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多维|老文:“野鸡大学”冒牌教授张维为

张维为以“野鸡大学”冒牌“教授”置换复旦大学“特聘教授”,终于得以弄假成真。无怪乎这个访谈录里只显示“复旦大学特聘教授”,而不是一如往常那样招摇更风光的“日内瓦外交与国际关系学院教授”头衔了。...

BBC | 中美在制裁朝鲜问题上分歧严重

美国驻联合国大使赖斯要求对朝鲜进行新的制裁。 外交人士说,中国反对以美国为首发出的对朝鲜进行新制裁的建议。 美国驻中国大使骆家辉周一(12月17日)说,在如何对待朝鲜违反联合国决议再次试射火箭问题上,北京和华盛顿存在严重分歧。 在平壤上周三发射远程火箭后不久,包括中国在内的联合国安理会15个成员国发表声明,谴责了朝鲜的这一举动。 但北京之后表示,它反对因此对朝鲜实施任何新的制裁。 两位不愿透露姓名的外交人士说,安理会尚未对朝鲜再次试射火箭问题举行任何严肃的会谈。根据中国目前的态度,安理会恐怕数周内不会就此达成任何协议。 美国驻联合国大使赖斯上周要求安理会向平壤表明,它违反联合国决议的行动将会面临严重后果。 外交人士透露,在安理会上周三围绕谴责朝鲜声明的闭门谈判中,美国大使赖斯和中国大使李保东之间爆发争端。 中国外交部于次日说,安理会的任何决议都必须“慎重、适度,应有利于维护朝鲜半岛和平稳定大局,避免局势轮番升级”。 作为五个安理会常任理事国之一,中国拥有对联合国任何决议的否决权。

BBC | 日本热议中日关系四十年之险峻

钓鱼岛问题令交往40年的中日两国面临前所未有的严重关系不正常局面。 9月29日(周六)是中日建交40周年纪念日,交往40年的中日两国正面临前所未有的严重关系不正常局面,这使得日本在这个40周年纪念日毫无庆贺气氛,但却也酿成不曾有的广泛关注、议论、思考中日关系的“气候”。 电视讨论 周末原来就是日本各电视台播放时事讨论节目的周期,周六各电视台的时事讨论节目都有中日建交40周年与目前两国关系空前紧张的讨论,各大报更早已连日发表文章和社论议论中日关系。 例如日本电视台周六一边播放此前一天中日驻联合国大使在联大上争锋相对的吵架录像,一边邀请刚上任的自民党干事长石破茂、前驻华大使宫本雄二等露面讨论日本该如何应对等。 只见日本驻联合国大使儿玉和夫等3名外交官一边听中国驻联合国代表李保东的谴责发言,一边交头接耳地整页、整段涂改既定发言稿,然后用英语大声反驳并阐述日本的立场等。 石破分析说,中国空前对日强硬立场反映了中国经济力量上升和经济与政治发展不成正比的矛盾,才出现40年后的“变脸”,他认为日本应加强自卫队、海上保安厅态势,才能有强大外交等。 宫本则强调交涉的重要性等,他说从中国得到的消息说明,这次中国反日示威与以往不同,存在很多高举毛泽东像、发泄不满现状的人,不过宫本对所有敏感话题都是“让我们安静”。 村上春树 亲中大报《朝日新闻》周五刊登了华人也熟悉的日本作家村上春树的投稿,一向极为低调的村上以北京市口头指令出版社撤消日本人作家书籍出版等规定表明立场,指出文化交流是“超越国境的灵魂通道”,他写道:“20年来,东亚地区最令人高兴的一大成果是文化趋于丰富,现在这个成熟的文化交流可能被中日韩三国的领土纠纷破坏,令人恐惧”。 村上警示日本不要报复中韩文化,“我们对他国文化无论发生什么都不应丧失敬意”,他认为在领土问题上践踏国民感情,“就像喝廉价酒醉,血冲大脑一样,大声喊、行动粗,不断重复自己的单纯伦理,引起周围骚动,但到醉醒,剩下的只有自己头痛”。 报纸社论 《朝日新闻》周六发表的中日建交40周年社论说,中国再三强调“中国任人欺凌的时代一去不复返”是反映大国在经济强大与社会不公现状下的自信与不安,社论呼吁中国停止利用反日,指出中国无人知晓日本超过3万亿日元(超过380亿美元)的低息贷款建造中国经济成长基础的事实,希望今后扩大官民交流,正确认识对方。 中立的《日本经济新闻》周六的社论说,遗憾中日建交40周年没能迎来“不惑的关系”,社论分析说,08年中日才签订战略互惠为目标的《联合声明》,但4年关系就恶化到如此地步,两国领导人都应反省。社论说,双方利用关系恶化谋求私利的印象深刻,尤其是中国对日攻击性的言行让人关注,看来是依据强大国力转换的对日政策。 右派大报《读卖新闻》周五的社论说,40年前中日建交时,谁预测到两国关系如此险恶,日本协助中国成长的事实在中国完全被抹消,中国对日政策依据政治与经济所需从“政冷经热”走向“政冷经冷”。 社论呼吁日本海上保安厅加强尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)警戒,指出必须一边回避中日战争、与中国共存共荣,一边加强日美军备抑制中国的行动。

译者 | 《外交学者》在投否决票之后,中国还能做什么让阿萨德走人

核心提示:鉴于中国新疆地区穆斯林少数民族问题,中国官员希望避免把自己与西方军事干预一个穆斯林国家的事情产生瓜葛。有些中国领导人担心,西方支持的这些中东国家的反政府起义可能会煽动起他们自己的民众反政府的情绪,开创外国干预中国内政的先例。 原文: After Veto, What China Can Still Do To Ease Assad Out 发表:2012年7月21日 作者:Richard Weitz 本文由 译者 志愿者翻译 中国作出决定,跟俄罗斯一道否决联合国安理会有关叙利亚问题决议草案,这并不出人意外。毕竟,中俄两国之前已经两次否决了安理会旨在要求巴沙尔要么改变政策要么就下台的决议草案。安理会新的决议草案原本会导致对叙利亚实施经济制裁,除非巴沙尔政权停止使用重武器对付平民。 7月20日联合国安理会不得不决定是否延长联合国叙利亚监督团的任期,因为监督团90天的任期到期了。中国和俄罗斯联手反对采取任何可能导致对叙利亚动武、实施经济制裁或对巴沙尔采取其它强制行动的议案。"主权"是中国反复强调的关键词,在它看来,在利比亚的努力的"使命偏离"产生了一种背叛感,这种感觉对今天的决定产生了影响。不过,相比俄罗斯,中国可以输掉的东西少些,它还可以做出更多努力帮助减缓紧张局势,而西方国家会很明白中国的关切。 中俄两国今天否决了西方支持的叙利亚问题决议草案,该决议原本会把监督团的任期延长45天,不过,按决议草案规定,如果叙利亚违背安南和平计划,决议将授权按照《联合国宪章》第七章对叙利亚实施外交和经济制裁,甚至采取军事干预行动,尽管支持该决议草案的西方国家否认他们将很快寻求联合国授权对叙利亚动武。 在中国和俄罗斯投了否决票后,美国驻联合国代表苏珊·赖斯大使在媒体前指责俄罗斯和中国,说:"今天,俄罗斯和中国又第三次否决了赢得安理会绝大多数成员支持的决议草案,令人遗憾,非常可惜。"当问及否决的实际影响,赖斯回答说,"传递出的讯息是,这两个安理会常任理事国愿意保护巴沙尔、支持他拼到底,尽管从逻辑上讲这似乎不符合它们的利益。" 北京之前警告说它不会支持今天进行表决的决议草案。像去年北约在利比亚的军事行动升级时中国所作的一样,中国国家电视台回顾西方2001年对阿富汗的军事干预以及2003年对伊拉克的军事干预后出现的持久动荡和暴力,警告说不要打着人道主义的幌子对叙利亚采取类似的军事干预行动。 《人民日报》几天前刊发的一篇评论文章警告说:"新世纪以来的几场战争一再证明,'推行民主'、'人道主义'不过是外部大国谋求私利的幌子。"它指的是西方支持的伊拉克及其它地方的战争。 在叙利亚的这场危机中,中国的态度一直很强硬,它和俄罗斯一起反对大多数阿拉伯国家作出的努力,阿盟的努力旨在迫使巴沙尔政权结束对反政府抗议群众的残酷镇压,得到了西方的支持。在过去二十年里,中国领导人常常反对外国以政权更迭为目的的军事干预行动。譬如,他们反对美国和北约在中东采取的军事行动。不过,他们对俄罗斯2008年军事干预格鲁吉亚的行动也缺乏热情,他们拒绝承认随后宣布独立的阿布哈兹和南奥塞梯共和国。 在叙利亚问题上,中国官员一直寻求通过谈判和平解决冲突。他们称,叙利亚问题决议草案的支持者们试图干预联合国的一个常任理事国的内政,寻求更迭其政权,谋求实现他们自己控制该地区的更大目标。 中国在流血中看到了什么 中国政府在解释今天投否决票一事时,批评该决议草案内容不平衡,旨在单方施压,鼓励反对派继续战斗,而不是鼓励他们进行对话和达成妥协。 中国常驻联合国代表李保东大使也声称,决议草案的目的是使武力推翻巴沙尔政权合法化。中国官员已拒绝支持迫使巴沙尔下台的提议。他们认为,叙利亚的前途命运应由叙利亚人民自主决定,国际社会提出这样的要求是不合适的。 李保东说:"我们一直主张,叙利亚的前途命运应由叙利亚人民自主决定,而不是由外部强加;叙利亚问题只能通过政治手段解决,军事手段没有出路。" 中国领导人一直强烈支持对国家主权的传统解释,这种解释严格规定外国或国际组织无权干涉别国内政。 李保东还抨击提案支持国想赚取好处、让中国和俄罗斯难办,而不是取得真正的妥协让步。他说,在决议草案磋商过程中,提案国没有展现合作的政治意愿。"更令人遗憾的是,提案国在各方仍有严重分歧,还有时间继续协商的情况下,拒绝响应中国及其他一些安理会成员以及安南特使关于继续磋商、达成各方都可接受案文的呼吁,强行推动表决。"他指责该决议草案破坏了安理会的团结。李保东说:"中方对此坚决反对。" 尽管中国否认它支持巴沙尔继续掌权,但中国官员意识到巴沙尔不会自愿下台,因此他们认为逼他辞职是没用的。另外,中国分析家认为,单单巴沙尔下台是不会导致叙利亚冲突结束的。中国官员担心,巴沙尔下台只会导致反对派进一步升级他们的政治诉求。他们担心,国际社会发出的要巴沙尔下台的呼吁已经产生了这种有害的影响。 《中国日报》刊发文章说:"单方面对叙利亚政府施压,明目张胆地试图逼迫其领导人巴沙尔下台,决议草案向武装组织和反对派传递出这样的信息,即他们有国际社会撑腰。"中国分析家明确表示他们担心反对派变得越来越激进。 中国政府历来寻求使联合国的决议措辞准确,以便严格制约成员国政府对决议的落实。另外,中国官员称,从利比亚冲突的教训看,决议草案只不过是为西方国家军事干预提供正当理由。2011年,在联合国安理会就批准对利比亚动武的决议草案投票表决时,中国和俄罗斯投了弃权票。随后,北约加紧空袭,并最终帮助组织了反政府的地面部队。《人民日报》早些时候刊发的一篇评论文章说:"利比亚是个反面教材。北约国家滥用安理会有关设立禁飞区的决议,直接向利比亚交战一方提供火力支援。" 今年3月曾就叙利亚问题达成了某些共识,当时联合国安理会一致通过了一项声明,全面支持安南的六点和平计划。中国和俄罗斯只会接受不包括下述内容的最后声明,即谴责巴沙尔政权、讨论政治过渡和为军事干预叙利亚提供理由的内容。 鉴于中国新疆地区穆斯林少数民族问题,中国官员希望避免把自己与西方军事干预一个穆斯林国家的事情产生瓜葛。有些中国领导人担心,西方支持的这些中东国家的反政府起义可能会煽动起他们自己的民众反政府的情绪,开创外国干预中国内政的先例。 然而,在叙利亚问题上,中国领导人也不希望陷入孤立。他们宁愿不惹恼那些寻求结束叙利亚暴力冲突的西方国家、沙特阿拉伯以及其它海湾合作委员会国家。海合会国家为中国提供大量能源。这些国家支持推翻巴沙尔政权的努力。 在叙利亚的问题上,中国一直是躲在俄罗斯的身后,俄罗斯否决决议草案的行动和支持巴沙尔政权的作法都更突出。如果没有俄罗斯,中国驻联合国代表团或许不会对反巴沙尔政权的决议草案投否决票,因为北京的一贯作法是避免单独对决议草案投否决票。尤其是在安理会商讨决议草案时,中国的外交官都尽可能地让俄罗斯在反对西方发起的强制性议案的时候打头阵。 然而,十有八九,中国比俄罗斯更可能改变它在推翻巴沙尔政权的问题上的立场。中国的决策者们从未认为叙利亚问题与台湾、西藏、新疆或许还有南海等问题一样重要。中叙贸易在中国总贸易额中只占很小的一个份额。与俄罗斯不同,中国供应给叙利亚的武器比俄罗斯少得多,俄罗斯是叙利亚的一个主要军事靠山。而且,与俄罗斯不同,中国在叙利亚没有海军基地。 总的来说,中国在叙利亚的战略和经济利益远不如俄罗斯和伊朗在叙利亚的利益那么深,因此,与俄罗斯、伊朗及其它与巴沙尔政权有关联的国家相比,中国可能更容易接受叙利亚政权更迭。 不过,西方国家也从未声称叙利亚问题像伊朗核问题一样那么重大。中国的决策者因此可以继续否决针对叙利亚的行动,而像伊朗一样遭到西方单边制裁的风险会更低。 然而,叙利亚局势恶化可能增强西方国家采取军事干预行动的意愿,这最终可能会促使中国官员重新考虑他们对叙利亚政权的态度。 向前看,中国外交行动可能会通过帮助巴沙尔及其家人到另一国家寻求避难来对结束叙利亚冲突做出最大贡献。 本文版权属于原出版公司及作者所有。©译者遵守知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。点击 这里 查看和订阅《每日译者》手机报。 穿墙查看 译者博客、书刊、音频和视频

一日段子荟萃 7-20

@aiww:判决出来,我们输了。 @aiww:我们会继续上诉,直到我们没得可输的那一天的到来。 @aiww:今天,我再一次被限制在家,警方不允许我出庭接受判决。这个国家再一次向世界证明,法律和公正是不存在的。 @aiww:这个国家已经不需要给出理由了,它既不习惯,也没有可能。直到我们不再需要它的解释。 @aiww: 发课官司一审输了,还钱眼瞅着费劲。有借据的债主,可以朝阳法院告我,凭生效的判决书加强制执行,我给钱,诉讼费我付;没借据的债主,可以“约架”朝阳公园南门,打赢了,给你补借据,您拿借据告我。两年内我会出庭万次,满足我的出庭欲望。 @wenyunchao:肖勇正在被送住邵阳市的车上,劳动教养两年。案由是肖勇在三年前买了三台摩托车,但当时已经主动投案并退赃,当地检察院作出了不起诉决定。今天公安告知,前案隐瞒非法所得故处劳教两年。主导此事为邵阳市公安局政委邓安华。 @aac_:肖勇在广州3月底六勇士上街支持政改那次,被刑拘一个月,放出来后说他这几年做的一些事,已经让当局很不满,感觉自己迟早会出事,甚至预言自己可能今年内就可能会坐牢,并交待过家人和相关朋友。不幸一语成谶。 @南方都市报:【烟草企业捐建希望小学植入“烟草助成才”广告】四川烟草希望小学,一进学校大门就看到标语“天才出于勤奋,烟草助你成才”和“中国烟草”大标志。 @财经网:【公务员睡得最香】新浪的调查,每天早上能睡到自然醒的职场人不到四成。在被调查的人群中,睡眠不足比例最高的五种是:1、广告/传媒人(91.1%);2、IT人士(90.8%);3、教育工作者(89.7%)4、职业经理人(87.6%);5科研工作者(86.5%)。睡眠最充足的是公务员(81.4%)。 @头条新闻:【西安私人免费巴士开通十余天被管理部门叫停】西安市民郝磊从7月8日起发起开通免费巴士,设立4条线路,每天运营成本4千元左右均由郝磊自掏腰包。郝磊称,开通免费巴士是为方便群众,是一种公益活动。昨日,免费巴士被交通管理部门叫停,称要先登记备案,办理相关手续。 @联合国:【关注叙利亚局势】英国常驻联合国代表格兰特在安理会发言,对俄罗斯和中国第三次否决有关叙利亚局势决议草案感到震惊。格兰特表示,自去年10月俄中两国在叙问题上第一次否决后,又有14000名无辜叙平民死亡。叙当局加强了其镇压手段,局势急需安理会采取紧急行动。 @联合国:【关注叙利亚局势】法国常驻联合国代表阿罗德表示,尽管法国在投票前已意识到决议将遭否决,但作为安理会常任理事国的责任使该国仍要将决议付诸表决。俄罗斯想要的是为叙利亚当局赢得时间,镇压反对派。俄中两国联合否决使叙当局得以逃脱为其行为承担后果。但历史会证明他们错了,并将对他们做出评判。 @联合国:【关注叙利亚局势】中国常驻联合国代表李保东表示,某些国家刚才在安理会发言对中国的指责完全错误,颠倒黑白,中国坚决反对。个别国家在叙问题上热衷于干涉别国内政,煽风点火,挑拨离间,唯恐天下不乱。这些国家近几个月来还散布安南的斡旋和联叙团无用论、失败论,阻碍秘书长延长联叙团任期的建议。 @szeyan1220:叙利亚示威出现的标语:俄罗斯和中国,无论你们怎么保护你们的傀儡,都无法阻止我们把你们这些蠢货杀出叙利亚。 @FifthDimen:7月17日,土共《日人民报》呼吁:不能任由外部干涉实现政权更迭。于是,叙利亚百姓自己动手埋葬阿萨德独裁政权。 @ny_Louis_chen:我直播突尼斯、埃及、利比亚、也门、叙利亚,有朋友问我,毒菜都有什么规律?我说:当毒菜政权大幅度给军人加薪,这个政权就快灭亡了。卡扎菲每天发军饷200-600美元;萨利赫打开国库,几次给军人加薪;阿萨德也大幅给军人涨薪。高薪买不来军人的良心,部队纷纷倒戈,毒菜很快就被铲除了。 @bigman510:环球时报:有战略胸怀就会对非洲刮目相看 t.cn/zW6A02A 国内舆论出现一些批评中国对非援助的声音,这些声音是非常浅层的。中非合作应当扩大,它是可持续的、互利的,不是强撑硬扛的、用花钱和哄追求短期热络的。把中非关系搞扎实,中国的活力就有了新的含义和纵深。 @五岳散人:撅起的中国被俄国操、被朝鲜操、被菲律宾操、被越南操,但它与世界上那些不操它的国家为敌。 @FifthDimen:土共在动车追尾事故发生后立即将车体就地掩埋,后由于外界批评“掩盖罪证”,又将车体挖出以“调查事故”为由搬运至温州南站附近的调车场,如今动车残骸已堆放成了一座高约2米,宽约20米的小山,蜘蛛网密布,缝隙间杂草丛生,既不调查,也不处理。 @pufei:自从我国警方引入谈判专家制度后,我国警方在现场击毙劫持人员的次数居然上升了...... @hexchain:淫淫网:说一句你觉得最悲伤的歌词。回复:我们是共产主义接班人~ @bigman510:美国丹佛枪击案发生后,一名曾发布网帖称“事发后有5辆警方卡车运送300多具尸体到殡仪馆”而被拘留的男子贾斯丁,在接受美国之音采访时表示,自己只有六年级水平,完全是瞎听瞎写。 @bigman510:美国枪击案评论选摘:1.哈哈,民主的美国也发生这样的事情...... 2.美国枪支泛滥,财阀政治主宰了上层建筑,可惜多数人只看到它表面的光鲜。 3.与美国总统大选有关 4.看来美国也不稳定啊 5.哈哈,开心! @新浪财经:【王潮歌:演员王宝强毁了多少年轻人】 企业家王潮歌在“中国金融博物馆书院”活动上说:我觉得“励志”这两字太混蛋了。因为人生可以不成功,为什么都教导大家,尤其是年轻人,抛下自己的日子,抛下爱好,抛下亲人去追求那个成功。我就说一个叫王宝强的演员,毁了多少年轻人。 @李承鹏:阿部和阿炳——日本留学生阿部从南京去福州不慎将二胡落在列车上,次日报失,乘警迅速于行李架上找到,阿部表示很感谢;中国本地学生阿炳不慎将二胡落在车上,报失。乘警连声发问:为什么要带二胡上车,有没有易燃易爆物,有没有买票,有没有在车上非法卖唱?没收非法收入、罚款……然后,阿炳就瞎了。 @yaoraonan:官老爷一出行就来个交通管制,却造成民众前进困难,这个特权隐喻的是:造成中国前进阻碍的是这群官老爷。 @qhgy:实习医生:牛教授,有个病人喝了剧毒农药,什么疗法见效快?牛教授:日人民报+坏球屎报+新闻联播录像。实习医生:2分钟不到,患者就吐了!牛教授:为了巩固疗效,让他把浏览器主页设成人民网。 @沈步摇的娘:打车又被拒载,我在车上拨了投诉电话。在接通的一瞬间,师傅屈服了...问:我不怪他个人,北京出租行业咋了?他说:公司许诺找来一个司机奖励个人六千,但各家车场仍停着大量空车,累烦穷被压榨,半年内人力大量流失。 @作家草军书:看到一篇文章,说同样的飘柔洗发水,深圳卖39元人民币,香港只卖30港币;同样的食盐,深圳2块钱一包,香港只要1.1港币,而香港民众收入是内地的好几倍。内地民众总是这么悲催,付出出奇地多,得到出奇地少,还被各种非人的条条框框所束缚。这不是民众的问题,而是治理帼家者的问题,他们思路是只治不理。 @Kristy_xiao: 1911年拉美排华,华人被杀商铺被抢,清政府立即电令正在北大西洋海域游弋的重巡洋舰“海圻”号向排华最严重几个拉美国家进发,8月中清向墨发出最后通牒,墨正式向清赔礼道歉,偿付损失,缉捕暴民。海圻号遂取消了进军墨西哥计划。归途,清亡易帜民国舰队。 @老子叹曰:历史是一面镜子。清朝国史馆总纂恽毓鼎留下120万字的日记见证了清朝灭亡。1908年,他写道:“时事日非,而京朝官车马衣服,酒食征逐,日繁日侈。”当时的官场:“非攀裙带则无以任官”,“京官无不嗜财”,“无一事非因贿赂而成,无一官非因贿赂而进,人心安得不去?必大乱。” @说书者一枚:满清入关后逼汉人剃头留辫,抵制汉人被斩众多。而武昌起义后,革命党号召剪辫,许多被剪辫的汉人嚎啕大哭、甚至有的回家后自杀——奴性的中国,当被强奸成为了习惯,就死心塌地的屈服在强权之下。当有人不满屈辱揭竿而起时,奴才们就会大吐唾沫,恨恨地说:该死的革命党!奴才的辫子,如今依旧蓄着。 @mranti:刚才知道一个搞笑的消息:@shaity 同学因为工作需要,发了20条含有“环球小姐工作组”字样的消息,被联通因为频繁发“小姐”两字为由禁言48小时。 @laoyang945:香港教育局局长去教育部取经,部长说:简单,降低教师工资,不听话的不续签。各区考试分数线不同,这样他们自己就乱了。 @脑瘫好惨:高考招生咨询,一家长打电话过来说:“我女儿长的挺漂亮的,就是高考没考好,能进你们学校吗?”工作人员回答她:“我们的学校也挺漂亮的,就是分数有点高。” @马伯庸:刚才下楼碰到个物业的熟人,一脸不高兴。问他怎么了,他说昨天印了一摞提醒广大居民注意夏季防盗的通知,搁在办公室门口,打算今天贴去各个单元门口,结果早上一来,发现整摞通知不翼而飞。“现在的小偷防患意识太强了。”物业的李先生说。 @Keanchy:《华尔街日报》爆料称,该公司最初认为iPhone注定失败,原因之一是未能通过抗摔测试。早在第一代iPhone面市时,诺基亚工程师就对其进行了全面的研究,最终认定,它不会对诺基亚产生威胁,原因是造价太高,只能兼容2G网络,而且未能通过基本的抗摔测试。 @dongdongqiang:择业求职是人生大事,需要慎重。年轻人选择工作单位时,必须综合考虑国内外经济趋势、行业前景、公司运营模式、管理层构成等因素。具体地说,以下几点是必须注意的:1,是否要求打卡。2,有没有免费wifi。3,是否让穿拖鞋上班。4,中午是否管饭。5,前台姿色如何。6,空调制冷性能怎样。 @老海的:“不然就随便找个有钱人嫁了”,说这话儿的,好像有钱人都蹲在门外等着似的,还特别歧视有钱人智商。 @qhgy:老男人:我怀念青春啊。老禅师:这世界上,有什么事物能冲破时间的河流,回到过去呢?老男人在电脑上点击了几下,打开了A股大盘走势图。 @边城浪子一飞:女人被第三者夺爱,她会仇视男人;男人被第三者夺爱,他会仇视男人。王奋进就是那个男人。横刀夺走劲舞团女孩小艳第十七次贞操后,爱人李胜男无法忍受,离开。当小艳又将第十八次贞操给微信男孩王小雨后,奋进离开。我做了个负离子烫,和他在一起真的很快乐,打开胜男的QQ空间,奋进的眼泪宛如海浪。 @clc4214:【天上掉片树叶砸晕过路女生】“树叶掉下来,把人砸伤了!”树叶还能把人砸伤?没错!18日上午,两名女生经过厦门江头邮电局门口时,突然被掉下的一片树叶砸伤,其中一名女生头部流血,当场晕倒在地。这种植物叫大王椰,叶片可重达5公斤。 @xie107:回老家比较匆忙,碗筷泡在池子里没洗。一周后回家,一周前的碗筷还安详地躺在水里。那时是夏天,居然一点也没臭。正在打游戏的老公缓缓地抬起头,骄傲地对老婆说:“那是!我每天都换水!” @lvkaiwen:某日,上化学课时,老师谈到莹光随便提了许多有关莹光的东西,只听见台下传来一声“莹光保险套”! 老师语重心长的说:“你们以后千万不要使用莹光保险套,因为会得皮肤癌。”这时台下突然有人高喊:“完了,完了,我会得口腔癌了!” @GossipSama:现在小学三年级的暑假作业真难啊,昨天看到侄子的暑假作业有一题什么逻辑规律题,哥想了半天都想不出来,求各位大神解答:986F、875E、764D、653C、--、431A,请问--处应该填什么呢?

中方:个别国家唯恐天下不乱

据外交部网站消息,联合国安理会19日就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决,俄罗斯和中国对决议草案投了否决票,决议草案未获通过。中国常驻联合国代表李保东大使在表决后的解释性发言中指出,这个决议草案存在重大缺陷,内容不平衡,旨在单方施压。中方无法接受这个决议草案。全文如下: 主席先生: 中方高度关切日益严峻的叙利亚局势。我们反对一切形式的恐怖主义和暴力行径,对近期发生的残害平民事件及18日在大马士革发生的爆炸事件予以强烈谴责。 国际社会当务之急是全力支持和配合安南特使斡旋,支持落实叙利亚问题“行动小组”日内瓦会议公报、安理会有关决议和安南六点建议,叙利亚各方立即停火止暴,为尽快开启包容性政治对话创造条件。 在上述这些方面,联合国驻叙利亚监督团有着重要和不可替代的作用。因此,中方支持联叙团延期,赞同潘基文秘书长适当调整联叙团工作的建议,也支持安理会发出支持安南斡旋、推动政治解决叙利亚危机的明确信号,并积极致力于推动安理会成员通过协商达成一致。 而英国、美国等提交的安理会决议草案与上述目标完全背道而驰。首先,这个决议草案存在重大缺陷,内容不平衡,旨在单方施压。事实已经证明,这种做法无助于解决叙利亚问题,反而导致叙利亚问题脱离政治解决的轨道,不但会使动荡的局势进一步升级,而且还会向本地区其他国家蔓延,破坏地区和平与稳定,最终损害叙利亚和地区国家人民的利益。 其次,这个决议草案将严重损害国际社会在叙利亚问题上的互信与合作。安南斡旋是推动政治解决叙利亚问题的现实出路和重要渠道。不久前,经各方努力,安南特使推动举行的“行动小组”日内瓦外长会议通过公报,凝聚了主要各方在叙利亚问题上的共识,为妥善解决叙利亚危机提供了新的机遇。当前,安南特使落实会议成果的努力正处于关键时刻。而这个决议草案从根本上违背了日内瓦会议共识,对安南特使新一轮斡旋形成了严重干扰。 第三,各国主权平等和不干涉一国内政是《联合国宪章》确定的处理国与国关系的基本准则。中国在叙利亚问题上没有私利。我们一直主张,叙利亚的前途命运应由叙利亚人民自主决定,而不是由外部强加;叙利亚问题只能通过政治手段解决,军事手段没有出路。这是中国在国际事务中一贯坚持的立场,不针对一时一事,目的是维护叙利亚人民及阿拉伯国家的利益,维护各国特别是广大中小国家的利益,维护联合国以及安理会的作用与权威,维护国际关系的基本准则。 第四,这个决议草案破坏了安理会的团结。安理会一致通过关于部署联叙团的2042和2043号决议,形成了来之不易的团结与合作。在决议草案磋商过程中,提案国没有展现合作的政治意愿,对相关国家的合理和核心关切态度僵硬傲慢,拒绝做出修改。更令人遗憾的是,提案国在各方仍有严重分歧,还有时间继续协商的情况下,拒绝响应中国及其他一些安理会成员以及安南特使关于继续磋商、达成各方都可接受案文的呼吁,强行推动表决。中方对此坚决反对。 基于上述,中方无法接受这个决议草案,投了反对票。 刚才个别国家在发言中颠倒黑白,对中国进行无端指责,这是完全错误的和别有用心的,中方予以坚决反对。 中方一直以积极、建设性和负责任的态度参与安理会涉叙利亚问题决议草案磋商,致力于推动在叙利亚实现停火止暴,落实日内瓦会议公报、安理会2042和2043号决议,安南六点建议,致力于促成联叙团顺利延期,支持安南斡旋努力。 相比之下,个别国家则热衷于干涉别国内政,煽风点火,挑拨离间,唯恐天下不乱。他们从一开始就对安南斡旋和部署联叙团持消极态度,在过去几个月内不断散布安南斡旋和联叙团“无用论”和“失败论”。此次又给联叙团延期设置先决条件和障碍,将其同援引《宪章》第七章并威胁制裁挂钩,并试图改变甚至推翻“行动小组”日内瓦会议来之不易的共识。在磋商中更是毫无诚意,态度傲慢。这不得不使人质疑其实际上不愿看到联叙团延期,不愿看到通过叙利亚人民主导的政治进程尽快解决叙利亚当前危机。我们敦促这些国家认真反思自己的政策和行为方式,尽快回到正确的轨道上来。 目前离联叙团授权到期还有一些时间。我们希望并呼吁提案国改弦更张,响应潘基文秘书长和安南特使的建议,支持联叙团延期,以维护叙利亚问题政治解决的大方向,维护叙利亚及地区国家人民的根本利益,维护安理会的信誉、权威与团结。中方支持巴基斯坦和南非关于通过一项联叙团技术性延期的决议,希望安理会成员尽快就此达成一致。 谢谢主席先生。 来源:中国网

BBC | 西方不满中俄否决制裁叙利亚新决议

支持通过新制裁决议的西方国家批评中国与俄国不顾叙利亚人民的福祉 中国和俄国否决联合国安理会有关叙利亚新决议,引起西方强烈不满。 英国外相黑格说,中俄的做法是“不成借口”、“无法辩解”。 他说,中俄两国是在“叙利亚人民最黑暗的时刻,背弃了他们” 美国白宫发言人卡尼抨击中国和俄国否决联合国制裁叙利亚决议,称这个举动“非常令人遗憾”。 他说,“他们(中国和俄国)站到了叙利亚人民的对立面,站到了该地区和平与稳定的对立面。” 联合国叙利亚事务特使、前秘书长安南的发言人说,安南对这个表决结果感到失望。 发言人说,安南对联合国安理会在这个关键时刻不能团结,采取他所敦促和希望的强有力和协调行动感到失望。 安南认为,安理会成员国如果一致行动,其声音更为强大。 先前,中国和俄国在联合国安理会否决了进一步制裁叙利亚的决议。 这个由英国起草、得到美国、法国、德国以及葡萄牙等国支持的决议要求叙利亚政府军在10天之内撤回重型武器,否则将进一步制裁该国。 俄国说,由于此一西方国家支持的决议可以使用军事行动执行,因此无法接受。 这是中俄两国9个月以来第三度在安理会上否决制裁叙利亚决议。 安理会15各成员当中,巴基斯坦与南非弃权,11个成员投票赞成,中俄两个具有否决权的五常成员投下反对票。 表决之后,西方驻联合国大使纷纷指责中俄两国,英国大使指责中俄两国把“本国利益置于数以百万叙利亚人民性命之上”。 法国驻联合国大使说俄国是“拖延以给予叙利亚政府时间击溃反对派”。 中国驻联合国大使李保东则形容西方国家在协商制裁决议时的态度是“粗鲁愚昧”,并说中国是坚持以政治手段解决叙利亚的冲突。 他说,这项决议草案存在重大缺陷,内容不平衡,旨在单方施压,与支持安南斡旋、落实日内瓦公报等目标完全“背道而驰”,将严重损害国际社会在叙利亚问题上的互信与合作。

爱思想 | 徐崇利:人道主义干涉:道德与政治“合法婚姻”的产儿?

徐崇利:人道主义干涉:道德与政治“合法婚姻”的产儿? ——以北约空袭利比亚为例的分析 进入专题 : 人道主义干涉 道德 政治    ● 徐崇利       【摘要】人道主义干涉是一个关于道德、政治与法律问题的复杂过程。其中,政治是主因,道德是次因,法律是约束性力量。从该“一主一次”之原因——政治与道德——的复杂关系中,可以区分出有关人道主义干涉的各种情形。在这些情形中,法律虽然不是主变量,但作为一个干预变量,可以发挥限制、禁止、阻却人道主义干涉的作用。     【关键词】人道主义干涉;政治;道德;法律          2011年2月,阿拉伯世界的动荡延及利比亚,局势进一步发展成利比亚反对派与利比亚政府之间的武力对抗。2011年3月17日,联合国安全理事会(以下简称安理会)针对利比亚通过了以“保护平民”、“设立禁飞区”等为主要内容的《第1973(2011)号决议》。12011年3月19日,北大西洋公约组织(以下简称北约)部分成员国开始空袭利比亚,成为冷战之后西方国家对他国使用武力的最新事件。该事件再度引起了世人对人道主义干涉问题的关注。众所周知,人道主义干涉从来都不是一个纯粹的法律问题,而往往涉及道德、政治与法律等各方面。那么,道德与政治又是如何相互作用,致使西方国家决定实行或不实行人道主义干涉的呢?其中,法律又扮演一个怎样的角色,即法律是何时以及如何对人道主义干涉起到约束作用的呢?这些问题的解答,都需要以超越国际法学之更广泛的学术视野,采取国际关系与国际法交叉学科的方法加以研究。          一、无从发生的人道主义干涉与国际法的角色          从表面上解读,人道主义干涉的逻辑似乎是,有了一国人道主义危机之因,便有了来自外部的武力干涉之果。其实,这样的理解从根本上说是片面的。因为此等逻辑隐去了西方国家实行人道主义干涉的主因--以权力界定的利益,即通过使用武力所获的自身利益。在国际关系中,人道主义干涉已达至需要使用武力之最高层级,因此,是一种“高级政治”。在“高级政治”中,权力与利益上升到了主导地位,道德则成了地地道道的配角,乃至沦为权力与利益的“遮羞布”。美国著名国际关系理论学者米尔斯海默直言不讳地指出,虽然美国“政策精英们的言辞被涂上了浓重的乐观主义和道德主义色彩。美国学术界尤其擅长提升思想市场中的自由主义成分。然而,关起门来,筹划国家安全政策的精英们却满口权力语言,而不是什么道德原则;在国际体系中,美国也在按现实主义逻辑行事”。2     一般而言,政治的中心要素是权力和利益。就权力因素而言,当下西方国家的硬实力和软实力均远远超出被干涉的弱小国家。对西方国家而言,从手段上保证人道主义干涉所需的武力优势当无问题。因此,对于权力因素这个西方国家实行人道主义干涉必能满足的前提,本文不再讨论。于是,需要探讨的人道主义干涉之政治只剩下干涉国的国家利益。除道德与政治外,法律是另一个独立的变量,扮演着约束人道主义干涉的角色。总之,人道主义干涉是一个关乎道德、政治和法律的复杂过程。     在本部分中,笔者所要讨论的是有关人道主义干涉的第一种情形:仅有道德考量,而无政治意愿,武力干涉将无从发生。虽然这种情形下人道主义干涉有无引发与法律没有直接的关系,但如果将其解读为此乃所谓的西方国家人道主义干涉之“权利”处于不行使的状态,便具有一定的法律意义。     在西方国家的各种国际关系理论中,理想主义与现实主义历来就是两种“元理论”。理想主义(或自由主义)在国际关系中推崇人权、自由等价值观,而现实主义强调国家权力、利益为国际关系的核心要素。仅以表象观之,人道主义干涉缘于理想主义的价值观,而现实主义的权力行使(武力干涉)只是其手段。其实不然,除了历史上的“十字军东征”,尚无西方国家在没有国家利益的情形下发起的人道主义干涉之实例。美国著名国际法学者亨金曾断言:“实际上对一国仅仅是出于真正的人道目的而干预的现象是罕见的。19世纪或两次世界大战期间,或其后在欧洲,没有任何一国这么做的”。3美国国际法学者洛贝尔的研究也得出了同样的结论:“人道主义军事干涉的历史表明,这样的一个新世界秩序很容易被滥用,‘人道主义干涉’起到的是为主张霸权提供新原理的功能。该历史充斥着强国或其联盟援用该原则隐藏它们自己地缘政治利益的种种事例……此外,基于霸权国的国家利益,人道主义干涉已经是且将继续是高度选择性的”。4     可见,人道主义干涉是道德(理想主义)与政治(现实主义)结合的产物。凡是西方国家实行的人道主义干涉,需要有道德(人道主义考虑)的由头,而其中政治因素的作用(国家利益的动因)更是必不可少。俗语曰;“无利不起早”。在实践中,即使他国真的出现了人道主义危机,如果没有国家利益,西方国家也绝不会付出巨大的战争成本去实施人道主义干涉。喻言之,在人道主义干涉中,单身的“道德”女子绝不可能有“武力干涉”之产儿。例如,肇始于2011年2月的阿拉伯世界动荡波及利比亚、叙利亚、也门等国,在西方国家看来,叙利亚和也门的人道主义灾难远甚于利比亚。既然如此,为何北约国家的人道主义干涉专挑利比亚下手,而放叙利亚和也门一马呢?此乃西方国家的战略和经济利益使然:利比亚地处北非,通过人道主义干涉拔掉卡扎菲这颗钉子,不但有利于保护和扩大西方国家在利比亚的石油投资等经济利益,而且对维护和扩大西方国家在该地区的势力大有裨益。而叙利亚虽然也是西方国家的眼中钉,但其地处中东要害部位,西方国家投鼠忌器,担心武力干涉的结果会点燃中东乱局的火药桶;也门则是西方国家的反恐前哨,一旦以武力推翻长期与西方国家合作的该国现政府,基地组织等恐怖主义势力可能会趁乱坐大,这对西方国家来说后患无穷。毋庸置疑,仅有道德考量,而无政治意愿,西方国家绝不会实行人道主义干涉。这样的逻辑转化为他们的法律语言即是人道主义干涉是一种可行使也可不行使的“权利”。当然,一旦坐拥国际法赋予的捍卫人权之“权利”,西方国家便有了作为“人权卫士”的道德优越感。然而,对于人道主义干涉,西方国家享有这一“权利”的真实意图实际上是,首先需要保证留权在手,至于该权利是否行使,则全凭本国有无重大利益之因素去定夺。此等选择性的“权利”行使,恰恰使得西方国家实行人道主义干涉的正当性大打折扣。     需要指出的是,笔者批判西方国家自利的选择性人道主义干涉之“权利”,贬损其正当性,意在表明,对这种武力干涉应严加控制乃至彻底禁止,当然不是支持将其发展成为西方国家必得承担的一种“义务”或“责任”。          二、需要严控的人道主义干涉与国际法的角色          本部分将要讨论的是有关人道主义干涉的第二种情形:一国的确出现了人道主义危机,西方国家又有自己的利益,那么,武力干涉就有可能发生。对此,法律应起到怎样的约束作用呢?5喻言之,道德考量与政治意愿的联姻,可能会怀生人道主义干涉的产儿,这时法律是否要为它们发放“准生证”呢?     除了《联合国宪章》第51条规定的自卫权外,《联合国宪章》第2条第4款还明确禁止各国在国际关系中擅自使用武力。然而,在既有人道主义危机之由头(道德),又有国家利益(政治)驱动的情形下,西方国家实行单边人道主义干涉的可能性最大。例如,1998年西方国家欲以科索沃存在人道主义危机为由对南斯拉夫联盟共和国(以下简称南联盟)实行武力干涉,但因俄罗斯和中国等国家的强烈反对,安理会未通过授权动武的决议。然而,西方国家在巴尔干地区有着重大的战略利益,在这种战略利益的驱使下,1999年3月,北约公然绕开安理会开始对南联盟实行军事打击,开启了冷战之后单边实行人道主义干涉的先例。     笔者认为,国际法决不应当允许一个国家自发“准生证”而单方面对他国实行人道主义干涉。单边的人道主义干涉,不仅违反《联合国宪章》,而且有悖于法律以及政治、道德之原则。1999年北约对南联盟实行军事打击之后,西方学术界掀起了为单边人道主义干涉辩护的狂潮,但它们的论述皆为道德“神话”,有意识地隐去了其背后的国家利益之要素。对政治因素的掩耳盗铃,使得西方学术界对单边人道主义干涉合法性的释论显然是“跛足”的,不足以证立。既然西方国家实行人道主义干涉绝非出于单纯的道德考量,那么必有国家利益于其中。这就表明,作为干涉国的西方国家是利害关系方,法律禁止任何利害关系方自证情势对他国是否存在人道主义危机等自己做出对自己有利的解释和证明。其实,这也是道德和政治原则的要求。亨金指出:“法律反对单边主义干涉也许首先反映的是这样一个道德一政治上的结论,没有哪个国家可被信任拥有做出明智的判断和决定的权力”。6     按照《联合国宪章》第42条的规定,可以授权使用武力的只有安理会。支持单边人道主义干涉的西方国际法学者往往高唱维护基本人权的道德律令是绝对的,使用武力无需他方签发“通行证”。7然而,如前所证,既然西方国家实行的原本就是有选择的人道主义干涉,那么何来这方面道德的绝对性。也就是说,既然西方国家有“权利”基于本国的私利决定是否进行人道主义干涉,那么代表国际社会的安理会当然也有权对西方国家这种选择权的行使进行审查,进而予以否决。     除道德之外,人道主义干涉还关乎政治,但这里的政治绝非仅仅表现为西方国家以权力界定一己私利的自家政治,而是一种国际政治。西方国家的人道主义干涉往往涉及其他国家的利益。例如,此次北约对利比亚实行人道主义干涉,其目的路人皆知,就是要推翻利比亚现政府。8而一旦该国政权更迭,必然会引发有关国家在利比亚进行的大量石油投资等经济利益的维持和再分配。更为重要的是,一国对他国使用武力,攸关现行国际体系的稳定。且不论西方国家滥用《联合国宪章》第51条规定的自卫权,如果他们还可以一而再、再而三地轻易打开反恐先发制人、反制域外网络攻击、人道主义干涉等可对他国动武的“潘多拉魔盒”,那么世界将无宁日,国际社会将完全失序。既然西方国家实行的人道主义干涉兼涉道德与国际政治,那么就需要一个权威的平台对这方面国家间政治与道德以及国家间政治本身做出应有的平衡。无疑,安理会是法定的、也是最合适的这样一个平台。     那么,安理会又应在何种情形下作出可实行人道主义干涉的授权呢?按照《联合国宪章》第42条的规定,安理会只有在为“维持或恢复国际和平与安全”所必需时,才能授权使用武力。但是,该条并未直接规定可以对发生在一个国家内部的人道主义事件进行武力干涉。据此,有学者认为,不能将安理会《第1973(2011)号决议》解释为包括了授权对利比亚进行武力干涉之内容。实际上,北约对利比亚进行的武力干涉超越了安理会的授权范围。9笔者认为,国际社会并非对一个国家境内发生的人道主义危机麻木不仁,而是反对滥用人道主义干涉之手段。如果一个国家境内发生的严重人道主义灾难确实对“国际和平与安全”造成了威胁,那么安理会授权实行人道主义干涉就是合法的,同时也是唯一合法的情形。但是,作为《联合国宪章》第42条之特例,对这种情形应作严格解释,例如,1992年,安理会授权对索马里实施人道主义干涉,中国虽然投了赞成票,但强调这只是一种特殊情形。10          三、应予禁止的人道主义干涉与国际法的角色          在“高级政治”的逻辑下,可能会出现本部分拟探讨的有关人道主义干涉的第三种情形:西方国家出于本国重大战略、经济利益的需要,夸大他国的人道主义问题,进而实行武力干涉。毫无疑问,残缺的道德与政治的结合产下的必然是“武力干涉”之畸形儿,国际法决不能为之发放“准生证”。     现在,这种虚假情形下的人道主义干涉已经成为西方国家在国际关系中清除异己国家之基本战略的关键一环。为了颠覆某个国家的政权,西方国家首先会千方百计地培育该国的反对派势力,并抓住发生在该国的某一事件,充分运用媒体、互联网等各种渠道的软实力优势,煽动该国反对派发起大规模的游行、示威等街头政治。政府方如做出让步,反对派便会步步紧逼,直至现政权最终倒台。反之,政府方如强制平息事态,必然会与反对派支持的民众发生冲突。此时,西方国家便会左右国际舆论,夸大乃至编造该国的人道主义问题,并祭出两样“法宝”:一是针对该国政府,威胁实行人道主义干涉;二是针对该国领导人,威胁交由国际刑事法院审判。此等双管齐下的结果有二:(1)如果该国政府对反对派不敢再“轻举妄动”,任由事态发展,那么就等于坐而待毙,终将难逃下台的命运;(2)如果该国政府采取进一步的强制措施恢复秩序,那么西方国家就会伺机实施人道主义干涉,帮助反对派强行推翻现政府。     目前,西方国家对他国使用武力,要么以行使自卫权的名义,要么主张反恐可以实施先发制人的打击。然而,面对强权,世界上还有几个弱小国家敢“在太岁头上动土”、武力攻击西方国家或与恐怖组织合作?因此,借助自卫和反恐对他国动武并非西方国家的常用之计。而人道主义干涉之所以得到西方国家的青睐,是因为其实施可以是主动的。按照亨金的说法,任何国家总是存在侵犯人权的现象,如果不论他国发生的人道主义问题严重与否,均可将之作为“入侵的前奏和理由”,11那么人道主义干涉就可成为西方国家动辄对他国动武的工具。单边人道主义干涉如此大行其道的结果是国际社会又将倒退到欧洲“文明国家”对亚非拉“野蛮国家”实行“炮舰政策”的时代。在虚假的人道主义危机下,允许单边推行武力干涉等于承认“人权大于主权”包装下更为恶劣的“强权大于主权”的逻辑。国际法如任由国家主权这一基石严重松动,那么现行的“威斯特伐里亚国际体系”12就有崩塌的危险。     就此次利比亚的内部动乱而言,也可能存在一些人道主义问题,但其否已经达到需要外部武力干涉的程度,值得怀疑。从北约空袭后的局势看,大量平民死于战争以及沦为难民系利比亚内战及北约空袭本身所致,而并无确切的证据证明利比亚政府一方仍在故意实施非人道行为,而此时北约并未停止武力干涉。就此,世间舆论普遍认为,北约发动空袭乃自己的战略、经济利益等使然;北约支持利比亚反对派武装推翻卡扎菲政府,并非出于消除人道主义危机等堂而皇之的理由,所谓的“保护平民”只不过是给西方国家赤裸裸地以权力界定的利益“穿上了皇帝的新装”而已。鉴此,我们决不能轻易地把《第1973(2011)号决议》解释为安理会已经授权对利比亚实行合法的人道主义干涉。     对于这种虚假情形下的人道主义干涉,安理会理应予以否决,而不应通过授权决议为之背书。然而,西方国家在安理会大搞政治运作的结果,最终有可能会形成像《第1973(2011)号决议》中那样措辞模糊的条款,13从而为西方国家滥加解释并据此实行武力干涉打开方便之门。因此,在安理会中,对于一国是否存在严重的人道主义危机等应当建立一套公正的证明程序,以防止西方国家以“莫须有”的罪名,获得对他国实行人道主义干涉的合法授权。在此次安理会讨论《第1973(2011)号决议》的过程中,印度常驻联合国代表在说明为何投弃权票的理由时明确指出,不能在“可信信息相对不足的情况下,通过了一项决议”授权对利比亚进行武力干涉。14     不要说他国真的存在严重的人道主义危机(本文第二部分讨论的情形),即使安理会判定该国并未出现这样的危机(本部分讨论的情形),在强大的利益驱动下,西方国家也会恃仗绝对的权力优势,发起单边的武力干涉,导致国际强权政治最终抛弃国际法。就此,“人们广泛相信,特别是国际关系中的现实主义学派认为,一旦诉诸战争,国家便不会在意国际法。在国际活动的所有领域,战争的利害攸关度最高。因而,国家不会纠缠于法律的细节。它们必须去做为保证国家利益需要去做的任何事情”。15在这样的情形下,虽然国际法之类的镇静剂无法压制西方国家在强大的国家利益刺激下引发的武力干涉之狂躁,但国际社会其他成员对这种违法行为的抵制和反对所形成的社会压力,或多或少可使西方国家感受到单边人道主义干涉不是可随意动用之利器。实际上,西方国家在从事违反国际法的人道主义干涉之后,也不敢轻易地证明其行为的合法性,因为它们担心其他国家会起而效之。例如,虽然1999年未经安理会授权北约对南联盟采取了单边的人道主义干涉,但在事后北约成员国要么宣称这只是一个“特例”,要么干脆不表明此乃基于人道主义实行的干涉并提出法律上的辩解。北约成员国之所以如此“缩手缩脚”,是因为它们担心会为像俄罗斯这样的国家以人道主义为由单边干涉其他独联体国家提供合法性依据。16          四、可以阻却的人道主义干涉与国际法的角色          在人道主义干涉中,政治是主因,道德是次因。据此,当政治和道德因素都不是非常彰显,或是道德因素比较彰显而政治因素不是非常彰显时,即当西方国家对进行武力干干涉与否的态度尚处在摇摆之中时,法律有可能会成为一个起决定作用的干预变量。可以说,当政治与道德结合的动力本身并非十足,而法律又不承认它们为“合法婚姻”时,那么可能就不会有私生的“武力干涉”之产儿。此乃本部分所要讨论的有关人道主义干涉的最后一种情形。     即使是现实主义国际关系理论也不否认国际法对一国行为的边际影响力。美国现实主义国际关系理论大师摩根索虽然主张在国际政治中权力至上,但他同时也认为,“必须区分正当权力--即其行使得到道德或法律认可的权力--和非正当权力。具有道德或法律权威的权力必须区别于赤裸裸的权力。警官凭借搜查证搜捕我的权力本质上不同于强盗持枪所做同样行为的权力。这种区分不仅具有哲学意义,而且关系到外交政策的实践。其行使能够获得道德或法律认可的权力比相应的非正当权力可能更为有效。也就是说,正当权力比同等的非正当权力更能影响权力对象的意志,基于自卫或以联合国的名义,能够比通过‘侵略’或违反国际法更为成功地行使权力”。17     既然如此,在西方国家对是否实施人道主义干涉举棋不定之时,通过国际法的否定性干预,有可能会打消它们实施武力干涉的企图。亦即,有无安理会的授权可能会影响它们决策的结果:如获得安理会的授权,那么西方国家的行动便具有合法性,由此可能成为助推它们实施武力干涉的催化剂;反之,若安理会拒绝授权,西方国家的行动便无法做到师出有名,则这样的镇静剂有可能会抑制西方国家实施武力干涉的冲动。然而,值得注意的是,虽然任何未经安理会授权的人道主义干涉都是不合法的,但其不合法性的程度事实上又是有差异的。换言之,安理会的所有拒绝授权,同为可降低西方国家实行人道主义干涉之兴奋度的镇静剂,但每一次所含的药物剂量可能又是不同的。这样的不合法性程度之差异主要来自以下两个方面:一方面从安理会的议事规程看,一种可能出现的极端情形是,除提出方之外,一项人道主义干涉议案因遭安理会其他全部成员的反对而胎死腹中;另一种可能出现的极端情形则是,其他安理会成员均予支持,但因一个常任理事国行使否决权,人道主义干涉议案未获通过。在两者间还存在各种各样的其他情形。显然,前一种极端情形下未获安理会授权所带来的极强不合法性,对西方国家人道主义干涉的抑制作用会更大;而后一种情形下未获安理会授权所带来的较小不合法性,对西方国家人道主义干涉的抑制作用可能就相对较小。另一方面,在现行国际法中,迄今尚未发展出明确的有关人道主义干涉的实体规则,安理会作出是否授权的决定基本上是国际政治过程的产物。因此,当安理会作出否决西方国家人道主义干涉的决议时,西方国家会认为这只是政治运作的结果,决议的正当性难令他们信服,从而使安理会阻却单边武力干涉的效用大打折扣。例如,1998年俄罗斯和中国否决了北约意图对南联盟实行人道主义干涉的安理会决议就被西方国家视为一种罔顾道义的政治决定,可以不必过度理会,进而促使他们绕开联合国,发动单边的人道主义干涉。     有鉴于此,我们应积极支持国际法发展出有关约束人道主义干涉的准则。18一旦有了这些准则,西方国家的行为如果不符合这些准则且安理会对人道主义干涉做出不予授权的决定,那么西方国家行为的合法性就难以成立,从而可在更大程度上阻却西方国家的人道主义干涉行为。为了不让自己被束缚了手脚,西方国家历来抵制在国际法中讨论人道主义干涉的实体条件。19基于相反的考虑,中国政府以往对此也持反对的态度,担心加入这样的讨论会被认为预先已经承认人道主义干涉的合法性。20然而,在安理会已屡对人道主义干涉作出授权的情况下,如果继续拒绝就此设置必要的实体条件,反而容易为西方国家在无直接国际法规则约束的情形下获得安理会的授权提供可乘之机。     就此次北约空袭利比亚而言,假设安理会的动议不是阿拉伯国家联盟在不完全明白就里的情况下提出的,且俄罗斯、中国、印度、巴西等国投的是反对票而不是弃权票,《第1973(2011)号决议》没有通过,那么在未获安理会授权的情况下,西方国家还会对利比亚实行人道主义干涉吗?虽然历史不能被假设,但这样的问题仍然可以探讨。如上所述,在此次北约对利比亚的武力干涉中,人道主义考虑可能更多的只是一个幌子,关键的问题是北约对利比亚实施武力干涉之利益和权力是否大到足以罔顾《联合国宪章》及安理会之权威的地步。笔者认为,北约此次对利比亚实行的人道主义干涉有可能属于本部分讨论的情形,即推动北约武力干涉的利益并非大到了十足的程度。鉴于利比亚多部族国家的特点和基地组织可能会乘虚而人等风险,西方国家对武力干涉利比亚的结果可能并无充分的自信。21在北约对自身行动之信心尚有不足,若再加上没有安理会的有力授权,即行动不具有合法性且其程度又相当高的情形下,北约选择放弃或推迟对利比亚实行武力干涉的可能性并非没有。          五、结论          综上所述,人道主义干涉是一个关于道德、政治和法律的复杂过程。其中政治是主因,道德是次因,法律是约束性力量。从该“一主一次”之原因--政治与道德--的复杂关系中,可以区分出以下四种有关人道主义干涉的情形。在这些情形中,国际法作为一个约束性力量所扮演的角色分别为:     第一种情形是,只有道德之次因,而无政治之主因,人道主义干涉无从发生。虽然在这种情形下人道主义干涉的缺位与国际法没有直接的关系,但西方国家将该情形下人道主义干涉的不实行界定为一种可凭私利加以选择的“权利”。从法理上看,其正当性也因此而大打折扣。     第二种情形是,既有政治之主因,又有道德之次因,人道主义干涉最有可能发生。这种情形下的人道主义干涉虽然具备了道德和政治两大原因,但绝不意味着西方国家可擅自采取武力干涉之行动,所有的武力干涉概须经由安理会的授权。此乃《联合国宪章》的规定,也为公正地判断人道主义危机等是否真实存在、平衡其他国家的利益、维护国际体系稳定所必需。当然,安理会如要作出授权人道主义干涉的决定,就应恪守《联合国宪章》的规定,其行动范围应固囿于其职权范围内的危及“国际和平与安全”之情势。     第三种情形是,没有道德之次因,但有政治之主因,人道主义干涉仍会发生。在这种情形下,因为不存在真正的人道主义危机,不言自明,安理会不应对西方国家作出实行武力干涉的授权。就此,国际法绝不能为连“人权大于主权”都无法粉饰的赤裸裸的“强权大于主权”之行径大开绿灯;否则,现行的国际体系危矣!然则,当国家利益非常彰显时,国际法可能还是无法阻止西方国家非法实施人道主义干涉。尽管如此,法律并非没有任何约束作用,其终能使干涉者对自己的非法作为有所顾忌。也就是说,即使国际法无法使西方国家在强大的利益驱动下无照驾驶人道主义干涉之战车“急刹车”,但从长远看,国际法开出的“违反交规通知单”仍有助于抑制他们毫无顾忌地滥用这种非法的人道主义干涉行为,并阻止相应的国际习惯法形成。     第四种情形是,政治之主因未达高强,道德之次因或强或弱,人道主义干涉与否处于摇摆之中。在这种情形下,国际法的介入可在边际意义上阻却西方国家的人道主义干涉行为。为了增大这种阻却的效力,需要提高西方国家实行单边人道主义干涉的违法性程度。就此,要求安理会其他会员国应加强协调,以更多的反对票及弃权票否决西方国家提出的人道主义干涉之动议;同时,还应支持国际法发展出有关约束人道主义干涉的实体条件。          徐崇利,厦门大学法学院教授、博士生导师。          【注释】     1参见联合国安全理事会:《第1973(2011)号决议》,S/RES/1973(2011),2011年3月17日,http://www.un.org/chinese/aboutun/prinorgs/sc/sres/2011/s1973.htm,2011-05-26.     2See J. J. Mearsheimer,The Tragedy of Great Power Politics,W.W.Norton&Company,Inc.,2001,p.25.     311美路易斯·亨金:《国际法:政治与价值》,张乃根等译,中国政法大学出版社2005年版,第180页。     416See J. Lobel,Benign Hegemony?Kosovo and Article 2(4) of the U.N.Charter,Chicago Journal of International Law,Vol.19,1999.     5在人道主义干涉领域,从实体条件看,至今没有专门的国际条约,通常认为,也没有公认的、清晰的国际习惯法。在程序要件上,根据《联合国宪章》第7章(对于和平之威胁、和平之破坏及侵略行为之应付办法)的规定,实行人道主义干涉必须获得安理会的授权。因此,我们从“实然”的层面讨论现行国际法对人道主义干涉起到怎样的约束作用,关注的主要是安理会授权与否对西方国家决策的影响问题。     6See L. Henkin,Kosovo and the Law of“Humanitarian Intervention”,The American Journal of International Law,Vol.93,1999.     7See F.R.Teson,The Liberal Case for Humanitarian Intervention,in J.L.Holzgrefe&R.O.Keohane(eds.),Humanitarian Intervention-Ethical,Legal,and Political Dilemmas,Cambridge University Press,2003,pp.93-129.     8参见孙宇挺:《李保东大使:不能以保护一国平民为由卷入内战》,http://www.chinanews.com/gn/2011/05-11/3031005.shtml,2011-05-08。     9参见德诺曼·佩希:《武装干涉利比亚严重违反国际法》,《参考消息》2011年4月1日。     10参见法让-马克·夸克:《迈向国际法治:联合国对人道主义危机的回应》,周景兴译,生活·读书·新知三联书店2008年版,第85页。     12参见伏广存:《近现代国际关系史论纲》,社会科学文献出版社2009年版,第39-52页。     13作为该决议关键授权条款的第4段笼统地规定:“授权已通知秘书长的以本国名义或通过区域组织或安排和与秘书长合作采取行动的会员国,采取一切必要措施,尽管有第1970(2011)号决议第9段的规定,以便保护阿拉伯利比亚民众国境内可能遭受袭击的平民和平民居住区,包括班加西,同时不在利比亚领土的任何地方派驻任何形式的外国占领军,请有关会员国立即通知秘书长他们根据本段的授权采取的措施,并应立即向安全理事会通报这些措施”。     14参见联合国安全理事会:《第6498次会议临时逐句记录(S/PV.6498)9,http://www.un(org/xh/documents/view_doc.asp?symbol=S/PV.6498,2011-05-21。     15See D.Armstrong,T.Farrell&H.Lambert,International Law and International Relations,Cambridge University Press,2007,p.136.     17美汉斯·摩根索:《国家间政治:权力斗争与和平》,徐昕等译,北京大学出版社2006年第7版,第58页。     18拟议中的这些准则包括:(1)必须证明存在严重的人道主义危机之情势;(2)干涉应当具有正当的目的,即为了结束人道主义危机;(3)使用武力只能作为最后手段,之前应用尽各种非军事手段解决危机;(4)采取的手段应与发生的人道主义危机严重程度相称,即应符合比例原则;(5)应权衡后果,即作出采取武力干涉不会比不采取武力干涉结果更坏的判断.See G.Evans,When Is It Right to Fight?InSurvival,The International Institute for Strategic Studies,Oxford University Press,Vol.46,No.3,2004;联合国“威胁、挑战和改革问题高级别小组”:《一个更加安全的世界:我们的共同责任》,http://www.un.org/chinese/secureworld/chi4.htm,2011-05-20.     19参见美菲利斯·本尼斯:《发号施令:美国是如何控制联合国的》,陈瑶瑶、张筱春译,新华出版社1999年版,第103页。     20See N.L Wheeler,Legitimating Humanitarian Intervention:Principles and Procedures,Melbourne Journal Of International Law,Vol.2,2001.     21一个比较明显的例证是,在北约国家中,德国对《第1973(2011)号决议》投了弃权票,德国常驻联合国代表给出的理由是,“我们非常仔细地考虑了使用军事力量的选择--考虑了它的影响和它的局限性。我们认为有巨大的风险.不应低估大规模生命损失的可能性.如果拟议采取的步骤最终被证明无效,我们认为有被卷入一场长期军事冲突的危险,这将影响到更广泛的区域.我们不应该在快速取得结果而又伤亡很少的乐观假设上,卷入一场军事对抗”.参见联合国安全理事会:《第6498次会议临时逐句记录(S/PV.6498)》,http://www.un.org/zh/documents/view_doc.asp?syinbol=s/pv.6498,2011-05-21.    进入专题: 人道主义干涉 道德 政治    文章分享到 : 新浪微博 QQ空间 人人网 抽屉网 腾讯微博 豆瓣 百度搜藏 更多 本文责编: frank 发信站:爱思想网(http://www.aisixiang.com ) ,栏目: 天益学术 > 法学 > 国际法学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/51041.html 文章来源:本文转自《法商研究》2011年第4期,转载请注明原始出处,并遵守该处的版权规定。    

译者 | 《南华早报》 中国的不干涉态度赢得阿拉伯人心

核心提示:中国在中东地区赢得更多的认同主要是因为它的不干涉政策。许多阿拉伯人反对西方在该地区任何形式的干涉,因为他们还没有忘掉被西方殖民统治和剥削的历史。北约在利比亚的行动让大多数人感到极其失望。外国军事干涉并没有解放这个国家,而是将之推到了内战的边缘。 原文: Chin's non-interventionist approach wins Arab hearts 发表:2012年2月16日 作者:Kamilia Lahrichi 本文由 译者 志愿者翻译并校对 在中国和俄罗斯投票否决要求结束叙利亚的镇压行动的联合国决议草案后,阿拉伯政治积极分子呼吁抵制中俄商品一天。叙利亚穆斯林兄弟会发表的一份公报说,任何消费俄罗斯或者中国产品的阿拉伯公民"都是把手蘸到叙利亚人民的鲜血中"。 然而,这些积极分子上周日的呼吁基本无人理会,毕竟中国商品是大家都能消费得起的商品。中国在中东的地位基本没有受到这次否决票的影响。尽管李保东大使的否决票让中国与阿拉伯联盟不合,而且还遭到了西方的责难,但在西方支持的腐败政权被推翻后,普遍的反美情绪还是让北京获益。 在许多人的心中,中国是正在阿拉伯世界崛起的大国。据皮尤研究中心去年7月的一项调查显示,以色列、约旦和巴勒斯坦地区大多数受访者认为,中国已经或者将要取代美国成为世界头号大国。 中国在中东地区赢得更多的认同主要是因为它的不干涉政策。许多阿拉伯人反对西方在该地区任何形式的干涉,因为他们还没有忘掉被西方殖民统治和剥削的历史。北约在利比亚的行动让大多数人感到极其失望。外国军事干涉并没有解放这个国家,而是将之推到了内战的边缘。 通过阿拉伯之春获得权力后,阿拉伯人现在开始转向一个不具有威胁性的国家,这个国家不强迫领导人下台,而是尊重别国的主权。经过西方"帝国主义的"军事干涉后,阿拉伯人现在喜欢中国主要依靠斡旋的"软实力"。 尽管中国投了否决票,此后几天,一个叙利亚反对派代表团,全国民主变革力量民族协调机构,访问中国,与外交部副部长翟隽会面。叙利亚代表团反复强调他们反对外界介入危机,凸显阿拉伯世界对中国立场的接受度不断增加。 对中国的肯定看法增加是因为北京被视为一个非意识形态强权。中国外交政策的这个方面对于中东的传统社会来说非常重要,因为这些社会看重他们的文化,不希望模仿西方。 北非一些伊斯兰教主义者政党最近的选举胜利突出了宗教对阿拉伯人的重要性。最重要的是,它凸显了改变西方式统治,坚持符合自身文化传统的价值观的必要性。在这方面,中国被视为一个日益崛起的力量,不会把自己的政权形式强加于人,或者抨击侵犯人权的行为。 阿拉伯世界还把中国看作是一个成功的发展样板,认为中国开辟了一条实现现代化的独特道路。由于阿拉伯国家经过革命和内战的蹂躏后必须要重建自己的国家,他们认为中国是一个投资来源。他们热切希望利用这个世界上增长最迅速的市场。 最后,中国和中东及北非地区的合作是一种双赢的关系。一方面,阿拉伯人意识到中国需要获得关键的能源资源以维持自己的经济增长。另一方面,阿拉伯人从中国的大规模基础设施投资和经济开发计划中获益,而其它外国投资者认为这种投资太冒险。 随着中阿关系不断发展,阿拉伯世界的伊斯兰化是否会危及其与共产党北京的关系还有待观察,因为中国与其西部省份维吾尔穆斯林分离主义者的斗争方兴未艾。 Kamilia Lahrichi曾担任黎巴嫩贝鲁特每日星报中东和北非版新闻编辑。她现在定居在香港。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 [email protected] 即可订阅译文;到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast;点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。(需翻墙)。

法广 | 法国舆论看中国: 北京在中东以利益为主的走钢丝外交

法国中国问题网站本月八日就此议题刊登弗朗索瓦•丹如的长篇评论文章,标题是面对中东混乱局势中国以捍卫自身利益为上。文章引述中国国际•关系学院的一名学者的话说,一旦波斯湾爆发冲突,一旦霍尔母兹海峡被关闭,中国将首当其冲,深受其害。中国官方人民日报更明确指出,中国绝不会屈服于来自美欧的压力,减低对伊朗的原油进口。 中国与俄罗斯一致认为欧洲制裁伊朗的决定是一个错误的决定,同样,中俄也在安理会否决了谴责叙利亚的议案,作者认为,这表面看来是中俄为了维护已经执政四十多年的阿萨德政权的利益,而事实上,真正的原因十分复杂。中俄的情报部门十分了解叙利亚与伊朗之间的关系,叙利亚与伊朗都是海湾阿拉伯国家的眼中钉,叙利亚是伊朗同加沙的哈马斯以及黎巴嫩的真主党结成反对以色列同盟的不可或缺的中间成员。而且,叙利亚政权的垮台将使该地区成为一片混乱。虽然,中俄反对谴责叙利亚的立场将使他们站在屠杀民众的独裁政府的一边,他们对伊朗的支持也将使国际核不扩散条约形如虚设,但是,莫斯科与北京并不在乎这一些。 北京在安理会有关利比亚的决议案中投了弃权票之后,又重新返回其一贯的立场,那就是不干涉他国内政的中立原则。主张通过外交谈判解决纠纷。北京同该地区的各派势力展开斡旋,旨在保护其自身的利益。北京在支持巴勒斯坦建国的同时也坚持同以色列进一步发展关系。在安理会否决叙利亚谴责议案之后,北京又敦促阿萨德政权停止暴力镇压。在反对国际社会制裁伊朗的同时也呼吁伊朗重返核谈判桌。 作者就中国与巴以关系举例说,中国驻联合国大使李保东明确支持巴勒斯坦按照1967年时的边界建国并且谴责以色列不断扩建居民点的行为,但是与此同时,中国与以色列之间的双边外交关系又更上一层楼,去年九月,联合国审议巴勒斯坦建国议题时,以色列总理内塔尼亚胡访问中国,双方签署了两大有关修建天然气管道和高速铁路的合作协议。 作者详细介绍了中国如何在伊朗深受国际社会重压的时候同伊朗签署重大的石油合作协议。作者指出,2004年,当美国提出要将伊朗核问题递交安理会处理时,中石油在伊朗获得石油输出国组织有史以来的最大的石油开发协议,中石油获得了开发伊朗南部Yadavaran亚达瓦伦油田的开发权。2008年安理会加强对伊朗制裁时,中伊又签署了价值三十多亿美元的液化气以及炼油协议。今天,伊朗不仅是中国的第三大石油进口国,而且还同俄罗斯与伊拉克一同从陆地输油管管道为中国提供原油。2009年开通的土克曼斯坦输油管将伊朗同中国的新疆连接起来,使石油供应比海上运输更加安全可靠。 作者评论说,在这样的背景下,不难理解中国不可能屈服于西方的压力之下,况且,同伊朗保持石油贸易合作的国家不仅是中国,印度、韩国与日本也都表示将不会中止从伊朗进口石油。 不过,中国在与西方保持一定距离的同时,在保护自身利益的同时,也居然能够施展战术,同伊朗展开外交斡旋,避免同伊朗一起走入死胡同。北京在反对制裁伊朗的同时也不排除支持联合国向伊朗进一步施压的决议。北京在伊朗问题上巧妙地做到一石多鸟,中国日前宣布从今年三月开始将减少对伊朗百分之五十的原油进口,表面上是回应西方有关减低进口伊朗原油的呼吁,而实际上是北京与德黑兰延续了多个月的油价谈判始终未能取得突破,可以想象,在目前西方国家对德黑兰加倍施压的新背景下,北京应该又可以从中渔利。 北京的上述走钢丝式的外交练习捍卫的中心自然是自身的经济利益,但是中国政府也必须面对来自其国内的反对呼声,北京对屠杀自己国民的叙利亚独裁政权的支持将严重损害中国政权的形象,动摇其自身的合法性,中国政府必须在保障中国能源需求的同时面对来自中国网络以及中国异议分子的巨大抗议浪潮。

BBC | 中国为否决联合国叙利亚决议辩护

中国坚持在叙利亚问题上没有私利 中国官方反驳了外界对其上周六否决联合国有关叙利亚问题决议的批评。 中国外交部发言人刘为民周一(2月6日)表示,“在叙利亚问题上,中方不是谁的庇护者,也不刻意反对谁,而是秉持客观公正立场和负责任态度。” “我们的目的是使叙利亚人民免遭暴力冲突和战火,而不是使问题更加复杂化。” 当被问及美国国务卿克林顿批评中国的否决是“拙劣之举”,英国外交大臣黑格认为否决将使叙利亚国内暴力事件加剧时,刘为民说,中国不接受上述指责,并称“中国在叙利亚问题上没有私利”。 与此同时,中国官方媒体周一也就外界批评中国否决联合国叙利亚决议草案辩护。 《人民日报》评论称,中国投了否决票,恰恰是对叙利亚人民的根本利益负责。 “当前,叙利亚的局势十分复杂,简单地支持一方,打压另一方,看似有助于带来转机,实则是埋下新的祸根。” 《人民日报》评论还以利比亚、伊拉克和阿富汗为例,质疑“强力阻止人道主义灾难,听上去充满正义感和责任担当。但政权更迭后十余年无法停息的袭击和爆炸就不是人道主义灾难了吗?” 在叙利亚,政府军加强了对霍姆斯城的轰炸。那里是反抗总统阿萨德统治的主要据点。 叙利亚反对派全国委员会周日表示,中俄否决相关议案等于向阿萨德发放了“屠杀执照”。

BBC | 报摘:俄中否决议案遭炮轰·中国警察力不从心

联合国安理会2月4日就叙利亚问题决议草案进行表决,俄罗斯和中国投了反对票。 英国《泰晤士报》周一(6日)发表社论抨击俄罗斯和中国为了各自的利益,而否决安理会谴责叙利亚血腥镇压的决议案。 文章说,俄罗斯和中国否决安理会决议案,极其虚伪。 俄罗斯和中国更关心的是保护它们各自的利益和客户,而不是承担在全球制止暴力,维护和平的责任。 两国都在滔滔不绝地空谈不干涉他国内政,有意开绿灯,让大马士革的流氓向城市胡乱开炮,随意射杀平民,残酷折磨反对派人士。 社论说,阿拉伯联盟和英法美等国在决议案中呼吁立刻停止流血冲突,谴责叙利亚当局的镇压,要求阿萨德总统下台,敦促对立双方开展谈判,要求叙利亚统治集团以不失面子的方式停止镇压,以避免他们罪有应得的审判。 文章说,俄罗斯和中国的傲慢态度令人震惊,完全不理会阿盟的表态,形容这项决议是“不平衡的”,指责西方寻求在大马士革改变政权。 俄中这两个前共产党国家,曾经是第三世界反抗“帝国主义”的倡导者,其做法简直是对历史的讽刺。 俄罗斯的道德丧失和中国自私自利的做法,受到从海湾到摩洛哥,许多阿拉伯国家的谴责。 《泰晤士报》的社论指出,阿拉伯国家领导人清楚看到俄中两国投否决票的背后动机。俄罗斯千方百计想维护其海军在叙利亚的存在,挫败在该地区的西方利益,保护叙利亚当局所欠俄罗斯的债务。 中国担心联合国有关维护人民权利,免遭统治当局镇压的决议案,会影响到西藏的骚乱。 社论说,俄中这次否决票是冷战结束以来,东西方之间最严重的对峙。 中国武警部队数量巨大,机动性很强。 《金融时报》周一(6日)报道说,最近中国西南地区出现动荡局势之后,中共当局显示,决不会掉以轻心。 西藏自治区党委书记要求公安民警和武警官兵要提高警惕,严密防范。而在新疆地区,当局最近新招收8000多名警察。 上周,在四川省至少有两名藏族抗议者被警方开枪打死。尽管当局不断采取镇压措施,西藏和新疆出现的骚乱经常让警方感到措手不及。 此外,中共当局正在为今年秋季最高领导层交接做准备。这是10年一度的大事,全中国目前处于戒备状态。 但是警方面临的困难不仅限于边远地区或者目前的敏感时期。当局最近采取的措施暴露其维持全国治安有些力不从心。 尽管国内治安经费猛增,但是防暴警察部队非常分散,治安当局存在严重的结构问题。 报道引述美国研究机构CAN的中国问题分析员坦纳说,“根据官方统计,过去30年,中国犯罪率和社会骚乱数字比公安部队增长要快许多。” 在过去10年,中国警察人数猛增。根据官方媒体报道,全国警察人数已经达到约200万人,也就是每10万居民,有150名警察,仍比联合国2005年公布的世界平均数少一半。 但是中国警察部署地区之间差异巨大,本身也存在严重结构问题。 据信,在西藏和新疆部署的武警部队数量巨大,这是一个机动性很强的部队,负责控制骚乱和保卫边界,直接受到中央政府的指挥。 《金融时报》引述美国哥伦比亚大学当代西藏研究项目主任巴尼特的话说,“最近西藏和四川的热点正在增加,其中一些热点让当局大感意外。” 这种局势导致由地方当局来负责应对紧急情况,但是他们显得力不从心。 巴尼特说,“开枪和开枪击毙,是一个非同寻常的决定。但是目前看来,四川和青海当局有不同的操作规定。” 中国国内治安机构还有另一个致命弱点:在公安部领导的警察部队之外,还存在另一个治安系统。 这些单位包括活动隐蔽、主要负责监视持不同政见者的国安系统,负责街道清洁和秩序的城管系统,这些城管因殴打小摊贩而臭名昭著。
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