷 膜拜啊 我宁愿相信我的钱拿来找小3 偷偷买镜头了 也不相信有这样的神技 【10】理性 @变态辣椒 :宁波发布: 愤怒和冲动,不是表达意见的途径,更不是解决问题的办法。只有保持理性,依法行事,才能更好地表明自己的态度,也才能为科学决策提供更有价值的声音。宁波日报评论员 【11】你的第一次不要太随便,应该找个杰出的人 法新社报道,美国女星邓纳姆在支持奥巴马的一分钟广告中使用双关语引发批评。这段广告名为“你的第一次”,对象是那些第一次投票的女选民。邓纳姆在广告中称:“你的第一次不要太随便,应该找个杰出的人。”保守派称其“品味只差令人震惊”。 【美国男子家中模拟“绞死奥巴马”】每日邮报报道,美国加州男子米利翁在后花园上演“绞死”奥巴马引一片哗然,美国特勤局特工已登门调查此事。米利翁强调此举没有恶意,并称感到非常后悔,绝无伤害奥巴马的意图。许多人认为模拟像虽有点诡异而无伤大雅,但也有人质疑其种族歧视。 【12】罗姆尼古铜肤色疑造假 花500美元“美黑” 美联社报道,罗姆尼眼见奥巴马天生皮肤黝黑“不甘落后于人”,在出镜前使用古铜喷雾美“黑”,每次花费高达500美元。罗姆尼的竞选团队否认传闻,指其肤色完全天然。但罗姆尼上月一次出镜时露出破绽,有美容师指他双手很黑,但颈部却是白的。 【罗姆尼阵营对照片PS造假以扩声势?】俄RT电视台披露,罗姆尼阵营在相册应用Instagram上发布的照片显示,拉票活动的现场照片极有可能是被竞选阵营职员动了手脚:为了扩充场面,照片中的场馆被“横向扩充”,横幅标语上的罗姆尼姓名“ROMNEY”都变成了“ROMNMNEY”,PS手法粗糙拙劣 【13】凭吊 周三,德国柏林,人们在二战信德人和罗姆人受难纪念碑的揭幕仪式上献上鲜花。这个纪念碑是为了祭奠成千上万被纳粹屠杀的信德人和罗姆人(他们又被称为吉普赛人)。 【14】历史上的今天 【日军对中国军队进行毒气战】1938年10月27日日军对中国军队进行毒气战。在北平、上海、山西造成中国军民几百人中毒,竟至毙命。专门实施毒气战的部队、野战瓦斯队、迫击大队和步兵临时发烟部队。这些部队具备极强的毒化能力,主要进行大规模集中的毒气攻击。 http://t.cn/zl8e0hz 【15】团结的大会 胜利的大会 中共七大,距上届十七年,在召开前,毛泽东收康生为心腹,搞了三年整风运动,清洗了党内异己,斗倒了头号对手王明,驯服了另一劲敌周恩来,提拔了高喊“毛主席万岁”的刘少奇为二号人物,用毛泽东思想统一了全党,确立了自己的领袖地位;中共九大,距上届十三年,在召开前,毛泽东和心腹四人帮己发动文化大革命三年,打倒了百分之七十的八届中央委员,彻底斗倒了头号对手刘少奇,下放了二号“走资派”邓小平,拉周恩来为己用,提拨了高喊“毛主席万万岁”的林彪为接班人,神化了自己的绝对领袖权威。这两次大会,都被毛泽东称为“团结的大会,胜利的大会”。 @历史袁老师归来 :40年代在纽约举办了一场大辩论,议题:美国是应该支持国民党,还是支持共产党?林语堂作为国民党的代言人,说“共产党只关心吃饭问题,他们不会治理国家”。史沫莱特回击:你听过中国共产党人跑到美国来享福吗?你见过有一个共产党人在美国购置产业吗?”林博士顿时无言。 【16】甫志高为妻成叛徒 甫志高原地下党联络员。因身份曝露,上级通知他不要回家,敌人已经在附近埋伏等待抓捕他。当时甫志高已经攒钱给老婆买了牛肉干,在这样危机的情况下,他抱着侥幸心理,想回家和老婆吃完牛肉干后转移到安全地带。因为爱,他回家了!很不幸被捕,最后经不起严刑拷打成为叛徒。 @何兵 :我曾经想过:假如有人用竹签扎手指,我会不会学江姐?结论是:不用扎,只要比划一下,我就供了。 @黄奴 : 我的结论是,不用比划,描述一下就招了 @中东卖炭翁 : 直接带路 @一头活猪 : 主动带路。 【17】知我罪我,其惟 春秋 在我担任总理期间,确实谣诼不断,我虽然不为所动,但是心里也不免感到有些痛苦。这种痛苦不是“信而见疑、忠而被谤”的痛苦,而是我独立的人格不为人们所理解,因而我对社会感到有点忧虑。我将坚持“人言不足恤”的勇气,义无反顾地继续奋斗。 【18】法律就像钢铁,生锈了就要回炉改造 @作家陈岚 :孙志刚之父孙禄松先生来电,嘱我发布呼吁:(原话)1、志刚去世十年,斯巴达在即,一个人的死换来了人权进步。要保障人权。2、法律就像钢铁,生锈了就要回炉改造。3、希望关爱流浪乞讨人员,出台相应保障法律。六旬老人,孜孜关心时政,赤子之心,日月可鉴。有其父,有其子。不敢违,原话刊出。 【19】历史会回来的 余华 : 日本对待自己历史的态度让所有中国人感到愤怒,可是我们对待自己历史的态度也应该反省。09年法兰克福书展期间,官方做了一个《百年中国》的展览,竟然缺失了三个重要时期:大跃进、文革和23年前的5月35日⋯⋯历史会回来的 【20】假如没钱的话,我们就必须使用头脑。 ——卢瑟福 http://t.cn/zluqP2B  ( @喷嚏意图 ) 【前不久宁波市荣获2012年"中国最具幸福感金奖城市"】还记得多年前的镇海,那时我还没进过医院 没有浓痰也没有癌,没有24小时烟囱的灰!…在海边在鼓楼在后海塘,摆着那无人问津的橘子摊。如果有一天,我头晕咳血,请把我留在化工区,如果有一天,我悄然离去,请把我埋在,埋在那招宝山…凝视着此刻繁荣的海港,依然影现那时伟大的乡亲… ( @饭儿米粒儿 )   【男士针织毛线专场】全国包邮,秋冬首次开团!品牌男士针织线衫,有型有范,适合各年龄男士穿着~~做个上半身有深度的魅力男士 ^_^    http://www.8yi8.net/index.php?gid=32   来源: 喷嚏网  综合编辑 友情提示:请各位河蟹评论。道理你懂的 喷嚏新浪围脖: http://weibo.com/dapentizk   、 @喷嚏意图 (新浪)、  喷嚏意图   (腾讯) 【喷嚏官方App】安卓版: http://www.dapenti.com/blog/app/dapenti.apk 【喷嚏图卦微信号】 penti_tugua 喷嚏官方淘宝店: http://shop58267249.taobao.com/ 广告联系:dapenti#dapenti.com (# 换成 @) 喷嚏电影频道(beta):   http://www.dapenti.com/v/index.html 打喷嚏链接: http://www.dapenti.com/blog/more.asp?name=xilei&id=68637 用手机上 喷嚏网 :m.dapenti.com        每天网络精华尽在【 喷嚏图卦 】        喷嚏网官方新浪围脖

21世纪网|中国精英赴美国产子隐藏梦魇

核心提示: 中国精英赴美生子渐成潮流,但隐藏在这条红火产业链背后的诸多安全隐患,也让闻者颇感心寒,一朝美梦便会化为万劫不复的梦魇 性别、肤色、种族、国籍和生身父母,往往被人们视为“天意”,不能随意选择。但出于入籍、移民、转移资产等各种考虑,越来越多父母,不惜花费重金、历尽艰辛试图改变这种“天意”。他们远赴重洋赴美生子,满怀对未来生活的美好憧憬。 一切真的能以“美好”结局吗? 隐性花费多 马女士在2011年秋天和丈夫飞赴洛杉矶生子。据她介绍,生孩子的全程共计花费了3万美元(约合人民币近19万元)。 这还算是便宜的。马女士说:“因为医生、医院、待产方式、月子中心的条件各自不同”,每位产妇的生产花费都有差异。 原本,医生和马女士都认为第一胎最好选择顺产。但最后进产房助产时,护士才说她的情况要选择剖腹产。马女士无奈地说。“选择剖腹产,我的生产费用一下就贵了1万多元(人民币)。” 美国洛杉矶一家台湾月子公司的老板介绍,每年都有产妇在手术中出现状况。“生产过程出现状况总是难免的,可一旦情况复杂起来,医院方面的花费可能比原本的生产费用高出几倍……手术大出血可能产生住院急救费用,新生儿情况不稳定需要进保温箱,一周的花费就要3万美元。” 一旦遇到这些问题,那“生子旅游”的美梦便一朝化为万劫不复的梦魇。 马女士居住在一家洛杉矶华人月子中心的别墅。“那时,六位产妇同住一栋别墅,都是单人间,月子里有两个阿姨轮流照顾宝宝。” 据她介绍:“待产时,产妇每月每人1700美元,而丈夫想要陪护,则另需缴纳每月1000美元的护理费。” 如此计算,这对夫妻待产时每月就要花费近2万元人民币的食宿费用。而在孩子出生后,由于增加了婴儿护理费,月子公司的收费还要增加30%,每月高达3万元人民币。 马女士说,除了月子公司的常规花费外,孩子出生后各种儿科检查和为新生儿办理种类繁杂的证件,也都使那些经历过赴美生子的家庭有种“积少成多”的吃惊。 为招揽生意,很多月子公司都在宣传时刻意隐瞒了诸多“隐性”花费,而对于很多中国父母因为对此缺乏了解也都没有将其计算入生子预算之中。 于那些带着美国“小天使”回家的中国父母,家庭的赴美生子的隐性支出还远没结束。“孩子的中国旅行证每两年要更新,美国护照也需每五年更换新证。”上海妈妈莎莉抱怨称,每隔几年都要带孩子到美国换证件,每次一去又要花费数万元人民币。 让孩子保持外籍身份,在本地上幼儿园、小学、中学,但高额的赞助费、借读费却令事先没有预期的家长愁眉不展。 据福建的孙女士介绍,孩子带回国内,也就享受不到美国的社会福利,有个头疼脑热的都要自己掏钱。“现在到了要上小学的年纪,外籍身份就成了一个难题。之前在幼儿园的时候,每学年就要交近万元的赞助费。现在要上小学了,借读费也很高。假如孩子上私立、双语国际学校,花费就更是‘无底洞’了。而且孩子毕竟没在国外呆过,和外国孩子一起上课也不好适应。” 孙女士坦言,生孩子之前并没有考虑到后期费用如此之多。 与孙女士不同,乔旭和丈夫选择给美国孩子上中国户口。 出生在美国的小儿子是这个家庭的第二个孩子。对于肚子里的“小二”,夫妻俩都选择花20多万元人民币去美国生孩子,“考虑超生在单位影响不好,另外还要交高额罚款,还不如出去生。” 回国后考虑到没有中国户口的孩子未来将会面临种种不便,乔旭的丈夫于是花费“重金”通过特殊渠道帮儿子落下了户口。 户口刚落下,生二胎的罚款单就来了。 目前,中国的超生罚款数目不一,从几万到几十万元都有可能。近几年,甚至还屡屡冒出超生被处“百万罚款”的案例。 让人咋舌的“高额罚款”,以及单位、公司的种种行政处罚,使得一些想要二胎、多胎的家庭开始倾向于“出国生”这条路。 众多赴美生子的家庭中,生二胎的家庭占有相当比例,很多父母都在“超生罚款”与“生子旅游”之间进行过艰难权衡。 像乔旭一样,很多中国家长都想赴美生子逃避计划生育规定,但其往往打错了算盘。因为按照国家人口和计划生育委员会规定,夫妻双方均为我国内地居民,在国外、境外生育的子女回我国内地居住,办理了入户手续或两年内累计居留满18个月的,在适用各地人口和计划生育政策规定时,应当计算入该家庭子女数。 如此,打着超生“曲线救国”策略的家庭,不但捡不到“便宜”,还要面对孩子双重国籍的尴尬身份和花费给孩子上户口的“特殊”费用。 难保美丽心情 对于那些富裕家庭,单凭雄厚的经济实力就能完全放心、踏实地赴美生子了么? 从进入机场,准备离开中国的那一刻,中国产妇们就需事事谨慎,掩饰身份,以免暴露美国之行的真实目的。 当27岁的莉莉将要登上前往美国的飞机前,她就给自己做了一点小小的伪装:松垮的裙子,盘起的长发,一个不大不小的手提包。她小心翼翼地把包包挡在肚子前面,尽量表现“自然”神态。 虽然,外表看来和一般出国旅游的中国女孩一样。但莉莉的心中却是忐忑不已,总是担心自己6个月身孕的肚子会暴露目的——生个美国娃。 去之前,中介公司就给过莉莉许多提示:穿衣服要尽量宽松,不要显露肚子;挑选白人的海关工作人员,没有亚裔那么眼尖;说话的时候要把背包自然地放在肚子前面…… 他们甚至还教了莉莉一些走路和回答问题的技巧,让她熟记酒店的详细信息,还有目的地的主要景点。对莉莉来说,出行准备就像高考复习——不但每天精神紧张,还要日日复习英语。 “十二个小时的飞行时间,很多时候我就只能看着表倒数时间。”下了飞机,莉莉就被专车接到了事先联系好的月子中心。尽管住宿条件还不错,两个人一个房间,但周围没有一个亲人朋友,还是让第一次出国的她倍感寂寞。 饮食住宿条件简陋,在莉莉看来都可以忍受,但情绪压抑的问题总让她苦恼。 因为接近预产期,莉莉的情绪波动越来越大。为化解内心焦虑,她只想能出门呼吸新鲜空气,但莉莉所在的月子中心规定,孕妇每周只能出门3次,每次大约3个小时。很多次,莉莉都只能在房间独自落泪,感觉像是一个人来美国坐牢。 居住的时间长了,莉莉渐渐发现,在自己住的地方附近,还有很多类似的为中国孕妇服务的月子中心,同样是没有营业执照,同样小心谨慎。因为就在莉莉来的前不久,当地警察刚刚关闭了几家类似的无营业执照的月子机构。 由于美国没有“月子”一说,所以当地华人开的这些“月子中心”自然拿不到营业许可证。有时为了竞争,同一地区的月子中心甚至还会主动给当地警察局打电话,以贩卖人口、虐待儿童、环境不整、噪音过大等为由举报竞争对手,引得警察上门查证。 因为担心月子公司被查封,不但老板日日担心,就连居住于此的孕妇们也总是惶惶不可终日。 钱女士2011年在加利福尼亚产下了一对双胞胎,但谈到这件喜事,她却表示当时“心情很不佳”。 作为38岁的高龄产妇,钱女士一个人来美国生孩子。刚下飞机,钱女士就发现扑面而来的除了美国的清新空气,还有巨大的孤单感。“在美国的那段时间,我感觉到了前所未有的孤单,一个人呆在月子中心,周围都是国内各个地方的孕妇,大家谁都不认识谁。出去逛街,英语交流上也不是那么顺利。” 那段时间,钱女士和家人的交流也只是偶尔通通电话,但由于时差,很多时候心里难受却打不了电话,坏情绪都积压在了心里。 据钱女士透露,最悲惨的要数警察检查的时候了。“我们最怕的就是警察来检查,当时心都提到嗓子眼了,就怕孩子生不成,被遣送回去。” 双重身份隐忧 以华侨身份享受中国九年制义务教育;以留学生身份轻松进入中国名牌大学;小孩21岁全家办移民,省350万元以上……这是很多赴美生子中介公司都会打出的广告,然而事实却难以像广告里说得这么称心如意。 同国内一些想要搭着新生儿“落地公民权”的顺风车、远赴太平洋彼岸生个“美国宝宝”的准妈妈一样,30岁的陈美也希望借此给她未出世的宝宝一个最美好的未来。 陈美和丈夫生活在上海,两个人都在外企IT公司任职。 “绝大多数的准妈妈都希望‘美国人’这个身份可以给孩子一个更好的未来,一份好的教育,和一份好的工作。对我来说也是这样。”陈美说,“我们只是希望他(孩子)的人生能够有更多的选择。” 而陈美口中所谓“选择”,所要面临的却是复杂不堪的问题。 孩子生下来以后,是回国还是在美国成长?如果选择在美国成长,那只要孩子选择美国国籍即可。但如果打算带回中国,问题也就接踵而至。 尽管在中国,华侨或是华侨子女可以享受九年制义务教育,但对华侨身份的界定却是“定居在国外的中国公民,或是虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年(含5年)以上合法居留资格,并在国外居住。” 而对于赴美生子的宝宝来说,一般都是刚满月就跟随父母回国,根本不符合“华侨”身份的界定。为享受国内义务教育,一些人就想到了隐瞒身份的“双重国籍”,抱着“反正可以18岁再选一次国籍”的想法,伪造一份国内的出生证明,申办当地户口,让孩子入学。 对此,美国当局也早有准备。一旦得知有此种情况发生,便会当即取消其拥有美国国籍的资格。如果回国的孩子18岁前在中国上了户口被外界得知后举报,不仅因持有双重国籍,触犯了中国法律,同时按照美国法律,孩子实际也已经放弃了美国国籍。 就算是家庭有移民打算,想以后在美国享受高工资、高福利,也并不是件轻而易举的事。根据美国的相关规定,年满16周岁的美国公民如果没有在美国工作并缴纳定额的税款,只能享受到最低等的社会福利。 此外,拥有美国国籍的孩子年满21周岁之后,如果想要全家移民的话,则必须提供经济能力担保、报税证明等相关材料。 因此,十多年以后,持有美国出生证明的孩子,在中国生活多年,还能不能凭借出生地成为美国公民,还存在着不小变数。 隐秘产业链,隐患何其多 据一位赴美生子行业的从业者粗略估计,仅在洛杉矶一地,大大小小的月子中心数量就超过一百家。今年,由于赴港生子因政策因素遇冷,更多的大陆年轻父母转而选择赴美生子,受此影响洛杉矶各个月子中心普遍生意火爆。 但是,就在月子公司在美国很多城市如雨后春笋发展同时,隐藏在这条红火产业链背后的诸多安全隐患,也让闻者颇感心寒。 一个名为“玲子”的网友在博客上声讨无良的月子公司说,她曾通过某月子中心来美国待产,但“接待人员态度很差,把我们安排到一个非常小的屋子,第一顿晚饭,很难吃的一些剩菜,还吃不饱。卫生、洗衣服都是孕妇们自己做。” 发完牢骚后,“玲子”高呼:“天哪!拿10万元人民币,就是这样的待遇啊?” 所谓“月子中心”,其实往往就是迷你宾馆。这家中心与周围普通的居民房屋并无太大差别,既无悬挂醒目招牌,也没有想像中热闹。一层平房内的六间屋子,各居住着一位孕妇和家人。月子中心的负责人王先生来自台湾,已在洛杉矶从业17年。 据介绍,这家月子中心在洛杉矶算是中上等的条件了:每个孕妇家庭可享受十多平方米左右的小套间,房间内有床、电视机、床头柜、空调等设施,另配有一个独立卫生间。 房东除了提供住宿外,还提供帮助待产孕妇联系产前检查等服务。孕妇的产检都在熟悉的华人医院,中心内医生护士都说中文。 王先生声称:“就是一句英文都不会说也不要紧。” 在洛杉矶,月子中心以住宿环境和提供服务进行分级,服务项目越多,价格自然越贵。以全托的中档月子中心为例,待产期每月价格约为6000美元。这些月子中心在孕妇产子后,还提供统一的月嫂服务,收费则还要高。 很多公寓不但面积比月子公司提供的客房宽敞得多,而且花费也能便宜很多,可见这项生子产业链中的隐藏暴利。 除了功能齐全的月子中心外,整个赴美产子已经形成了一条成熟隐秘的产业链,只要有钱,各个环节都能轻松搞定。甚至有一家台湾的公司专门生产月子餐,标价不菲,每月2000美元。 其最大优势在于,只要打电话,就能送餐上门。在当天月子餐单上,记者看到有色拉、鸡肉、土豆泥、面包、咖啡、橙汁等,并无特别之处,而其中最大的卖点则是一份鸡汤,号称“孕妇必喝”。 如果从孕妇身上赚取高额利润只是商人利欲熏心,事实上,远涉重洋赴美产子产业链所隐藏的最大隐患,在于缺少法律保障。无论是月子中心,还是民宿,其实并没有得到政府商业注册,只能以家庭或私人经营的模式“偷偷”存在。一旦发生纠纷,人生地不熟的孕妇们常常处于弱势一方。 按照王先生介绍,他所在的月子中心的孕妇客户,大多来自北京、上海和广州等大城市,都是通过国内的代理商介绍慕名而来。 所谓“代理商”,从严格意义上讲,只能被称为美国月子中心的中国代理商。这些代理商所提供的合同,不包含签证费用、机票和在美国生产时选择医院进行产检和生产的费用,这在客观上也是为了避免潜在的法律风险。 在美国,月子公司并不属于正规的医疗单位,如果发生意外状况,比如月子中心被查抄等,孕妇家人很难通过法律途径追究月子中心在中国的代理商,因为它们早就规避了法律责任。 一位来自上海的孕妇付小姐,偷偷向记者讲述了自己听说的案例,“有个孩子出生后,月子中心因为看护疏忽,窒息而死。因为无法定责,最后那家人也只能不了了之。”同时,还有孕妇因为医生迟到延误了生产时间造成新生儿因缺氧而患脑瘫。 据一位四川籍从业者谢先生表示,由于警察和当地政府经常会派人来检查,所以他所经营的月子公司在中心城区只提供待产服务,而真正坐月子的地方则安排在罗兰岗地区警察不常去的山脚下。 “为了防止警察抽查,一些月子中心就让孕妇们住在当地的民宿里,日常生活起居、饮食都是自己料理,就更别提突发情况下的医疗保障了。”谢先生无奈表示,每年洛杉矶地区的月子公司行业都难免会传出几桩事故和“命案”。 韩国、日本、印度、土耳其、墨西哥……为了那本深蓝色美国护照,世界各地的妈妈们各显神通赴美生子。有报道称,在美国亚利桑那州和墨西哥交界处的城市诺加利斯,街上有提供分娩服务的广告牌,妈妈们经常非法进入美国生育。 再辨“出生公民权” 程为为 1868年,美国宪法第十四修正案通过,第一款这样写道:“任何人,凡在合众国出生或归化合众国并受其司法管辖者,均为合众国及所居住之州的公民。任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。” 它被称为“落地公民权”或“出生公民权”。 当这个本意为了结束奴隶制、纠正美国没能解放黑奴这一历史错误的修正案得以通过时,大概谁都没有料到,它会在140多年后化为一项政策的漏洞、一批掮客的商机和无数父母的心动与行动。 “落地公民权”给出的理由 为什么“赴美生子”这种畸形的社会热潮能在世界诸多国家被一再复制?在许多专家和政客们看来,“出生公民权”正是制造一波波浪潮的政策源头。 目前美国是世界上极少数提供无条件“出生公民权”的国家。在英国、法国、德国等诸多欧洲国家虽然也有类似的“出生公民权”政策,但各国政府对于公民权的认定都是有条件的,比如要求至少父母的一方有永久居留权或者是公民。 早在1868年,“出生公民权”作为宪法第十四修正案的条款之一就被国会批准写入美国宪法。 在实际操作中,除了外国驻美外交官和外国入侵军队成员因为享有豁免权,其在美所生子女不拥有美国国籍外,其他在美外国人因为都要遵守美国法律,其在美所生子女自动拥有美国国籍。 如今,“出生公民权”因为美国带来了大量外国公民赴美生子占用社会资源而饱受诟病;但140多年前,这项政策的出台却因保护了内战后美国黑奴的平等权益而在全美广为世人称道。 在内战前,南方各州的“黑人法典”,不但禁止获得自由的黑人参加选举投票,而且禁止他们甚至自由选择工作、拥有土地和进入社会保障体系。1857年的“德雷德•司格特决议”规定,非洲裔美国人不是美国公民,并称黑人“如此低下,所以他们没有白人那样的权利”。 在这样的时代背景下,1868年出台的宪法第十四修正案与1865年批准的第十三修正案和1870年批准的第十五修正案,被合称为“内战修正案”,为确保废除农奴制,抵制种族歧视提供了法律依据。 实际上,“出生公民权”的争议自宪法第十四修正案出台之后就从未停息。1866年美国会就宪法第十四修正案进行辩论期间,华人在美所生子女是否应当自动成为公民就曾经引发争议。 当时宾夕法尼亚州的参议员柯文强烈反对赋予外国人在美出生孩子公民权。柯文认为,“出生公民权”政策的出台会阻碍美国各州驱逐吉普赛人和中国人。 对此,加州参议员康内斯却不以为然。在他看来,多数中国人希望回到故乡,不会选择在美国生子定居。 在1882年《排华法案》生效后,华人经历了美国历史上最黑暗的时期,华人被允许留在美国,但不能入籍,中国人被禁止移民来美,许多华人离美返乡后难以再入境,悲惨的历史记忆使华人对这个问题更加敏感。因此这一时期发生的“黄金德案”在美国社会发展历史上颇为引人注目。 祖籍广东台山的黄金德(Wong Kim Ark)1873年生于旧金山,父母都是中国籍。黄金德1890年随父母去中国,返美时海关认定他是美国公民而允许他入境。1894年黄金德再去中国,1895年返美时却被海关拒绝入境,并被羁押于旧金山港。 加州地方法庭判决黄金德非美国公民,应被立即驱逐出境。但对此判决,黄氏族人不服,上诉至美国最高法院。 1898年,最高法院最终以6∶2表决裁定,黄金德的父母在其出生时,正在旧金山做生意,有固定住所,并非为外国政府工作,也不是外国入侵军队成员,适用宪法第十四修正案。因此,黄金德被承认为美国公民。 “黄金德案”成为美国“出生公民权”的经典判例,在之后很多有关公民权的诉讼和争论中被引用。 大陆妈妈不是第一个 在大陆妈妈赴美生子之前,已有一大批台湾妈妈成为先行者。 早在二三十年前,一些台湾居民为了躲避兵役等原因移民美国并聚居在洛杉矶一带。起初,他们接待台湾亲戚来家里生产。 随后,一些台湾妈妈投奔民宿——华人夫妻用自己的房子就可以办一个月子中心,主人身兼厨师、司机等数职。伴随着赴美生子的台湾家庭越来越多,月子产业应运而生。 2003年,台湾人张继仁陪同妻子在洛杉矶生产。据他回忆当时洛杉矶的月子中心总共还没超过7家,大多由台湾移民公司代办,费用高且不论,饮食搭配、外出行程等都由老板随兴而定,品质良莠不齐。准妈妈以台湾人居多,大陆妈妈则极难见到。 实际上,2003年7月底,中国内地开始陆续开放居民港澳自由行,一些大陆准妈妈们才开始踏上了赴港生子之路。能够有足够“能力”与“胆量”赴美生子的大陆妈妈仍属少数。 通过亲自实践而看到商机,张继仁在2004年也摇身一变,成为最早从事赴美生子业务的台湾服务商之一。 据他回忆,他开始从事这一行业至今不足十年,但洛杉矶的月子产业已逐步走上制度化、规范化管理的道路。“后来新建的月子中心,有些在高档商业楼盘里经营,婴儿房的医用看护床甚至由台湾海运过去。” 在张继仁看来,正是台湾准妈妈们的热情,才造就了第一拨华人赴美生子热潮。 2006年前后美国放开中国公民个人旅游。2007年底金融危机冲击台湾经济之后,大陆家庭赴美生子的大门缓缓开启,台湾妈妈与大陆妈妈的数量此消彼长。回到大陆后,一些妈妈转而成为“中介”。 赴美生子的绝不仅仅是台湾或大陆妈妈。 韩国、日本、印度、土耳其、墨西哥……为了那本深蓝色美国护照,世界各地的妈妈们各显神通赴美生子。有报道称,在美国亚利桑那州和墨西哥交界处的城市诺加利斯,街上有提供分娩服务的广告牌,妈妈们经常非法进入美国生育。2008年在美国出生的430万婴儿中8%的孩子都来自于非法入境生子。 皮尤西裔中心最新研究报告显示,美国现有510万来自非法移民家庭的18岁以下儿童,其中400万是生于美国并具有公民身份的赴美生子婴儿。 而美国全国卫生统计中心数据显示,从2000年到2006年,非美国人在美国产子数激增53%,而美国本土婴儿出生率同期只增长5%。 将被禁止的“机遇”? 近些年来,美国媒体对于“赴美生子”而引发的社会问题一直都保持着持续关注。在每次的美国选战期间,这一敏感话题也一直成为各位候选人针对社会问题辩论的焦点。 参议员格雷厄姆在接受CNN访谈时就曾声讨:“中国和世界其他地方的富人拿着旅游签证来美国度假,在度假村的医院里生孩子,生完具有美国公民身份的孩子,转身就回中国去了。” 他指出:“我不认为这是我们想要给予公民的方式。公民身份必须去争取,必须受到尊重。那就是我试图要做的事情。” 针对外界对赴美生子的质疑,美国驻华大使馆通常给出这样的官方回复:“没有任何法律反对外国孕妇以B1/B2(商务、旅游签证)或其他形式的签证赴美。” 然而,自从2005年以来,美国保守派议员几乎每年都会提出议案,要求废除落地公民权。 尽管修改宪法不太容易,但可以修改联邦《移民与国籍法》和各州法律。在2010年,亚利桑那州的共和党议员就曾试图制立州立1070号法案——法案要求在州内出生的婴儿父母中至少有一方在美有合法公民身份,才给婴儿发出生证。 法案在众议院以35∶21票通过,在参议院以17∶11票通过。最后因被联邦法院火线阻止,未能正式生效。 美国民众对赴美生子亦感不满。美国合众社2011年6月曾报道,一个持续7天、有2184个成年受访者的随机调查显示,67%的美国居民认为可以修改法律,堵住外国人通过“生育之旅”为新生儿攫取美国国籍的漏洞。 实际上,针对中国人赴美生子,美国政府确实为孩子入籍设定了一些“门槛”。例如,如果孩子在中国上了户口,按照美国法律,其就已经放弃了美国国籍。 再如,年满21岁的公民可为父母申请绿卡,则是理论上可行,实际有诸多限制。申请者要提供报税证明、工资收入证明、合法工作证明、退税单据、银行声明等证明财力的文件,绝非一蹴而就。 美国移民研究中心不久前提出一个修改现行联邦《移民与国籍法》的可行办法,希望可以减少生育旅行的投机者:在规定使领馆签证人员拒绝发放签证的原因中,“是否有走私意图”“是否有从事恐怖活动的意图”等之外,添加“是否有意图在美国分娩”。 美国反移民团体也有不少人指出,废除“出生公民权”可将精力多用在边境保护和加强执法上面。反移民保守派旗手、前众议员坦克里多称,虽然修宪不现实,地方政府可以先行立法,规定哪些人可以获得“出生公民权”。由此可见,对于赴美生子而获得美国公民权,在未来的政策变数还是相当大的。 然而,这些“变数”都不能阻挡赴美生子准妈妈们的决心和脚步——尤其是香港医院2013年将全面停收“双非”孕妇、赴港生子急速收缩之后。 很多大陆中介甚至打出这样的口号:“香港生子关闭,赴美生子道路畅通!”“政策可能关闭,准妈妈们请抓紧机会!” 而最具“号召力”的,或许是最后这一句:“为了下一个华裔美国总统!” 让美国人头疼的“锚孩子” 非法移民在美国所生的孩子,也就是父母都不是美国人,却在美国出生的孩子被称为“锚孩子”(Anchor Baby),意指孩子在美国生下来,就像一条风雨飘摇的船一定要把锚抛下后才能平稳靠岸。 根据1868年颁布的美国宪法第十四修正案规定:只要出生在美国的婴儿,可以自动成为美国公民。所以不少得不到美国国籍的外国公民就偷渡到美国,通过这种方式来让孩子获得美国国籍。 美国最高法院和移民法院的出庭律师张军说,赴美生子本身不违反美国法律。不过,由于中国孕妇在美国产子,占用了大量社会资源,这让不少美国人颇为不满。 一个典型的例子是,一位江苏的孕妇在产子后发现婴儿患有先天性心脏病,孩子一出生即进行手术治疗。不过,在抢救十多天后最终还是宣告不治。 最后院方一结算,孩子的医疗费总共高达100万美元,如此高的费用让孩子父母瞠目结舌,不过,接下来的一幕更出乎他们意料,根据美国的医疗保障制度,这100万美元夫妇俩可以一分不出,全部由美国政府买单。 对普通中国夫妇来说,如此遭遇自然不啻雪中送炭,但张军表示,对于美国民众来说,要为一个“锚孩子”(Anchor Baby)支付如此巨额费用,实在令人难以信服。“美国人会觉得,你们这些中国人明明很有钱,来美国生孩子,但还是要我们美国人帮你买单,这不公平。” 一旦今后中国赴美产子的人数增多,“很可能影响到美国社会对整个华人圈的看法。从伦理道德的角度看,赴美产子确实不应该被鼓励。” 据张军介绍,一旦歧视赴美生子的看法成为主流,很可能对每一个“锚孩子”带来直接的影响。比如,当初持商务、旅游、观光签证来美产子的母亲,很可能会因“有移民倾向”,而较难取得非移民类签证。 所以当孩子开始上学时,很可能出现身为法定监护人的父母无法陪同来美读书的状况。由于父母不在身边,未成年人的性格易受不良影响,一些孩子因此性格孤僻叛逆,甚至走上吸毒等犯罪道路。 由于境外生子热兴起不到十年,目前有诸多矛盾其实还未暴露出来。“虽然美国、加拿大目前尚无明确法律禁止外籍人员到美产子,但这种现象本身并不值得推崇。”张军说,随着孩子成长,身份问题引发的其他难题会一一浮现。 精英阶层赴美生子,伤及社会信心 “按照国外的一些经验,如果发生权力精英成批将孩子送往国外的现象,难免引起社会上人心动摇。如果领导阶层都不相信自己国家未来的发展,又怎能让老百姓保持信心?” 朴光星,中央民族大学民族学与社会学学院副教授。自2000年起,赴韩国国立首尔大学进行七年访学进修,期间持续关注“赴美生子”课题(特别是韩国家庭赴美生子热潮)。 朴光星表示,赴美生子渐成潮流,虽然是人们对于美好生活的追求使然,但其对于社会的隐藏危害不能被低估:看到精英阶层选择赴美生子,公众容易对于社会未来的发展持消极态度,丧失信心。 在韩国、香港都曾出现过赴美生子的热潮,如今这种情形在中国大陆也有出现,你如何看待这种现象? 朴光星:现在任何一个国家都存在有钱人或者有资源的人移民到其他国家发展和居住的现象。在条件允许的前提下,人们喜欢追求更好的生活质量和教育环境。中国如今的“赴美生子”现象就直接与人类的这种需求有关。 这可能说明,一些经济实力较强的中国人对国内现阶段的公共服务和或者生活环境还是不太满意。但不光是中国,比我们国家发展程度好一点的国家例如韩国,以及印度和东南亚各国,赴美生子的现象都出现过。很多时候,人们选择到美国生孩子,以便拿美国国籍,但他们不一定到美国去居住。他们只是给自己未来的生活提供多一种选择。 如今,中国富人阶层和中产家庭对于“赴美生子”话题越来越关注,其中很多人甚至不惜冒险尝试。你认为这种现象说明了什么? 朴光星:原因可能来自于多方面。就中国国内的情况来说,第一,中国的法律和制度环境,因国家处于快速发展过程,存在一些不确定性因素。 比如经济政策、税收和税收政策,在中国近些年的发展和变化都非常大。 第二,中国现在的公共服务的质量和条件,比如教育、医疗、社会保障方面,要承认与发达国家相比还存在有一定差距。 现阶段,中国的优势主要是经济高速发展。在快速发展的同时,为公众提供的公共服务,与经济发展状况尚不完全匹配,比如各种公众娱乐、完善的健康保障体系、良好的公共服务机制。 中国一些大城市人口迅速膨胀,城市的配套设施发展相对滞后了,这肯定影响公众的生活质量。人们不能在拥有财富的同时让自己生活的舒适度、满意度也跟上去。在中国,这种经济发展与社会服务的不平衡,可以一定程度解释一些人花大价钱到国外生孩子这种现象。 第三个原因,富裕人群对“变动”敏感度高,对保全资产的需求相对迫切。中国经济还处于快速发展期,因此期间政策上的变数还比较大。对于部分富人来说政策的变动可能会造成其较大的损失。因此有人希望借生孩子加入美国国籍来转移自己在国内的资产,是想规避这种风险。但从另一方面来说,经济全球化时代,中国人走出国门,给自己多一点舞台,这无可厚非。 你认为这种现象在中国会持续么?为什么?

自由亚洲 | 又一名藏人在甘肃合作市自焚身亡(组图)

甘肃省甘南州合作市上周六发生一起藏人自焚身亡事件后,本周六又一起自焚事件在当地发生,五十多岁的旦真多吉高呼“让达赖喇嘛返回西藏”、“西藏要自由”点火自焚,当场身亡。 图片:10月13号在甘肃合作市发生自焚事件后藏民抬走遗体现场。(甘肃合作境内受访人提供) 甘肃省合作市一位匿名消息人士星期六通过发送多张图片告诉本台,星期六又在甘肃省甘南州合作市发生了一起自焚事件,抗议中国政府在整个藏区实施的高压政策。 图片:甘肃合作寺僧侣为主的藏人为自焚身亡者旦真多吉进行祈福。(甘肃合作境内受访人提供) “今天10月13号北京时间下午约1点,在甘南合作市合作寺附近,距离今年8月7号27岁的妇女卓嘎措自焚之地很近的地方,50多岁的旦真多吉点火自焚,抗议当局长期镇压西藏。他当时高呼‘让达赖喇嘛返回西藏’、‘西藏要自由’,之后不久当场身亡。” 另一位当地匿名消息人士对本台说,自焚身亡者旦真多吉是第七世贡唐仓仁波切的亲爷爷。“旦真多吉是甘南州合作市佐盖曼玛乡人,也是第六世贡唐仓仁波切的转世灵童罗藏格勒•丹贝堪钦(原名贡保东智)之母班丹措的父亲,即第七世贡唐仓仁波切的亲爷爷。” 这位消息人士说,自焚事件发生后,军警到场试图抢走自焚者遗体,但被民众制止。 图片:甘肃合作市自焚事件后军警立即赶到现场严控。(印度达兰萨拉受访人提供) “当时军警赶到现场,试图抢走遗体,不过当地数千藏人聚集守住遗体,并用白布和哈达裹住遗体抬走,由于民众聚集的数量越来越多,使军警没有得逞。由合作市僧人为主负责将遗体送至自焚者家中,途中还为亡者举行了祈福法会。” 流亡印度达兰萨拉的甘肃合作籍藏人格丹次仁星期六向本台提供图片表示,目前当局增派大批军警到合作市合作寺周围,开始对当地实施严控。 “刚刚从合作市收到了两张军警赶到当地的图片,目击者说军警要求藏人交出遗体,不过僧俗藏人已经将遗体抬走,当局开始增派军队到合作寺周围进行全方位戒备,并分散军警实施监控,局势陷入紧张。” 甘肃合作市境内又一位不愿透露名字的消息人士向本台介绍了自焚事件后的当地现状。“自焚事件发生后,军警陆续增多,但民众聚集的数量也是很多,虽然目前还没有发生警民冲突,不过如果当局采取暴力镇压手段,更大规模的抗议活动不免发生。” 上周六(10月6日),甘肃省甘南州合作市那吾乡多河尔村藏人桑杰嘉措在多河寺附近自焚身亡后,中共当局也对寺院和家人施加严控,并试图拘捕僧人遭到民众抗议,使当地气氛陷入紧张。 据西藏流亡官方统计,自2009年2月27号到2012年10月13号,西藏境内共计有55名藏人自焚,其中45人过世。 以上是自由亚洲电台特约记者丹珍的采访报道。

维权网 | 内蒙古原监狱警察张军武控告检察院枉法办案(图)

(维权网信息员蒋正义报道)家住内蒙古未成年犯管教所家属区(原系该所管教干警)平房 22 栋中户的访民张军武,因被该所领导范当斌和内蒙古司法厅副厅长、监狱局局长翟贵文的陷害,被法院枉法追责,开除公职处罚。以亲身经历揭露司法黑暗的现实问题。 张军武说, 2006 年 4 月 24 日晚 8 时 30 分 许,他所在工作单位内蒙古未成年犯管教所四管区发生 3 名罪犯越狱脱逃案件,监犯用锯条锯断监舍窗户铁护栏,逃出四管区后,又潜入生产车间拿出 6.1 米 长的木板从伙房后火道上搭到外围墙高压电网上成功越狱脱逃。案发当日,四管区值班民警有副管区长王永志、民警隋鹏军、张军武三民警,值班时间从早 8 点至次日早 8 点,值班制度规定:中午和晚上值班人员轮流各有一个小时回家吃饭时间,晚 8 点,张军武按规定清点犯人,一切正常, 8 点 10 分,隋鹏军归队接班,王永志安排张军武回家吃饭, 8 点 15 分,张军武回家吃饭,在此一个小时的吃饭时间内,张是无法履行监管职责, 8 点 55 分,王永志电话通知张军武马上回所,张 5 分钟就赶到监所大门口,见已集聚警卫队和值班民警,了解到有犯人越狱逃跑情况后,马上就直接参加到追捕工作中,由于行动迅速, 3 名逃犯在 36 小时内全部被抓获。 当然, 3 名罪犯越狱脱逃,是一起重大刑事案件,应依法追究刑事责任,案发当晚,内蒙古小黑河地区检察院以“内蒙古未成年犯管教所三名罪犯集体脱逃案”立案,对所有涉案人员进行调查,检察院第一小组调查收集证据证实,民警张军武在该案中无直接和间接责任,然而,内蒙古监狱管理局和内蒙古未成年犯管教所领导为了逃避法律追究和领导责任,采取收买检察院办案人员被拒绝后,便收买检察院领导,撤换检察院调查组人员和调查结果,毁灭调查证据,重新安排调查人员,直接以“张军武、隋鹏军失职致使在押犯人脱逃案” 定案侦查,致使案件全盘性颠覆,检察院新组成人员按照领导意愿,徇私枉法办案,致使无任何过错民警张军武受到枉法追究。 张军武说,检察院立案后,内蒙古未成年犯管教所所长紧急召开全所科级以上干部会议,要求有力出力,有钱出钱,一致应对检察院,并要求所有涉案人每人掏出 5000 元转交到局领导那儿,让他们出面摆平这件事,一定要阻止检察院,会后,所长范当斌与多名涉案领导干部单独谈话。 所长范当斌为了逃脱罪责,将张军武当替罪羊处罚,威胁干警更改证词,否则,别想再干工作了,迫使证人作伪证,配合检察院的第 2 次非法调查。从后来自治区监狱管理局纪检监察处向全区监狱下发【 2006 】 5 号文件《关于对未成年犯管教所“ 4.24 ” 罪犯集体脱逃重大责任事故的通报》中,有如此表述:“三名罪犯脱逃时王永志正在组织罪犯打亲情电话,张军武拎着两桶泔水回家,隋鹏军在罪犯澡堂洗澡” 这完全是检察院办假案的谎言,以为张军武无法获知此《通报》内容真相,但是,在对张军武的处分决定中,又承认张军武是依监狱规定回家吃饭的事实,这是自相矛盾,故意陷害张军武的证据。 监狱的安全防范措施是有严格规定,可是在内蒙古未成年犯管教所形同虚没, 5 米 高围墙上的高压电网被违规停用,监狱内配有警卫队巡查人员数名,门房警卫 3 名,还有狱政科及所领导带班负责安全工作。 监狱基层民警执行的是“谁在岗,谁负责” 的责任制原则。既然认定张军武是依规回家吃饭,即罪犯脱逃时不在岗,有何依据对其作出开除公职的严励处分。 张军武对自已从警 30 年遭陷害一案, 7 年来向检察院、法院申诉都得不到公正的结果,只能证明没有公平正义的法律作保障,才使社会陷入人人自危的恐惧生活之中。 张军武指控说,该案负有直接领导责任的内蒙古司法厅副厅长、监狱管理局局长翟贵文未成年犯管教所党委书记兼所长范当斌却不承担任何责任,且在本案中大肆利用公款向办案人员行贿,制造冤假错案,工作中利用职权非法给罪犯办理保外就医收受贿赂等违法犯罪事实,张军武控告数年得不到任何答复,在此,张军武以自己的亲身经历揭露当今司法腐败的客观现实。

信力建 | 信孚电讯(10.10)——为什么受伤害的总是“人民利益”?

作者: 信力建   1.王思想《高官该不该缺席(IMF)和世行年会?》:中国高官纷纷缺席东京(IMF)和世界银行年会,表面上看,是政治正确的一种表现,迎合了国内汹涌的反日情绪,但实际上,有失大国风范,更是对国家利益对人民利益的不负责任。中日之间的钓鱼岛争端,完全与东京(IMF)和世界银行年会无关,只是早就拟定的一次国际例会,中国在这个重要的国际舞台,可以发出自已不同凡响的声音,高官纷纷缺席,意味着中国主动放弃了这次机会,得与失不言自明。想想几十年前,中国并没有因为与美国交恶,而去抵制或缺席在美国联合国总部召开的各种国际会议。 2.从今日开始至明年6月30日,四川省成都市公交集团将对二、三环限行区域内的44条公交线路实行免费乘坐的措施。由于部分线路将在本月底前陆续开行,今起将有33条线路率先免费。 3.美国科学与国际安全研究所星期一发表报告说,伊朗有能力在2到4个月内生产出25公斤核弹头所需要的高纯度浓缩铀。 4.卫生部近期将颁布新规,对器官获取组织予以规范,今后器官移植试点医院获得器官,需要由中国器官分配与共享系统来分配。器官移植科首席专家何晓顺教授表示,该办法的出台有助于“将器官分配给最需要的人”,预计异地分配机制最快三年后有望实现。 5.美联社称,始于20世纪50年代的劳教制度最初是为反对中国社会主义政权的人而设立的。该制度授权警察未经审判将人关押3年,如果行为仍不良好,还可以继续关押到第4年。根据联合国人权理事会的一份报告,共有约19万名中国人被关押在320个劳教所内。 6.交通运输部 10月9日统计出的数据显示,今年中秋连国庆8天长假中,全国收费公路七座及以下小客车交通流量为1.89亿辆次,占总交通流量的79 .1%,比去年同期增长54 .6%,全国免收小客车通行费共计65 .4亿元。 7.近日,北京地铁五号线站内显示“王鹏你妹”事件网上闹的沸沸扬扬,今天,北京一专职律师王鹏律师发微博,要状告北京市地铁运营有限公司,因“王鹏你妹”影响到“王鹏”群体声誉问题。北京市西城区法院法官当场拒绝受理。 8.中华人民共和国国务院新闻办公室9日发表《中国的司法改革》白皮书,称这一举措在于表明中国致力于推进依法治国的基本国策。不过批评人士指出,中国的问题在于司法不独立。这本大约一万八千字的白皮书正文部分由司法制度和改革、维护社会公正、加强人权保障、提高司法能力和践行司法为民五个章节组成。 9.近日,美国举办了一项“吃活虫”比赛,32岁的男子在吞下几十只活的虫子之后丧命。目前医生正在对该名男子尸体进行解剖,以确认具体死因。据悉,“吃活虫”比赛的冠军将获得一条巨蟒作为奖励。 10.中国共产党第十八次全国代表大会星期二(10月9日)开始接受记者采访报名。报名期将在11月2日截止,十八大将在11月18日召开。十八大由于将实现中国高层的换届而备受瞩目。预计将有大批中外记者报名采访这次会议 11.IMF报告预计,2012年全球经济增长率将降至3.3%,为自2009年经济衰退以来的最低增速。报告警告,出现二次衰退风险已显著上升。明年,世界经济增速跌破2%的概率升至17%,增长低于2%意味着发达国家可能尽数进入衰退,而新兴经济体的增长也会显著滑坡。 12.10月9日,位于武汉大学正门的武大地标性建筑之一“国立武汉大学”牌坊被拆除。据悉,该牌坊是1993年武汉大学百年校庆前夕,学校仿照武大老牌坊建造的,不属于历史保护文物。据校方介绍,新的牌坊一年之后将在原址附近重建。 13.针对今年十一黄金周出现的问题,全国假日办建议加快推进带薪休假制度落实,适时启动黄金周假日旅行机制研究。在不增加原有法定节假日的前提下,可通过协调和腾挪其他假期和周末,对五一假期调整并适度延长。 14.外交部9日举行国际经济司成立大会,国际经济司首任司长由中国前驻荷兰大使张军担任。国际经济司负责的工作主要包括:中国出席重大峰会的筹备及后续行动;协调、研究和参与联合国及有关国际、区域合作框架内的经济与发展合作及相关业务等。 15.国际海事局“海盗信息报告中心”的最新数据显示,截至今年7月,海盗先后发起了69次袭击,得手13次。与去年同期相比,索马里海盗袭击次数下降了60%。有些海盗除了谈赎金外,甚至拿出一多半时间要被扣中国渔民教他们怎么捕捞龙虾和其他水产。 16.越南政府最新颁布规定,要求政党官员禁止办奢华婚礼,以免招致民怨。规定包括婚礼邀请的宾客人数不得超过600人,婚宴场地要尽量避免在五星级大饭店举行。越南传统上婚礼向来都是大宴宾客,政党高官尤其要举行奢华婚礼才能突显其身份地位。 17.中国朝觐工作总团团长、中国伊斯兰教协会副会长洪长有8日说,截至8日,已有30架包机载着1万余名中国穆斯林抵达沙特,准备开始一年一度的穆斯林朝觐活动。 18.据朝中社报道,在朝鲜劳动党成立67周年之际,朝鲜劳动党第一书记金正恩于当地时间10日0时,率朝鲜劳动党中央军事委员会、朝鲜国防委员会和朝鲜人民军最高司令部作战指挥成员来到锦绣山太阳宫,向金日成和金正日表示敬意。 19.丁咚《腐败是中国改革开放惹的祸?》:英国思想史家阿克顿说,“绝对权力导致绝对腐败”。衡量一国体制性质和科学合理与否的最有效指标是这个国家的腐败程度,那些政府清廉、腐败较少或者极少的国家不外乎具有以下特征:有限责任和有限权力;权力内部建立相互制衡的机制;权力运行透明,并受到严格的外部监督。 20.证严上人:1.悲即是同情心。能互相宽谅、容忍,表现一份宽心、爱心,即是悲心。最幸福的人生,就是能宽容与悲悯一切众生的人生。2.慈悲是救世的泉源,但无智不成大悲。有智慧才能发挥无穷的毅力与慈悲,此即佛法中的“悲智双运”。

奇闻录 | 任建宇的罪证

@哈儿浦志强有戏:10月8日晚,与徐利平律师搭车,连夜赶赴涪陵。路上翻任建宇案卷,发现他对我政权强烈不满的罪证。 【谁是任建宇】任建宇,两年试用期满,正在公示等待转正就任重庆一村官,因为在腾讯微博和QQ空间里复制、转发和点评“一百多条负面信息”,被判劳教两年。相关: 一个正常人怎么会这么想呢 来源:喷嚏网
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