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美国之音|习近平布局十九大,汪洋李源潮前景不妙?

最近,不少海外华人媒体报道了中共政治局委员,国家副主席李源潮秘书被抓,家人被查的传闻。此前已经有多位由李源潮提拔的“江苏系”官员落马,一些分析人士因此认为李源潮政治前途堪忧。与此同时,炒得沸沸扬扬的乌坎事件,也被一些分析人士看成是另一位团派领军人物汪洋的政治遗产“全军覆没”的征兆。此外,最近省级官员人事异动频频,中纪委在多个党政部门加紧反腐清查,这些都被看成是十九大前人事大整顿的前奏。李源潮与汪洋这两位曾经一度的团派政治之星,是否政治前途不妙?习近平布局十九大人事,还有哪些动作?参加讨论的四位嘉宾是:中共党史学者、《晚年周恩来》一书的作者高文谦先生;中国民间学人,独立评论人士王康先生;人权组织“公民力量”创办人杨建利先生;政论作家,时事分析人士陈破空先生。陈破空表示,习近平抓捕李源潮的下属和身边人,是冲着李源潮而来;乌坎风波再起,则是冲着汪洋而来。鉴于李源潮和汪洋都是团派实力派人物,习近平应该并非要将李源潮、汪洋投入大牢,习的主要目的,是阻止李、汪二人明年十九大进入政治局常委会。通过反腐运动,习近平削弱了江派,如今,又以各种理由,开始打压团派。习近平的谋划是,十九大排除江派和团派,让“习家军”一家独大。然而,“习家军”还没有成气候,突击提拔,可能引发党内反感,所以,习近平此举,也潜存相当风险。另外,汪洋和李源潮都属于开明派,外界风评不错,习近平打击他们,可能强化习近平自己保守、强硬和极左的形象,反而对自己不利。尽管,习近平与李源潮、汪洋及团派的斗争,并非意识形态领域的斗争,而是赤裸裸的权力斗争。高文谦认为,整肃李源潮应该不是空穴来风,是习近平十九大人事安排棋局中的一着棋。团派经营多年,占有年龄优势,挡了习家军上位的路。在团派中,李克强只是一个牌位,真正的实力派人物是令计划和李源潮。令倒台后,李源潮成为团派的中坚,特别是他掌管中组部多年,经他手提拔的官员遍布官场,江苏省更是他的大本营。现在习近平、李克强交恶,党内出现反习势力,推李克强出来当共主,动李克强牵动太大,李源潮就成为开刀的对象。李源潮是否会落马,现在情况仍不明朗,存在变数,不过可以肯定,习近平要拿李源潮开刀,至于整到哪一步,取决于十九大前中共高层各派的较量。最后的结果可能是:一是敲山震虎,只整江苏帮和李源潮家人,对李本人软处理,平安降落;二是直接整到李源潮头上,落得和令计划一样的下场。究竟如何,还要再看。杨建利表示,李源潮有年轻能干的形象,同时相对较为开明,包括在江苏主政期间和八九期间,自由知识分子们对他的印象不错。他在政坛的经营不光是在江苏,更是在中共组织部的经验。但是他有一件事犯了习近平的大忌,就是2012年时他和令计划在北戴河会议上搞过一个党内接班人摸底,当时他和令计划的得票非常高。这件事可能一直让习近平耿耿于怀。因此他以后能够不进监狱顺利退休就已经是幸运了。杨建利说,仅从人民日报文章“中央主要领导机构历史演进”我解读不出习近平要废除政治局常委的意图,然而的确,如果废除了政治局,只设办事机构书记处,相当于秘书处,会有利于习近平集权,也会使得权力争夺一维化──最高权力,赢者通吃。不过这种可能性不大。其实十九大最重要的还是要看是否会改变最高权力产生的游戏规则,会不会设储君,这些直接和习近平两届任满以后的企图有直接关系。不管怎样,未来一年权力斗争将激烈化,5年内权力斗争将白热化。王康表示,如果说李源潮是个比较开明的官员,那么汪洋更加开明。汪洋主政重庆期间曾开展了一系列开明导向的举措和政策来鼓励民营企业和民众的言论自由。汪洋还试图在广东建立小政府大社会,他是一个比较有人情味的官员。王康说,只要中共坚持一党专制,其最高权力的继承和转移就在腥风血雨和宫帷幕后之间,人民的选择权、知情权不会实现。中共建党已95周年,执政66年,至今仍然奉行列宁斯大林当国模式,新一轮权力较量随19大的临近而日趋激烈、险恶。人们所能获知的只是冰山一角,关心中国政局者所能借以分析的资讯也只是凤毛麟角。因为中国日趋强大,中共这种黑箱操作的权力斗争的影响将成比例增大。肯定会有出人意外的人事变化,也可能出现2012年在重庆出现的戏剧性突变,无论鹿死谁手,人民都是看客,这是当代中国最现实的危机。来源:美国之音转发此新闻:

南华早报 | 汪洋女婿在港成立对冲基金

国务院副总理汪洋的女婿张辛亮(Nicholas Zhang)最近在香港成立一家专注于内地在港上市公司股票的对冲基金,成为又一位在香港经营资产管理业务的内地高官家属。 据不愿透露姓名的知情人士披露,张辛亮曾任职于索罗斯基金香港办事处和瑞银香港,几年前与汪洋独女结婚。今年,他与一些旧同事共同成立辛夷资本管理有限公司(Magnolia Capital Management)。...

【河蟹档案】网友提供的新浪博客删帖记录 2012-12-24

天一《[转] 纪委书记怒吼:谁的官不是买的?》2012-12-24 天一《[转] 汪洋穿中山装:革命尚未成功》2012-12-21 知而获智《戏弄历史是为了掩盖某种东西》2012-12-23 知而获智《公示才能拯救官员的合法财产》2012-12-23 李洪华专业律师《[转] 一切独裁者为什么喜欢打人民这张牌》2012-12-22 小巷子《2012年度中国官场十大性丑闻》2012-12-22 徐幼东《嫁人就嫁薄熙来,不与太监望星空》2012-12-22...

汪洋被视为下个”温家宝”(图)

前重庆市委书记薄熙来「唱红」的左倾行径在他倒台后,给了改革派在十八大冒出头的机会。有媒体分析指出,广东省委书记汪洋对去年乌坎村事件的明快处置与开明作风,被视为是下一个力主改革的大陆总理温家宝。 这其中最主要的原因即,汪洋在广东的施政给外界认为,他是走温家宝的改革路线,不像保守派的薄熙来,会让改革夭折。 香港政治评论家林和立说过,「人们认为汪洋会是下一个温家宝,且是中共中央政治局常委中的开明派。」现年57岁的汪洋,最为人称许的是在去年发生的乌坎村事件中,他以软性方式处理,没有爆发流血冲突,并在今年初举行基层选举。 汪洋日前被广东党代会推举为今年秋天举行的十八大广东代表,他在会议上表示,将持续推动市场自由化,并尽量不干预老百姓的日常生活。网民纷纷赞许说,这是「善治」的表现。 虽然汪洋在薄熙来失势后仕途看好,但他在角逐政治局常委过程中,有两位竞争对手,分别是67岁的上海市委书记俞正声,与65岁的天津市委书记张高丽。 中共的领导特色是「由上而下」,中央领导人从无计划或意愿进行突破性改革,所以改革通常来自底层,文章说俞、张两人在党代会的施政报告是「保守有余,开创不足」,远远比不上施政有大格局且年纪较轻的汪洋。 从三人的特点来看,俞正声有太子党背景,张高丽是技术官僚出身,两人在党内都被归为保守派。由此可见,汪洋未来在中共高层领导的位子将比俞、张更加稳固。

汪洋,请拿出“革自己命”的勇气来!

在5月9日的广东省党代会上,广东省委书记汪洋提到,要切实加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督,进行领导干部个人财产申报试点。广东省纪委书记黄先耀对此解读说,申报财产的方案已经出来了,目前正在做试点方案。“领导干部财产申报后,要在一定范围内公开,接受人民群众的监督。”(摘自:5月10日《羊城晚报》) 很多人赞扬汪洋的政改决心,可是笔者认为汪洋头顶上还不能被戴上这则“青天”的帽子。原因如下: 财产申报和财产公示的不同在于,前者是对上的、对内的,是对组织忠诚、让领导放心的姿态,而财产公示是对下的、对外的,是对民众负责、让百姓满意的做法。前者由于暗箱操作,缺乏监督和核实,往往流于形式,“一把手”的报表更是如此,后者则因为公开透明,在群众雪亮的眼睛面前,作假的成本太高、风险太大,更容易收到实效。 在“一定范围内公开”,这在“一定程度”上吸取了财产公示的精髓,会促使财产申报落到实处,但“一定范围”是多大范围,信息真假又由谁来核实?报道中没有提及。既然财产申报方案已经出来,为何不先公布出来征求下民意?相信经过民众“挑刺”和“把关”后的方案会更具可行性。 官员财产公示并不新鲜,其反腐倡廉的效力在一些国家和港澳台地区早就得到验证。即便在大陆也有先例,前几年,新疆阿勒泰便在网上公布过近千名官员的财产,浙江慈溪则要求数百名官员在本单位政务栏上“晒家底”,尽管他们还存在一些缺陷,但却不失为开先河之举。经验就在眼前,桥梁早已搭建,广东省作为改革开放的前沿,还有必要“摸着石头过河”吗?要推行一个“好”的政策最先考虑的就应该是它的实效性,在以往历史经验的基础上,这一制度虽不能说可以全效的实施,但也不至于“摸着石头过河”。这点,汪洋所要实施的制度态度是否有些得过且过!? 要从严治官,少不了官员财产公示这一反腐倡廉的利器,这样才能让官员不想贪、不敢贪也不能贪,才能赢得民众的信任,才能彰显与既得利益切割、“革自己命”的勇气。应看到,官员财产公示只是官员民选制的副产品,它能否建立不是看官员的好恶,而是取决于民意的分量。只有让官员的去留沉浮更多地取决于民意时,官员才不得不通过财产公示来自证清白。

汪洋带领新一届广东省委常委与网民交流(实录)

今日上午10时,中共中央政治局委员,中共广东省委书记汪洋带领新当选的十一届广东省委常委与广大网友在线交流。以下为交流实录:   主持人郭跃文:各位网友,上午好!十一届中共广东省委常委与网民在线交流会现在开始!我是广东省委新闻发言人郭跃文,奉命担任今天在线交流会的主持人。   主持人郭跃文:五月的南国,姹紫嫣红;初夏的羊城,花团锦簇。过去的一周无疑是广东进入红五月后最红红火火的一周。5月9日,海内外瞩目的省第十一次党代会隆重开幕,汪洋同志以铿锵的语调,满怀豪情地作了主题为“坚持社会主义市场经济的改革方向,加快转型升级,建设幸福广东”的报告,再次擂响了亿万南粤儿女领潮争先、赛龙夺锦的战鼓,引爆了网民参政议政、建言献策的热情。   主持人郭跃文:5月13日上午,选举产生新一届中共广东省委,5月13日下午,省委十一届一次全会又选举产生了省委常委会。   主持人郭跃文:昨天下午,新当选的省委常委已集体与新闻媒体见面,汪洋书记发表了重要讲话。电台、电视台、报纸、网络都作了浓墨重彩的报道。但还是有些网友觉得不解渴不过瘾。   主持人郭跃文:根据汪洋书记的提议,今天上午,省委办公厅在这里举办十一届中共广东省委常委与网民在线交流会,请新一届省委常委与网民进行即时在线交流,回复网民的提问、回应网民的关切。这充分体现了省委常委对网民意见的高度重视。   主持人郭跃文:今天的在线交流会预计时长90分钟,欢迎网友们在线围观,“拍砖”“灌水”“盖高楼”!南方新闻网将对今天的与网民在线交流会的实况进行在线图文直播。人民网、新华网、奥一网现场连线同步播出。   主持人郭跃文:现在,我向大家介绍出席今天在线交流会的各位省委常委同志:中央政治局委员、省委书记汪洋同志,省委副书记、省长朱小丹同志,省委副书记朱明国同志,省委常委、省纪委书记黄先耀同志,省委常委、深圳市委书记王荣同志,省委常委、组织部长李玉妹同志,省委常委、统战部长林雄同志,省委常委、秘书长林木声同志,省委常委、宣传部长庹震同志,省委常委、广州市委书记万庆良同志,省委常委、省军区政委黄善春同志,省委常委、珠海市委书记李嘉同志。   主持人郭跃文:可能有细心的网友会发问:为什么徐少华常委没有到会?我回答大家:徐少华同志因公出差,不能出席今天的在线交流会。不过,请网友们放心,我相信少华同志一定会以合适的方式回应网友们给他的留言留帖。   主持人郭跃文:参加今天会议的还有:省委副秘书长谭一鸣同志、魏建飞同志、陈志英同志,省委宣传部副部长、省外宣办主任莫高义同志以及新闻界的一些朋友。现在请汪洋书记、朱小丹省长、朱明国副书记以及各位省委常委同志依次跟网民朋友们打招呼并发表当选感言。   汪洋:我先说,今天是新一届常委任职履责的第一天,我们集体做的第一件事就是一起来与网友进行在线交流。省委常委徐少华同志因参加中央领导同志在外地的活动以外,其余的同志全部参加了。   汪洋:我们想以这种方式表达省委对广东网络社会的重视。广东有一亿人口,其中有6300多万网民,无论是这次党代会的筹备、召开,还是在广东日常的改革、发展、稳定的工作中,广大网民都给我们提出了许多的意见、建议,有鼓励、支持,当然也少不了批评。我们认为这都是对我们工作的关注、帮助,让我们兼听则明,让我们谨慎自省,也使我们头脑清醒,不断改进工作。   汪洋:我们新一届省委常委对广大网民表示衷心的感谢!   汪洋:我已经连续4年在网络上跟大家见面,去年扩大到部分常委与我一起参加网络交流,今年是第5年,我们所有的在家常委全部到场与网民交流。这一方面表明我们与网民的互动正在向制度化的方向发展,另一方面也说明它已经成为我们省委领导集体的共识。   汪洋:2007年我来广东的时候,省委常委13位,按年龄,我排在第9位。新一届常委仍然是13个人,我现在年龄已经到了第3位。江山代有人才出,我希望通过今天的交流会,能够让更多的网民认识、了解我们新班子的成员,支持他们的工作。   汪洋:我昨天在当选以后,已经代表常委也是我自己,发表过当选感言,我就不占用时间。谢谢。   主持人郭跃文:有请朱省长。   朱小丹:网友们好,非常高兴能够在汪洋书记的带领下和广大的网友见面,在昨天举行的省委一次全会上,汪洋书记对新一届省委领导集体提了六个一定要的要求,就是一定要政治坚定,一定要不辱使命,一定要执政为民,一定要艰苦奋斗,一定要增进团结,一定要勤政廉洁。我一定会始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,努力按照这六项要求去做。在省委的坚强领导下,我和省政府的同志们一定要在加快转型升级、建设幸福广东的进程当中脚踏实地、埋头苦干。我们也一定要在今后的政府工作,特别是依法行政的过程当中,努力地增强政府的执行力和公信力,争取多为广东人民干实事。努力不辜负党和人民的信任和重托。谢谢各位网友!   朱明国:各位网友朋友,大家好!省的第十一次党代会开得很成功,作为大会的秘书长,我衷心感谢各界包括网友朋友们的给力,作为新一届的省委常委我感恩组织和大家对我长期以来的信任和支持,广东有个坚强有力的好班子,我们有个非常优秀的班长——汪洋同志,还有个好的常委领导集体。能够在这个团结协调的班子里工作是我的福分和荣幸,我一定旗帜鲜明地坚持社会主义市场经济改革方向,奋力投身加快转型升级、建设幸福广东的伟大实践。   朱明国:广东是个干事创业的好地方,这是一片神奇富饶的土地,是一块干事创业的沃土,更有厚德、诚信、敏行的人民,我感恩组织和人民给我提供继续为广东父老乡亲“打工”的机会,我一定倍加珍惜和牢记人民重托,把自己的全部精力、智慧和汗水献给我无限热爱的广东父老乡亲。谢谢!   黄先耀:各位朋友,大家好!我是省委常委、省纪委书记黄先耀。下一步我将按照党中央和省委的要求,一定做党的忠诚卫士,当群众的贴心人,为全省的党风廉政建设和反腐败工作作出应该做的工作。近年来,全省党的廉政建设和反腐败工作在省委和中央纪委的坚强领导下,在全省党员干部的共同努力下,依靠广大人民群众的积极参与,方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,在全省经济社会科学发展中发挥了重要作用。   黄先耀:下一步,我们将按照省第十一次党代会提出的关于从严管党治党的要求,努力探索具有广东特色的反腐倡廉建设路子,继续争取全社会的支持与参与,充分发挥媒体的监督作用,不断提高反腐倡廉建设水平,为深化改革开放、加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保证。谢谢各位网友!   王荣:各位网友好!我很荣幸继续当选为中共广东省委常委。借此机会感谢全省广大党员对我的支持,也感谢社会各界对我的关心。作为省委常委,我还是地方党委的书记,在新的时期我想一项重要任务就是要把这次党代会讨论通过的报告在工作实践当中落实好。也为了不辜负大家对我的期待,在工作实践当中,我将继续坚持改革开放,推动科学发展,努力为民服务,保持清正廉洁。   王荣:在工作实践当中我会多多地注意,听取包括网民们在内的社会各界在我工作上给我的建议、批评,来全力地做好工作。谢谢大家!   李玉妹:各位网友,大家好!我从山东到广东工作快两年的时间,来的这段时间我感到感触最深的,一是广东这个地方民主意识非常强,民主的氛围非常浓,我昨天还在网上看到网友们非常关心我们的组织工作和基层工作,比如“中流泛舟”这位网民给我们提建议,能不能建立党员信息库,这几天我发现很多网友提类似的建议。   李玉妹:第二,我感觉这里的改革自主性非常强,像我们现在搞的大部制改革、审批制改革,都在千方百计转变政府职能,为经济社会发展提供好的环境。第三,我觉得这里的实干精神非常强,在党代会当中我接触了两个基层代表,一个是南海区白沙区的书记沈小琴,顺德区郑建华,沈小琴是个女将出身,这两个书记带着这个班子和群众一道把这两个村建设得非常好,使我感觉到广东的女性很了不起,很厉害。   李玉妹:我感觉广东这个地方包容性非常强,外来人口很多,干部来自五湖四海,我感到这里确实是个和谐共事、干事创业的好地方,我当选新一届省委常委,也一定会按照汪洋书记的要求,把自己的组工工作做好,能够在原有基础上力争做得更好,能够为转型升级作出自己的贡献。   林雄:网友们,早上好!感谢大家的关心。我能继续当选新一届省委常委,既是大家对我的信任,更是对我的鞭策。我这两天想的最多的是孔子勉励学生从政的两句话“居之无倦,行之以忠”。我将把大家的信任化作动力,勤勉敬业,开拓进取,为政以优,为身以廉,对党的事业一片丹心,对自己要求一丝不苟,对做好工作一往无前,决不辜负省委和广大干部群众的期望。也希望广大网友继续支持我的工作。谢谢!   林木声:各位网友朋友们,大家好!秘书长这个位置是做服务工作的,现在我想最多的就是如何把活干好,我一直很相信这两句话,一句是:人总是有点精神的,一句是:干活才是硬道理。我将大胆行使权力,正确行使权力,多办成事,多办好事,一心一意地做好各项服务工作。请大家不断给我加油,也不断对我监督,拜托了!   庹震:各位网友大家上午好!作为省委常委、宣传部长,在今后的工作中将按党中央和省委的要求,与全省宣传思想文化战线的同志们一起鼓实劲、办实事、求实效,为把省第十一次党代会精神宣传好、贯彻落实好,为加快转型升级、建设幸福广东尽职尽责,尽心尽力。也请广大网友朋友为广东文化建设当好参谋,多出良策,谢谢各位网友!   万庆良:各位网友大家好!非常高兴能有机会与网友朋友们进行在线交流。首先我衷心感谢中央、省委和全体党员干部对我的信任,感谢方方面面,包括广大网友对我的支持。   万庆良:能够成为新一届的省委领导班子成员,我深感责任重大、使命光荣、重任在肩,今后我要牢记三句话。一是政治坚定,永远忠诚党的事业,时刻保持政治上的冷静、清醒与坚定,在思想上、政治上、行动上始终与以胡锦涛同志为党中央保持高度一致。   万庆良:二是为民造福,以老百姓为天,以老百姓为地,始终把民生幸福作为最高追求。三是勇于担当,把握战略机遇,勇于改革创新,竭尽全力推进广州新型城市化发展,脚踏实地把广州的事情办好。请大家监督我,支持我,谢谢!   黄善春:网友同志们,大家好!我是省委常委、省军区政委黄善春,首先感谢全省人民对我和后备力量建设的关心和支持。   黄善春:我能当省委常委,既是党组织和代表们对我的信任,更是省委对省军区部队建设和党管武装工作的高度重视,也反映了我省党代表对中央关于坚持党对军队的绝对领导的根本原则和党管武装有关制度规定的深刻理解和拥护,体现了我省各级党委政府和人民群众关心、支持国防和军队建设的浓厚氛围。   黄善春:党代表和省委委员给我投信任票,从一定意义上讲是投给省军区的,投给军队的,投给党管武装这项根本制度的。我作为省军区的代表,参加省委常委深感责任重大、使命光荣,我将在省委和汪书记的领导下,认真履职尽责,切实抓好部队和民兵预备建设,自觉践行我军全心全意为人民服务的性质、宗旨,坚决完成广东军区和省委赋予的各项任务,充分发挥好省军区作为军事部队的职能作用,谢谢大家!   李嘉:各位网友,非常荣幸地能够成为广东省委常委的一名新兵,我将按照汪洋书记提出的“六个一定要”和“四个始终坚持”履行好自己的职责。   主持人郭跃文:感谢汪洋书记和各位省委常委同志!   主持人郭跃文:广东是中国第一网民大省。据统计,广东拥有59万多家网站、6300多万网民。广东的网民向来具有视野开阔、睿智理性、务实敢言的风范。   主持人郭跃文:一石激起千层浪。我们5月10日在网上发布本次省委常委与网民在线交流会的预告后,很快就引起了网民的强烈关注和积极响应,网民的提问、留言一直源源不断地涌进来。   主持人郭跃文:据统计,从发布预告到现在,不到五天时间,人民网、新华网、南方网、奥一网上相关页面的访问量就直线上升,刚才上班的时候8点半我统计访问量是668万人次,留言流帖1996条,但是到了9点钟的时候数字很快地就更新了,9点钟网民的访问量已经接近800万,留言留帖又增加了300条。   主持人郭跃文:这些留言留帖的内容非常丰富,涉及到方方面面。我今天会随机选取其中若干条有代表性的留帖和提问,请今天到会的各位省委领导同志分别当场在线回复,与网民交流互动。   主持人郭跃文:下面,就把时间交给在电脑前守候着、期待着与省委常委互动交流的广大网民朋友。   主持人郭跃文:现在我们来看看网友们的提问。这里有一位网友叫“广东单双王”,他说,“改革开放那么多年了,为何粤东、粤西、粤北穷帽子还摘不掉呢。他做了一个预测,说10年后,珠三角比欧洲美,而粤东、粤西、粤北地区仍如非洲差。他提问省里对这个事是不是没招?其实这个问题在汪书记的报告中已经涉及到,我们请汪洋书记来给这位网友解答一下。   汪洋:这位网友关注的问题应该说是个广东的热点问题,也是我们历届省委都十分重视的问题。   汪洋:历届省委都为缩小粤东西北地区和珠三角之间的差距做了不懈的努力。这次党代会我们也仍然把它作为一个突出问题。在加快转型升级这一部分中专门写了“必须推动区域协调发展”。   汪洋:我在报告里明确地说“促进区域协调发展是广东实现科学发展最重要、最坚定的任务之一,未来五年我们要把促进区域协调发展作为全省转型升级的主攻方向,取得重大突破”。   汪洋:我在报告里大体上讲了五条措施。一是要努力实现各区域的基本公共服务均等化,这个已经制定规划,这几年也正在逐步落实。   汪洋:二是要把新型城市化作为促进工业化、信息化、城市化、国际化的重要抓手,通过进一步提升珠三角来提高带动东西北的能力。同时,我们这次也讲要通过重点发展粤东西北地级市城区的发展来提升粤东西北各城市自身的辐射和带动能力。   汪洋:三是要实施对粤东西北地区的人才支持计划。四是加大对欠发达地区基础设施的投入力度。五是高度重视发展县域经济和扶贫开发对区域协调发展的基础性作用。

中国选举与治理 | 汪洋:有些记者不够朋友

王岐山:我说得不对可以纠正 (联合早报,2012-03-11)   有关分析人士认为,作为主管金融和商务贸易的副总理,王岐山大谈法治建设和人大立法工作,间接传达出他可能在今秋中共十八大高层换届后进入政治局常委会,并在明年3月“两会”上接替吴邦国出任全国人大委员长的信息。   中国副总理王岐山前天在“两会”(全国人大和全国政协年会)上透露自己“老想修改刑法”,强调随着中国法治建设的不断推进,全国人大承担的立法任务会越来越重。   有关分析人士认为,作为主管金融和商务贸易的副总理,王岐山大谈法治建设和人大立法工作,间接传达出他可能在今年秋天中共十八大(第十八次全国代表大会)高层换届后进入政治局常委会,并在明年3月“两会”上接替吴邦国出任全国人大委员长的信息。   据《京华时报》等媒体报道,王岐山前天在参加山东代表团第五组小组审议时,以他一贯平易近人、发言生动风趣的风格,畅谈中国的法治建设。   “我说得不对可以纠正啊。”王岐山一边发言一边请会场上的法律界专业人士指正。   王岐山透露,他这么多年一直在思考情理法这三个字,“有时候讲情讲理未必合法。中国要从情理法三者上不断探索它们的关系”。“其实西方也一样,律师玩儿命地用各种方式影响陪审团,实际很多时候就出来了情,出来了理,而不完全是法了。”   王岐山强调,所有的法都得服从宪法。法治建设不断推进,人大承担的立法任务会越来越重。   王岐山说,他老想修改刑法,因为现在工作中就面对着问题。比如,民间金融和所谓的非法高利贷,就得研究、界定。“因为现在我们说真的,民间借贷的这种合理性合法性应该给予,咱们互相借点儿钱的事儿不是经常有的吗?很平常的。但是我们防止什么?防止的是非法集资啊,防止旧社会的‘驴打滚’(高利贷的利滚利)。”   不过,王岐山也谈到他所主管的金融问题。“金融问题,最怕的是小微企业的弱势。民生的最大根本是就业,小微企业承担着解决就业的最大民生。”“我去河南调查过农村金融,农村金融有小贷公司、村镇银行、农村信用社等存贷机构,但现在很多农村信用社变成农村商业银行了,一变成农商行,就成了股份制企业,就要准备上市,然后跨区域,成本就高了。”   王岐山反问:“农民养猪那点儿利润,哪儿养得了你们开汽车、住大楼的银行人员?” 汪洋笑谈“有些记者不够朋友” (人民网,2012年3月10日)   “有些记者不够朋友啊! ”在10 日广东团的分组审议中,全国人大代表、中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在结束发言后,转头向旁听采访的媒体记者说。   在广东团对中外媒体的“开放日”活动中、在广东团的分组讨论中,汪洋一向以坦言、敢言给媒体留下了深刻的印象。但他说,微博上,有些媒体的标题为了“抢眼球”,曲解了他的意思,很容易造成误读。“你们这么做不怎么够朋友啊! ”汪洋笑着说。   一句“不够朋友”,让在座的媒体记者们也笑了起来。   讲完了这番话,分组讨论继续进行。   中途,汪洋短暂离席了几分钟。重新走回自己的座位时, 一部电视台的摄像机正架在汪洋的必经之路上, 拍摄一位正在发言的代表。   看到这情景, 为了不影响记者的拍摄,汪洋弯下腰,低着身子,轻轻、静静地从摄像机镜头下面走过,完全没有影响记者的工作。   小小的举动,却很够朋友。 人大代表提历史的倒退:官太多 老百姓养不起 (中国经济网2012-03-10)     据中国经济网报道,全国人大代表、全国人大法律委员会副主任委员、中央纪委塬副书记刘锡荣,昨天在浙江代表团全体会议上建议制定《编制法》,制止「官满为患」。   官太多,给买官卖官无尽空间   刘锡荣说,现在有些地方乱设机构,乱定级别,领导职数和公务员人数超标,「这两乱两超给买官卖官留下无尽空间。」刘锡荣说,一些乡镇好几百个干部,小汽车停了好几排,一些地方政府秘书长有十几个,每个秘书长都要给房子,配汽车,这些支出最终都是老百姓买单。   「老百姓再勤劳,也养不起这么多官啊!」刘锡荣说,4年前全国公务员是600万人,现在已经增加到1000万人,一年多100万人。「如果600万大学毕业生都去考公务员,这是历史的倒煺。」   他结合在中央纪委的工作经历说,官多了不好管,供养成本、教育成本、监管成本和违法违纪查处成本都很高。   搞小金库,要追究刑事责任   刘锡荣还说,现在财政收入没有全部纳入预算,去年全国3万多亿土地出让收入就没有纳入,国有资产经营性收入等也没有纳入,很多财政资金未受到人大监督,造成财政资金分配使用「不科学」,「会叫的孩子多吃奶」,全国各地各部门设驻京办「跑部前进」,造成腐败。同时,财政纪律不严肃,超收财政先斩后奏,年底突击花钱,事后补个报告就行。「《国民收入分配法》早就该搞了」,他说。   他同时建议,将审计署从国务院划给人大直管,对人大负责,审计署和中纪委合署办公,「再搞小金库、老鼠仓,要追究刑事责任」,不采取严厉措施,贪污、挪用财政资金还是像「左手拿到右手」这样方便,纪委人再多也查不过来。他以中纪委和监察部合署为例,说明合署办公效率比塬来高得多。   釐清政府职能   刘锡荣说,十七届四中全会工作报告中提出,推进反腐倡廉要制度创新,坚持用制度管权管事管人,深化行政管理体制改革,加快推进政企分开、政资分开(政府管理公共事务的职能要与政府作为国有资产出资者的职能分开)、政事(事业单位)分开、政府与市场中介组织分开。   他认为,这「四不分」造成行业垄断、地方保护,市场机制对生产要素起不到基础性配置作用,相反,权力和利益配置力度大。「四不分」把一个13亿人口的世界最大市场条块分割。「有些行业长期收入比其他行业高5倍、高10倍,这在健康的市场经济中是不可想像的」,曾在温州担任主要领导的刘锡荣说,「有些温州企业家说,到国内有些地方投资,比到国外投资还麻烦。一定要打破篱笆,填平鸿沟」。   刘锡荣说,「四不分」问题解决了,社会主义民主法制和公平公正公开的社会主义市场经济秩序才能真正建立起来,垄断、权钱交易、分配不公等问题也就能得到有效解决。 毛新宇永远有话题:两会现场秀书法 (网络,2012-03-11)   3月10日,全国政协委员毛新宇在人民大会堂二层的接受记者采访。图为毛新宇现场题字。   作为毛泽东唯一的嫡孙,毛新宇历来是全国两会上媒体围追堵截的对象。他的提案也多与爷爷毛泽东相关。今年,毛委员关注的则是反腐、民族地区经济发展、改善边防部队官兵生活等问题。图为3月10日,毛新宇接受采访。   “反腐败是由中国共产党的性质决定的,党的最根本宗旨就是‘为人民服务’,我们党对于违背马克思历史唯物主义、损害群众利益的任何事情,都是不允许的。”毛新宇认为,中国共产党有8000万党员,在比例上,腐败分子还属于少数。   谈到重庆唱红歌的现象,毛新宇持赞同态度,“这是一种弘扬党的优良传统、代表广大人民群众心声的形式。”   爱爬山、爱游泳,也爱打羽毛球、下象棋,毛新宇一直强调,他最大的爱好还是读书,“我爱钻研深奥的哲学书,主体是马克思主义哲学。当然,最喜欢的还是爷爷的书。”   毛新宇说,“哲学是聪明学,要学好必须兼具自然科学和社会科学的知识,学起来不能操之过急。”   儿子9岁、女儿4岁,父亲毛新宇会告诉他们“曾祖父的故事”,“他们都还小,一般会从一些浅显的故事开始,让他们对毛主席有感性认识。”   “我从四岁就开始背毛泽东诗词。现在我的儿女都会背七律《长征》,儿子还会背《沁园春·雪》、《浪淘沙·北戴河》。”毛新宇谈到,他从7岁就开始走访革命老区,母亲带着他重走了四次长征路,“等孩子们再大一点,我和爱人也会带他们去革命老区,重走长征路。”   谈到教育,毛新宇认为,孩子长大要有正确的人生观、世界观,最重要的是做好思想品德教育,“还要有科学文化知识,但我不主张在课外给孩子太多负担,我儿子的文化课成绩很好,他对画画和海洋动物很感兴趣”。他还强调,要培养孩子自立于社会的劳动技能。   “无论在单位还是家里,我都把自己当作普通人。但肩负着全国各级领导和群众的期待,我感觉压力还是挺大的。”毛新宇说 崔永元为什么对法律失望了 (凤凰网,2012-03-11)   全国政协委员、央视主持人崔永元抨击司法不公正时说:“现在有多少人能靠法律解决问题呢?如果有个人打官司说要找一个好律师,有这样的想法是挺天真挺了不起的,基本上都是找个好人脉,看哪个律师跟法官关系比较好,最重要是有个好领导,如果有个好领导给你撑腰,这官司基本上就输不了,或者会赢得特别体面。”   小崔的这番实话实说,虽然有些片面,但也道出司法的弊端,即官司结果最终由领导决定,律师的作用苍白,而法官则或是一个傀儡。这种现象的存在,让法律人很伤心,而领导则在窃喜——法律面前不平等,谁之过?每个人都要反思这个司法体制,为何法律成为领导的工具,平民的无奈,法律人则是技术工匠。唯有司法独立,才能保证司法人员只服从法律,而不是权力。   崔永元以接着以自己打的官司为例,倾吐了对法律的“彻底失望”:“几年前我打过官司,是民事官司,那就非常荒唐。我认识的法律人士认为一周可能解决的案子结果拖了3年。最终让侵权的厂家都变更了厂名、换了厂址,所有的问题都解决了,这个官司才不痛不痒地判了。判完之后法官还当了十佳法官,还拿这个当经典案例到处去讲。从那以后,我就告诉自己不打官司。我也跟身边的人普及知识,你真的想保护自己,你就不要打官司,打一次你就失望。”   小崔的法律失望说,过于消极了,如果都不打官司,那么就是跑关系或暴力相向了,更不公平。建国后,法律只有宪法和婚姻法两部,发展到现在各个法律部分,门面上已经基本齐全了,关键是如何落实。我更希望,小崔的这话直接质询最高法院院长和最高检察长,让他们在作报告的时候,反思一下如何让人们满意他们的司法工作。   小崔还抨击了“微博办案”的现象:“有些大家比较关注的案件,你看他的判决,基本就是用微博调查的百分比来确定的。我们经常听说,不让媒体干预司法,我觉得司法没有那么脆弱,司法有这么完整的蓝本在支持,哪能这么脆弱呢?哪是多少网民拍转就能把案子改过来?但是现在很多这种案子,确实在网民拍拍砖就有180度的转弯。你可以从积极方面来讲是顺应民意,但是这更加重了老百姓对法律的失望。我特别希望不是网民意见一边倒的时候,不是哪个领导批了个字,案件就来个180度转弯,否则会让大家失去信心。”   在舆论和司法的关系上,现在是一团混战,微博办案的作用也是复杂的,一方面司法需要舆论监督,否则司法者会一手遮天,另一方面舆论也可能影响案件结果,领导的批示对案件“矫枉过正”。我们认为,舆论的监督是完全必要的。依法司法,舆论会支持的,反之,违法司法,舆论必然谴责,因此依法办案就是了,没必要把舆论作为洪水勐兽,更不能把领导的影响司法归责于舆论。   总而言之,小崔说法,让人伤心,而其法律失望论、无用论,也希望是反语激励,而不是真的要大家去找领导跑关系,那样的话,又要回到无法无天的时代去了。   昨天崔永元说,打官司,找好领导胜于好律师,并以自己打官司为例,劝告别人不要打官司。小崔的这番话在网易的跟帖如潮,我腾讯博客的《评崔永元法律失望论》评论也不少,几乎是无一例外赞同崔的实话实说,对法院不满,对法律的失望。——崔永元的这番话点出现实,也重创了法律人,杀伤力极大。简单地说,法律是没用的,法律人自然也是没有的,有事找领导解决。——我认为,崔永元批评司法不公是切中肯綮的,但隐含的法律无用论是偏颇的,而且会导致法律虚无论,走回无法无天的时代。 两会代表谈房价:政府自己在投机倒把 (羊城晚报,2012-03-11)    [今年全国两会开幕前,全国政协委员、星河湾地产老总黄文仔发表过“今年房价要降15%”的言论,3月7日,全国政协委员、富力地产董事长张力接受羊城晚报采访时发表了截然不同的观点:“房价基本降到位了,已经有部分开发商亏本卖房子。”]   羊城晚报:黄文仔说房价要降15%,您是否同意这种观点?   张力:我昨天吃饭时还看到他,当面表示不同意。现在房价比最高峰时已经降了10%,再来15%,总共降了25%。开发商的净利润率普遍为15%,少数超过20%。照他这个说法,开发商全部要亏本卖房。像广州降价空间已经不大了。黄文仔早三个月说这话还有道理,今天再讲就不可能。   羊城晚报:都说开发商暴利,为何现在要亏本卖?   张力:有些开发商卖价低于成本,但我们没有。这跟成本控制有关。现在建筑材料、人工都贵,还要搞水电、小区环境等,所以精装修每平米5000元以下基本没钱赚,4500元以下亏本,这个价位卖毛坯房还可以。我认为整体来讲,豪宅还有降价空间,普通住宅基本没有了。   羊城晚报:目前的降价会不会引起买房人持币观望?   张力:房价不是慢慢降,而是一步到位。去年10月开始降得很厉害,开发商是急着降价卖房子。该降的基本都降了。现在买房已经是划算的。   羊城晚报:听说现在全行业资金链都比较紧张?   张力:那当然,每个地产商都头疼。大概从去年四五月份开始,银行对地产开发贷款卡得很死,加了很多条件,年利息13%算是低的,比基准利率高出一倍。所以最大的受益者是银行。   羊城晚报:这话可能很多人不同意,认为开发商也暴利。   张力:形象不好。现在拍电视,奸商都是做房地产的。但我认为大部分开发商还是好的,只是2008年、2009年房价高的时候一窝蜂上,有些人为了高利润做了违法犯法的事,这也存在,总体影响开发商的形象。其实我们也不赞成房价太高,造成市场混乱,地方政府把土地价格抬得很高,老百姓也骂你。   羊城晚报:前段时间万科的安信地板事件沸沸扬扬,富力有没有跟安信合作?   张力:没有合作。安信出了事,我们也在自查自纠。建材我都到工厂去看过,我们自己掏钱送去检测,包括厨具、木地板、混凝土、钢材、石材。看混凝土标号对不对,石材有没有放射性,厨具有没有甲醛。   全国政协委员、前华侨大学校长吴承业在分组讨论中,对土地财政言辞激烈。“政府定价征收农民的地,但拿来后却去搞竞价拍卖。一块地几百万拿来,却拍出上千万出售,中间的差价被地方政府拿走了,这不很像当年的‘投机倒把’吗?”   吴承业认为,楼市问题的解决之道,是政府拿纳税人的钱大力兴建公租房。但目前保障房的制度,他并不看好。“保障房五年后可以出售,容易滋生腐败。建保障房最好是永远不能交易,等你条件好了就退给政府,让有需要的人去住。”   “企业自己出地出房子,能给政府租给低保户吗?不可能!”   在3月9日的政协分组讨论上,全国政协委员、财政部财政科学研究所经济学博导刘克崮表示,当前保障房制度不完善,国家分派的指标可能被用于建设企业福利房。   “那天跟委员专题会晤的时候,听说中央是把3600万套保障房指标下分给省,省分到市。市里叫来几家企业,说你们手里有地又有钱,把指标领走。”刘克崮分析,企业领了指标,一定会建成“职工房”,服务不了真正需要的人群。而且保障房是国家项目,银行贷款将一路绿灯,“哗哗地上”。   刘克崮认为,目前保障房仍缺一套严格制度,从管理、资金到流通均需有详细政策规定,否则难以落地。   法律是干什么的?法律的本意是人人平等,不分高低贵贱,所以本质是限制特权、限制权力的。所以,应该是官员不喜欢法律,而民众依靠法律。公民有事,不找法律,不依靠法律,靠什么呢?难道是靠跑关系、找领导解决,跑得过有钱人、有权人吗?如果跑不过,那最后的结果是什么?是上访或以暴力相向,这样社会更无秩,而是水浒传的江湖了。——法律的本意是好的,是公民需要法律,官吏讨厌法律,但现在执行中,很多法律被弄反了,法律反而成为有钱有势者欺负平民的利器,而平民依靠法律则是稻草一根,这是为什么?这是因为法律的立法和执法出现了问题,违背了公平正义,使得民众认为有法不如无法,干脆天下大乱,均贫富,同归于尽。   所以最要反思的是司法体制,我希望这次作报告的两高院长(最高法院院长、最高检察院院长),听听,现在的法律施行被搞成什么样子了,民怨四起,无论是普通民众,还是法律人都心怀不满。要反思,最近几年法院在做点什么工作?到处是讲调解、要和谐,根本是自己丢弃法律在先,搞的大家去找关系,并把前几年肖扬审判专业化的司法成果消耗殆尽。上梁不正下梁歪,最高法院自己先不讲法,下面法院又如何守法?!法院领导自己不懂法,又怎会让下面法官去精通法律?——而法院的不需要法律,律师和当事人又怎么可能去运用法律?这些道理,不言自明。法律者,其身正不令而行,其身不正虽令不从也。   历史表明,民主与法治是社会的潮流,法律是保障长治久安之策,是保护公民合法权益的公器。所以,法律不能丢,但恶法要改正,司法要改革,要让人民满意这个法律,而不是法律虚无,那是会回到文革的。

美国之音 | 汪洋暗指政改阻力来自中央

 2012年 3月 08日 汪洋暗指政改阻力来自中央 记者: 林枫 | 华盛顿 图片来源: AP 中国广东省委书记汪洋(资料照片) 中国广东省委书记汪洋近日在十一届全国人大五次会议广东团分组讨论中谈到进行政府体制改革。他指出,中国高度集中的政治文化和政治体制亟待改革。 汪洋对中国当下盛行的急功近利的政治现象提出批评,他呼吁中央将一些审批项目的权力下放地方,以避免一些项目因涉及一些部门的既得利益而受阻。 汪洋表示,政府体制改革势在必行,但要有中央相关部门放话拿出姿态才能顺利进行。他表示,如遇法律障碍,愿意一起上访解决。 汪洋还呼吁加强保护知识产权。他说,过去是外国人要求我们保护,现在是我们自己要求保护。他表示,如果没有对知识产权的有效保护,中国的创新环境就建立不起来,也无从谈起经济转型升级。 汪洋还对东莞等主要依赖低端制造业出口的广东部分地区发出警告。他说,东莞是传统发展模式的典型代表,随着人民币不断升值、资源原材料价格上涨等因素,很多企业难以为继,影响村民收入,很多村现在只能靠借债分红。汪洋警告说,东莞如果不转变就会成为“广东的希腊”。 汪洋还评价了广东处理乌坎村群体事件的方式。广东省在解决乌坎村事件中给予乌坎村一些自决权,村民通过民主选举选出新的村领导层。有分析人士认为,这或许体现中国在处理群体事件中的一种新思维。但汪洋表示,乌坎村选举是按照现有法律进行的,并未有任何创新,不过是对过去形式化的选举做了纠正。

中国选举与治理 | 汪洋谈乌坎 薄熙来论共富

汪洋谈乌坎 薄熙来论共富 作者: 来源:南方日报 重庆日报 来源日期:2012-3-7 本站发布时间:2012-3-7 5:42:03 阅读量:0次     薄熙来说,国际上通常使用基尼系数来反映收入差距。1979年我国是0.317,1999年越过了0.4的警戒线,2010年则达到了0.469,超过了不少国家的水平。汪洋说,乌坎民主选举是严格按照《村民组法》进行的,没有任何创新,只不过把《组织法》的落实过程做得非常扎实,让这个村子在过去选举中走过场的现象得到纠正。 汪洋妙语回应媒体敏感问题:关键要代表最广大人民根本利益 (2012年03月06日 来源:《南方日报》)    汪洋妙语回应媒体敏感问题:关键要代表最广大人民根本利益--中国共产党新闻   在广东团开放日现场,国内外媒体对发生在广东的乌坎村事件高度关注。   英国路透社、日本朝日电视台、香港凤凰卫视、英国BBC都向汪洋发问:乌坎事件圆满处理有没有什么经验?为什么允许乌坎村进行民主选举?会不会担心这种影响扩散到其他地方?   汪洋笑着反问:“我先采访一下你们,为什么对乌坎事件这么有兴趣?”   凤凰卫视记者回答,乌坎事件的处理对于目前深化政治体制改革具有积极的作用。   汪洋说,关于乌坎事件,刚才日本朝日电视台记者认为在民主选举上开了先河,凤凰卫视记者则讲涉及政治体制改革。我实事求是地讲,乌坎民主选举是严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》进行的,没有任何创新,只不过把《组织法》和《选举办法》的落实过程做得非常扎实,让这个村子在过去选举中走过场的现象得到纠正。对乌坎村事件的处理坚持了中国共产党执政为民的理念,那就是始终和人民群众站在一起。   汪洋接着说,广东成立工作组处理乌坎村事件,之所以请一位省委副书记当组长、一位副省长当副组长,并不是因为这个事件复杂到需要派出这样的阵容,而是我们希望通过解剖这个“麻雀”,取得经验,推动村级组织加强建设,更好地体现为人民服务的执政理念。今年下半年广东将召开全省性会议,把从乌坎这个点上取得的经验、吸取的教训用于加强全省村级组织建设工作。   路透社记者问汪洋:您近日在谈改革问题时明确提出,利益集团是改革的阻碍,准确地说这些利益集团有哪些?怎么来打击?   汪洋回答,我记不得我的原话是不是如你刚才这样表达的,但我说过改革开放初期,改革的阻力主要来自意识形态之争,现在改革面临的主要问题是利益格局的影响。改革开放30多年,市场经济在广东充分发育,多种所有制共同发展的局面已经形成,也产生了新的利益格局和不同的利益取向。朱小丹省长刚才讲到政府审批制度改革时提到的政府内部维护部门审批权力的情况,实际上也是利益格局影响改革的表现。所以,要进一步深化改革,解决利益格局对改革的影响,党委和政府要首先从自己身上开刀,从自身的改革做起,并处理好不同利益群体对执政党和政府的影响。“只要各级党委、政府能够真正代表最广大人民群众的根本利益,我们的改革就会往前迈出最关键的步伐,就能取得突破性进展。”(特派记者/胡键 谢思佳) 薄熙来:促进分配公平,推动共同富裕 (2012年03月06日 来源:《重庆日报》)   5日,重庆代表团召开全团会议,审议《政府工作报告》。全国人大代表、市委书记薄熙来提出,总理的报告既总结了成绩,又分析了问题,令人深受启发。报告中特别强调,要深化收入分配制度改革,推动社会公平正义,具有重要的指导意义。我们一定要认真学习,深刻领会,落实到具体工作中,继续推进重庆科学发展。   薄熙来说,总理的报告全面总结了去年工作,谈成绩准确精当,对问题也不避讳,是一个实事求是的好报告。报告对民生改善极为关注,强调下一步要着力惠民生,“坚持把保障改善民生作为工作的根本出发点和落脚点,把促进社会公平正义放在更加突出的位置”。在讲到当前存在的缺点和不足时,报告多处提到收入分配和缩小差距问题,令人印象深刻。总理说:“收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈”;要“加快构建扩大消费的长效机制。大力调整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消费能力。”还强调要深化收入分配制度改革,“努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”,“尽快扭转收入差距扩大的趋势”。这些话言简意赅,语重心长,是报告的一大重点,也是亮点。   薄熙来说,大家都知道,国际上通常使用基尼系数来反映收入差距。据国家统计局的数据,1979年我国是0.317,1999年越过了0.4的警戒线,2010年则达到了0.469,超过了不少国家的水平。报告提出要对高收入、中等收入和低收入居民采取不同的政策,以形成公平合理的分配机制,充分反映了民心民意,表明了中央政府对解决好这一老百姓普遍关注的问题的坚强决心。   薄熙来说,收入分配问题至关重要,对经济社会的多个方面影响不小。一是影响多数人的生活和心理。如果基尼系数过高,势必影响多数群众的生活质量。二是影响社会消费。如果财富分配不均衡,富人虽然有钱,但人口数量少,消费总量有限;多数百姓想买却缺钱,这就会遏制社会消费,也会影响经济发展。消费是拉动经济发展的“三驾马车”之一,现在投资、出口这“两驾马车”已绷足了劲儿,今后发展能否持续,推动消费,启动内需至关重要。有了内需,市场也会随之活跃,吸引四面八方的客商来投资兴业;反之,市场萎缩,经济就会相应受到影响。三是影响社会发展。生产力三大要素中,人是根本的动力,是创造力和发展活力所在。如果收入分配公平合理,大家都有盼头,广大劳动者的积极性起来了,发展自然大有前途。四是影响社会稳定。党中央、国务院始终高度重视稳定,而分配公平,多数人能安居乐业,是社会稳定的基础性条件。   薄熙来说,收入分配问题是我们当前面临的一个重要矛盾。我们既要坚持改革开放不动摇,又要切实解决好收入分配问题;既要鼓励竞争,又要重视改善中低收入群众的生活。这关系到我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。总理在报告中特别提到,要深入推进社会主义核心价值体系的建设。静下心来想一想,什么是社会主义核心价值体系?我看这个“核心价值”既是理想和信念,也是人类社会的一条发展道路。坚持民生导向的共富之路,正是社会主义核心价值体系的基本要素。小平同志曾强调,“如果我们的政策导致了两极分化,我们就失败了;要先富带后富,最终实现共同富裕。”江泽民同志、胡锦涛同志也多次强调要走共同富裕的道路。改革开放以来,党中央、国务院始终高度重视民生改善,在促进共富方面做了大量工作,取得了明显成效。   薄熙来说,多少年来,重庆坚持民生导向的共富之路,不仅没有影响发展,多项经济指标还位居全国前列。去年,我市GDP在2007年的基础上增长了2.7倍,年均增幅15.7%;一般预算收入4年间增加了1000亿,年均增幅35.4%;城乡居民收入也大幅增长,说明我们的发展不仅有速度,也有效益。在这个过程中,重庆坚持对外开放,2007年实际利用外资11亿美元,去年当年引进106亿美元,增长了9.6倍。重庆还“走出去”,连续两年对外协议投资50多亿美元。实践证明,共同富裕不是像有些人说的,是在走“回头路”,搞平均主义,吃“大锅饭”,影响经济活力。相反,实践已经证明,促进分配公平与优质、快速的发展可以兼得,而且相辅相成。共同富裕这条路不仅走得通,而且会越走越宽。(记者 肖竹) 吴邦国参加安徽代表团审议:以优异成绩迎接党的十八大胜利召开   2012年03月06日07:17   来源:人民网-《人民日报》   3月5日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国参加十一届全国人大五次会议安徽代表团的审议。 新华社记者 姚大伟 摄   吴邦国在参加安徽代表团审议时强调   牢牢把握稳中求进的总基调 以优异成绩迎接党的十八大胜利召开   中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国5日下午来到他所在的十一届全国人大五次会议安徽代表团,同代表们一起审议。代表们围绕培育战略性新兴产业、发展实体经济、统筹城乡发展等争相发言,吴邦国认真倾听,不时插话同大家讨论。   在仔细听取张宝顺、吴存荣、王亚非等代表发言后,吴邦国发了言,表示完全赞同政府工作报告,并对安徽省的工作给予充分肯定。他指出,过去的一年,我国社会主义现代化建设取得新的重大成就,实现了“十二五”时期良好开局。这些成绩来之不易,是以胡锦涛同志为总书记的党中央科学决策、正确领导的结果,是全国上下齐心协力、顽强拼搏的结果。今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,我们党将召开具有重大而深远意义的第十八次全国代表大会。做好全年各项工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。我们要把思想和行动统一到中央对形势的分析判断和对工作的整体部署上来,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的总基调,结合实际创造性地开展工作,努力实现经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。吴邦国在发言中着重强调了三点:   一要在转变经济发展方式上取得新进展。要把中央关于转方式、调结构的决策部署真正落实到具体措施上、体现在实际工作中,着力扩大内需特别是消费需求,把重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来,推动经济增长更多依靠内需拉动;着力加快科技进步和自主创新步伐,引导支持创新要素向企业聚集,促进产业结构优化升级,推动经济增长更多依靠创新驱动;着力推进节能减排,强化法律规范和政策引导,淘汰落后产能,发展绿色产业和循环经济,推动经济增长建立在可持续发展基础上。   二要在深化改革开放上取得新突破。要着眼于解决制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,加强改革顶层设计和总体规划,努力在一些重点领域和关键环节取得突破,加快形成有利于科学发展的体制机制。要深化财税体制改革,深入研究收入分配体制改革总体方案,继续深化国有企业改革,把国有企业做优做强,深化金融体制改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构,加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施,完善促进民间投资体制。   三要在改善民生上取得新成效。要正确处理发展经济和改善民生的关系,把保障和改善民生放在更加突出位置,加大财政投入力度,切实办好涉及民生的大事要事,加大大别山区扶贫工作力度,重点加强对困难群众的帮扶,保障他们的基本生活。要加强和创新社会管理,妥善解决群众合法合理诉求,努力从源头上预防和减少矛盾,维护社会和谐稳定。(新华社北京3月5日电  )

中国选举与治理 | 汪洋:改革要从执政党和政府开刀

  本报讯 (记者沈玮青)昨日,广东代表团举行全团会议并向媒体开放。全国人大代表、广东省委书记汪洋与广东省长朱小丹在会上均就“改革”问题发表看法。汪洋表示,只要各级党委和政府等有关部门真正能够代表最广大人民群众的根本利益,那么改革就会往前迈出最关键的步伐。    谈改革   改革的主要问题是利益格局影响   汪洋在回答媒体提问时表示,改革开放30年,市场经济在广东充分发育,多种所有制共同发展的局面已经形成,多种所有制实际上就是有不同的利益取向,现在最需要解决的也是这些不同的利益群体对执政党和政府机关的影响,这一点主要体现在政府的审批事项上。   他表示,在解决利益格局影响改革的问题上,首先是要从执政的党和人民政府头上开刀,只要各级党委和政府有关部门真正是能够代表最广大人民群众的根本利益,而不是代表那些小部分人的利益,那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。    谈乌坎   乌坎选举按法律进行没任何创新   被问及乌坎事件时,汪洋表示,之所以能够妥善处理此次事件,重要的立足点就是乌坎群众在土地等问题上的诉求既是合理的又是合法的。   汪洋表示,乌坎的民主选举是按照村民委员会的《组织法》和《广东省村民委员会选举办法》进行的,没有任何创新,只是落实过程非常扎实,让这个村子对过去选举中走过场的现象做了纠正。他还称,对乌坎村事件的处理坚持了中国共产党的执政理念和人民政府执政为民的基本理念。   汪洋表示,广东可能会在今年下半年适当的时候召开全省性的会议,把从乌坎取得的经验、教训用来指导全省加强村级组织建设工作。    省长有话   “行政审批为改革突破点”   广东省省长朱小丹称改革“要拿出革自己命的勇气”   “要拿出革自己命的勇气,真正使政府职能归位,理顺政府和市场的关系,完善广东市场经济体系。”广东省委副书记、省长朱小丹在广东团开放日提出,政府自身的改革最为关键,其核心环节就是行政审批制度的改革。   温总理在《政府工作报告》中提出,当前和今后一段时期,改革的重点领域和关键环节是“五个理顺”。朱小丹认为,最关键的改革是政府自身的改革,也就是理顺政府和市场、公民和社会组织这两组最关键的关系。在这一改革领域,最核心的就是行政审批制度的改革。   朱小丹表示,现在政府管了很多不该管、管不了、管不好的事情,这一轮改革就要解决这一问题,真正发挥市场配置资源的基础性作用。他表示,这次改革突出了三个字,一是“减”,减少手续,压缩审批,取消审批;二是“放”,管理权限下移,面向基层;三是“转”,即政府把一些需要转移的政府管理职能转移出去。这其中,最重要的是“减”。   朱小丹认为,政府的审批制度不改彻底,政府的职能转变不可能真正地落实。他还要求各界代表都来监督政府,真正能够通过这轮改革来加快推进完善广东市场经济体制的步伐。    汪洋:乌坎民主选举没有任何创新   在广东团开放日上回应国内外媒体敏感问题时表示,这只不过是把现有法规的落实过程做得非常扎实,让这个村子在过去选举中走过场的现象得到纠正   对乌坎村事件的处理坚持了中国共产党执政为民的理念,那就是始终和人民群众站在一起。   广东成立工作组处理乌坎村事件,之所以请一位省委副书记当组长、一位副省长当副组长,并不是因为这个事件复杂到需要派出这样的阵容,而是我们希望通过解剖这个“麻雀”,取得经验,推动村级组织加强建设。   追问乌坎、深谈改革、详解PM 2.5……十一届全国人大五次会议广东代表团昨日下午的开放团组会议高潮迭起。   广东团预留40分钟提问机会的消息吸引了40名外国记者到场。主持人昨天将第一个提问的机会给了路透社。在之后的10个提问机会里,5个提问机会给了境外媒体。   从路透社、日本媒体到凤凰卫视,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋被三家境外媒体追问乌坎事件。“我今天是有思想准备,大家肯定会问我这个事件。”汪洋坦言。之后他就此问题谈了11分钟。   在广东团开放日现场,国内外媒体对发生在广东的乌坎村事件高度关注。(南方都市报  www.nddaily.com SouthernMetropolisDailyMark 南都网)   英国路透社、日本朝日电视台、香港凤凰卫视、英国B B C都向汪洋发问:乌坎事件圆满处理有没有什么经验?为什么允许乌坎村进行民主选举?会不会担心这种影响扩散到其他地方?   汪洋笑着反问:“我先采访一下你们,为什么对乌坎事件这么有兴趣?”   凤凰卫视记者回答,乌坎事件的处理对于目前深化政治体制改革具有积极的作用。   汪洋说,关于乌坎事件,刚才日本朝日电视台记者认为在民主选举上开了先河,凤凰卫视记者则讲涉及政治体制改革。我实事求是地讲,乌坎民主选举是严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》进行的,没有任何创新,只不过把《组织法》和《选举办法》的落实过程做得非常扎实,让这个村子在过去选举中走过场的现象得到纠正。对乌坎村事件的处理坚持了中国共产党执政为民的理念,那就是始终和人民群众站在一起。   汪洋接着说,广东成立工作组处理乌坎村事件,之所以请一位省委副书记当组长、一位副省长当副组长,并不是因为这个事件复杂到需要派出这样的阵容,而是我们希望通过解剖这个“麻雀”,取得经验,推动村级组织加强建设,更好地体现为人民服务的执政理念。今年下半年广东将召开全省性会议,把从乌坎这个点上取得的经验、吸取的教训用于加强全省村级组织建设工作。   路透社记者问汪洋:您近日在谈改革问题时明确提出,利益集团是改革的阻碍,准确地说这些利益集团有哪些?怎么来打击?   汪洋回答:我记不得我的原话是不是如你刚才这样表达的,但我说过改革开放初期,改革的阻力主要来自意识形态之争,现在改革面临的主要问题是利益格局的影响。改革开放30多年,市场经济在广东充分发育,多种所有制共同发展的局面已经形成,也产生了新的利益格局和不同的利益取向。朱小丹省长刚才讲到政府审批制度改革时提到的政府内部维护部门审批权力的情况,实际上也是利益格局影响改革的表现。所以,要进一步深化改革,解决利益格局对改革的影响,党委和政府要首先从自己身上开刀,从自身的改革做起,并处理好不同利益群体对执政党和政府的影响。“只要各级党委、政府能够真正代表最广大人民群众的根本利益,我们的改革就会往前迈出最关键的步伐,就能取得突破性进展。”   (胡键 谢思佳)    新晋省长朱小丹首次参加全国人代会,昨在广东团开放日强调:   拿出革自己命的勇气 真正使政府职能归位   朱小丹第一次参加全国人代会,在37分钟的发言中65次提及改革。   “改革总会有微词,总会有各种各样的阻力,但不改革是最大的危机。革命革到自己的头上对政府是个考验,我们是真改革还是假改革,是口头上说改革还是实际上去促改革,这是一次很大的考验”。新晋省长朱小丹昨天首次在广东代表团全体会议上亮相时,提及并引用人民日报评论《宁要微词不要危机》,在37分钟的发言中他65次提到“改革”一词。朱小丹表示“这次我们确实要拿出革自己命的勇气,真正使政府职能归位”。并现场请代表们都来监督政府的这场改革。   “改革是广东的根,广东的魂”   广东代表团昨天下午举行的全体会议对中外媒体开放。包括朱小丹在内共有6名全国人大代表发言。这是朱小丹第一次参加全国人代会,也是第一次在人代会上亮相发言。   “因为我是全场唯一一个第一次参加全国人代会的代表,所以今天也是我申请最后一个发言,想先学习,所以我这个发言也是个见习的发言”。朱小丹这样开始了他在广东代表团全体会议上的发言。   在广东代表团全体会议召开的几个小时前,温家宝总理在政府工作报告里对今年工作的部署中提出,要“深入推进重点领域改革”。   “这讲得非常深刻,也给我们很深的启发,”朱小丹说,“对当前广东正在着手深化的改革有非常强的针对性和指导性。广东是靠改革发展起来的,改革是广东的根,广东的魂,‘加快转型升级,建设幸福广东’实际上还是离不开改革。”   在朱小丹看来,广东的转型升级包括了两个方面的任务,一是解决深层次的、结构性的矛盾,即要调整经济结构,转变经济发展方式,另一个就是解决深层次的体制性矛盾。   “这需要深化改革,使广东率先建立起完善的市场经济体制”。朱小丹说,“改革是转型升级的应有之义,同时改革又是转型升级的根本之路,坚定不移地走改革的路子,就像20年前小平同志讲‘不改革开放只有死路一条’,到今天也还是这样”。   “最关键的是政府自身的改革”   “当前广东深化改革的任务是全方面的,应当说涉及到多个领域,但是在这么多个改革任务当中,我个人理解最关键的改革是政府自身的改革,即理顺政府职能和市场、政府和社会的关系,这也意味着当前改革最关键的一项任务还是行政体制的改革,是进一步转变政府职能”。朱小丹说:这项改革的核心环节就是行政审批制度的改革。就是要解决政府管了很多不该管、管不了、管不好的事情。这个问题解决了多年,但直到现在还不能说已经完成,这一轮改革要解决的问题,就是真正发挥市场配置资源的基础性作用。   2月27日,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广东省社会工作会议上表示,广东行政体制改革之路还很长,在此过程中要将“瘦身”与“减负”结合起来,通过简政放权和转变职能让行政体制实现化学变化。   “可减可不减的这次都要减”   谈及接下来即将对行政审批事项“动刀”的计划,朱小丹说:“这次改革突出的就是三个字,就是减、放、转。   减是减少手续,压缩审批,取消审批;放是将整个管理权限下移,把一些该由下一级承担的管理事项下放,转移给基层政府,尤其是县一级、镇一级的政府,面向基层;转则是政府根据工作进展情况把一些需要转移的政府管理职能转移出去。这三个核心任务应该是“减”,凡是可减可不减的这次下决心都要减,同样放和转也是这个原则,即使当前社会组织培育不充分,也要加快培育的步伐,加大培育的力度,创造条件来做。   “我想这次改革省委的决心很大,政府的决心也很大,各个部门行动也都非常快,我们确实有这个感觉,政府的审批制度不改彻底,政府的职能转变最终会是一句空话,不可能真正地落实。”   “减少审批可以提高政府的行政效率,但这不是唯一的目标”,朱小丹说:“减少审批最根本的就是政府职能的功能归位,今后要尽可能减少用政府这只有形的手去过多地取代市场这只无形的手的作用,这是最重要的,只有做到这一点,市场经济体制才能进一步完善起来。”   “希望其他企业代表、社会组织代表、基层群众代表都来监督政府这项改革,促成这项改革。”在结束发言时,他再一次强调:“这次我们确实要拿出革自己命的勇气,真正使政府职能归位,真正理顺好政府与市场的关系,真正能够通过这轮改革来加快推进完善广东市场经济体制的步伐”。   ●幕后   汪洋提出“下决心推动行政审批制度改革”   朱小丹在昨天的发言中透露了汪洋提出“下决心推动行政审批制度改革”的内幕。   “今年在春节前汪书记听了顺德改革的汇报,明确地指出我们当前的改革要突破审批制度的改革,也点到了一些主要的政府部门,比如说发改委、工商局等等”,朱小丹说:“在审批当中,包括一些备案———明为备案实为审批,备案的文件出不去项目就动不了,汪洋书记就提出要下大的决心,进一步推动新一轮的行政审批制度改革。应该说这么多年来,在省委领导的努力下,这项改革一直在推进之中,政府的审批事项已经大大地减少,现在就是根据形势的要求,根据进一步完善市场经济的要求,按照推动科学发展的要求,要把这场改革搞深入、搞彻底”。   据朱小丹介绍,省政府已将所有行政审批权限的部门集中起来开了一次工作会,采取自报申请的办法,拥有审批权限的部门把自己的审批权限定出来,哪些可取消,哪些可以下放,哪些可转移,逐一由他们先提出方案,保留的必须要有充分的依据。   ●声音   “这项改革的核心环节就是行政审批制度的改革。就是要解决政府管了很多不该管、管不了、管不好的事情。”   “回顾以往的经验教训,审批过多过滥,再加上审批权力得不到应有的制约和监督,这样就必然产生腐败,这样的例子确实太多太多了。”   南都特派记者秦鸿雁 薛冰妮发自北京
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