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温家宝到国家信访局与上访者交流

     温家宝到国家信访局与上访者交流 2011-01-26 01:42:06 来源: 新华网 (广州)  跟贴 4877 条 手机看新闻 核心提示:温家宝24日与来京信访的群众进行面对面交流,称要创造条件让人民群众批评和监督政府。要善于倾听群众的呼声,勇于面对群众的批评。强调拆迁活动一定要依法进行,农村土地征用必须保障农民利益。 视频 说明:温家宝与来京上访民众面对面交流 1月24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局,与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。这是在信访局接待大厅,温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。新华社记者李涛摄 1月24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局,与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。这是在信访局接待大厅,温家宝总理向来访群众了解他们的诉求情况。新华社记者李涛摄 1月24日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝前往国家信访局,与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。这是温家宝总理与来访群众代表座谈交流,逐一了解他们的困难和诉求,听取他们对改进政府工作的意见和建议。新华社记者李涛摄 1月24日,温家宝前往国家信访局,与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。这是在信访局接待室,温家宝总理向河南省博爱县来访人员陈国安询问来访缘由,并叮嘱信访局接谈人员要认真做好记录,按程序做好接待办理工作。新华社记者李涛摄 新华网北京1月25日电 中共中央政治局常委、国务院总理温家宝24日下午前往国家信访局,与来访群众进行面对面交流,了解他们的困难和要求,并就政府工作听取意见。 这是共和国总理首次与来京上访群众进行面对面交流。温家宝强调,要拓宽人民群众向政府提出意见和建议的渠道,创造条件让人民群众批评和监督政府,负责任地解决人民群众的困难和问题。只有善于倾听群众的呼声,勇于面对群众的批评,政府工作才能更加符合人民的意愿。 大寒刚过,天寒地冻,但北京和煦的阳光让人倍感温暖。下午2时20分许,温家宝总理来到位于北京市永定门西街的国家信访局来访接待室。 走进接待大厅,首先映入眼帘的是“为人民服务”五个大字,电子显示屏上滚动显示着《国家信访条例》全文。干净整洁的大厅里,来访群众有的正在填写信访情况登记表,有的正在排队递交材料。看到总理到来,大家十分惊喜地围了过来。温家宝同大家一一握手,仔细询问从哪里来、反映什么问题等,叮嘱大家不要着急,只要诉求合理,问题一定会得到解决。 温家宝走进信访大厅旁边的一间信访接谈室。接谈员王冬霞正在接待河南省博爱县来访人员陈国安。总理主动走上前去,握住陈国安的手,详细询问其来访缘由。他叮嘱接谈人员认真做好记录,按程序做好接待办理工作。 随后,温家宝来到会议室,与来访群众代表座谈,逐一了解他们的困难和问题,听取他们对改进政府工作的意见和建议。 “今天到这里来同大家交流,主要是想通过这种形式,了解政府工作还存在哪些问题。请大家不要拘束,把情况实事求是地讲出来。”温家宝总理平易近人的开场白,让来访群众紧皱的眉头舒展开来。 来自天津市河东区的安君向总理反映,他承包当地两所学校的抗震加固工程,由于工程款被拖欠,新年马上到了,100多名农民工工资还没有着落。温家宝说,对于政府投资的工程项目,全部款项都应该有资金保障。搞工程要付工程款,用工要付工资,这是天经地义的事情。只要签订的合同合法,工程质量合格,无论如何都不允许拖欠工程款,更不允许拖欠农民工工资。 来自吉林省舒兰市的许桂芹介绍了当地在城镇简易商铺拆迁中存在的问题。总理了解情况后,郑重地对她说,城镇房屋拆迁,第一应该依法进行;第二应该对业主受到的损失给予合理补偿;第三应该进行深入细致的思想工作,让群众了解拆迁的需要,从而自愿协助政府工作。政府一定要体贴群众的疾苦,切实维护群众利益。 山东省平阴县东阿镇三合村村民马艳芝向总理反映自己孩子户口落在了村里,却分不到土地。总理在仔细询问有关情况后说,党和政府对农民土地承包经营权非常重视,土地法的核心就是确保农民土地承包经营权长久不变。为了保护农民的土地承包经营权,国家制定了“大稳定、小调整”的政策。但在实际工作中,我们又面临着农村人口不断变化的情况,这都需要根据实际情况加以解决。 来自内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特后旗巴音镇三支渠村的苏哲、湖北省十堰市郧县柳陂镇兰家岩村的王爱国分别向总理反映了农村土地征用和房屋拆迁问题。温家宝说,国务院常务会议刚刚通过了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,着力解决城镇国有土地上房屋被征收人合法权益的保障问题,在社会上反响很大。但是,还有大部分是征收农村集体土地和房屋。为此,我们正在抓紧研究修改有关法律法规。他指出,土地资源十分宝贵,土地是农民的命根子,政府必须严格依法审批占用耕地的项目,依法征用农村土地和宅基地,必须保障农民的知情权,尊重农民的意见,给予农民合理补偿,保障农民的权益。 河北省邯郸市磁县白土镇居民霍春生告诉总理,自己2002年在一家煤矿工作时左手受伤落下残疾,但工伤待遇比较低,生活比较艰难。温家宝说,我国社会保障制度起步较晚,工伤保险条例2004年才开始实施。但国家非常重视社会保障事业的发展,对家庭生活困难人员实行低保和救助政策,对残疾人有相应的抚恤和照顾,并会安排适宜的工作岗位。总理还告诉他,国务院常务会议已研究决定,正在着手解决工伤保险制度建立以前因工受伤的国有企业130万“老工伤人员”的待遇问题。 山西省忻州市忻府区曹张乡代郡村村民郭顺民反映说,自己与劳务派遣公司签订劳动合同,但劳务派遣公司没有给足额缴纳养老保险。总理认真询问有关情况后说,任何用人单位都必须按时足额缴纳养老保险。你反映的问题表明,有的企业在执行劳动合同法时还存在一些问题,劳务派遣相关制度也还需要进一步完善。我们的劳动制度,必须切实保护劳动者的合法权益,同时兼顾企业的用工自主权。 江苏省常州市武进区遥观镇洪庄村村民戚自强反映说,一家钢铁企业为扩建厂房,未经审批强行占用村里1000余亩土地,且大量耕地一直抛荒。温家宝在询问有关情况后说,你反映的不仅是强行占地问题,而且是执行国家产业政策的大问题。钢铁产能目前严重过剩,有关部门一直实行严格的审批政策。中央一直在强调产业结构调整,就苏南地区来说,产业结构应该“轻”一些,而不是“重”一些。 在仔细倾听、认真记录8位来访人员反映的情况后,温家宝放下手中的笔,郑重地对大家说:“今年3月要召开全国人代会,我要向大会报告政府工作,我们还正在制定‘十二五’规划纲要。这些都要听取群众的意见。今天我不只是了解个案,更重要的是了解政府工作、制度和政策等方面还存在哪些问题,从而更好地为人民服务。” “我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的。我们应该利用手中的权力为人民谋利益,负责地解决人民群众的困难和问题。”温家宝说,各类行政程序都要向社会公开,所有行政行为都要接受社会监督,确保一切行政权力在阳光下运行。 温家宝最后对参加座谈的来访群众代表说,大家今天提出了很多意见和建议,对改进政府工作很有帮助,有关部门要认真研究加以解决。我们要从解决具体问题入手,推动研究解决带有普遍性的政策、制度和工作问题。实行领导干部接访、基层负责,目的就是及时解决群众反映的问题,通过依法行政、落实政策、加强工作,把问题解决在当地,解决在基层,解决在萌芽状态。各级领导干部要切实负起责任,认真履行职责,转变工作作风,密切同人民群众的血肉联系,让政府工作更加符合人民的意愿。 总理情真意切的话语,让在场的人们深受感动,会场上响起经久不息的热烈掌声…… 参加座谈的安君说:“从没想到能和总理这么近距离地交流,我深深地感受到总理亲民、务实的作风。”王爱国说:“希望各级领导干部都能像总理这样,经常倾听我们的意见。” 座谈会结束后,温家宝亲切看望了国家信访局干部职工,代表党中央、国务院向全国从事信访工作的干部职工致以新春的祝福。他说,信访工作者站在党和政府联系群众的第一线,直接为人民服务,神圣而光荣。希望大家进一步增强责任感和使命感,继续弘扬“热情、负责、依法、奉献”的精神,切实做好信访工作。要增强公仆意识,对人民充满热情,认真对待来访群众的诉求。要加强学习,熟练掌握国家的法律法规和党的方针政策,提高政策水平,做到依法办事。要对国家和人民负责,要按照国家的方针政策、法律法规,解决群众的合理要求。要通过领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新,真正把群众的诉求解决好,把群众的利益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿反映好。 天色渐暗,室外气温更低,但在大厅里,每个人心头都却洋溢着浓浓的暖意…… 国务委员兼国务院秘书长马凯,国家发改委、教育部、人力资源和社会保障部、国土资源部、住房和城乡建设部、农业部等部门负责人一同参加座谈和看望。 (本文来源: 新华网 作者:张宗堂、邹声文)

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最简单最直接的办法往往是最佳选择

  1月19日,河北省雄县司机高志新送为自己打工的一对河南周口籍民工夫妻到霸州乘火车返乡,同时还顺路带上在雄县另外一处打工的这对夫妻的两个儿子和他们儿子的工友一家三口人。高师傅说:“想顺便做件成人之美的好事,没想到自己却因此被霸州市城管局认为是非法营运,还要被罚款一万元,自己成了天底下最冤的‘冤大头’了。” http://is.gd/OkYFwu   看看这位高师傅是怎样应对的: 联系上了记者; 与记者一起2次走访了霸州市城管局交涉; 联系民工及民工的老板,想问清楚他们给城管局是什么样的证词; 还想自费邀请城管执法人员一起驱车800公里以外的地方去找民工对质。 目前暂时的情况:没有任何实质性的进展 高师傅的应对策略虽然暂时得到了舆论的一定响应,但是在实质上未取得突破。个人以为,高师傅的应对策略中除了第1条之外,其他的策略并不是最佳选择。 若是我遇上这样的事,我或许会这样处理: 1、联系媒体 目的是揭露这一行为。这一措施只是辅助。 现实中有一种现象:很多人会利用人情去托人解决这类事,这时当然就不会去联系媒体。对这种现象的评论此处就不展开了。 2、不随记者采访有关部门,也不会去交涉 原因是:绝对不相信仅凭一已之言能够撤销处罚。你可见过吃罚单能说说就免罚的吗?这是常识。 3、不浪费时间去取证 这里有一个法律知识:行政处罚,取证责任在行政机关。 对于高师傅而言可能不太明白,这可以理解,但没去向懂行的人咨询是有没考虑周全的,相信他的亲戚朋友间总有直接或间接的对这些常识理解的人,打个电话仔细问一下就可以知道大概了。 4、想办法先拿回车 顺便提一下,《城市出租汽车管理办法》中并没有授权行政机关可以扣车。但已经扣了的前提下,根据你对车的急用程度,在最后期限时还是暂时支付罚款把车拿回。不要去考虑先拿回车而不交钱的可能性,这是不现实的。 5、起诉 一旦交了罚款,就不要再考虑用交涉的办法去撤销处罚拿回罚款了。这时候你就应当直接去诉讼,除非你自我评估下来花在诉讼上的时间远远比这一万元要高得多。 提起行政诉讼是最简单最直接的办法,所花的实际时间肯定比你去有关部门交涉要少得多,还有如下好处: (1)变被动为主动(至少是变为平等),有关部门会主动来法院开庭,甚至于主动联系你调解,不用自己去无谓地跑去交涉; (2)有关部门会认真审核自己作出处罚的证据是否充足,因为败诉也是不良政绩; (3)不需要取证自证清白,只需要指出对方证据的不充足并补充说明自己有工作不需要做这种营运即可。 起诉需要花的时间很少,费用也低。和民事诉讼不同的是,行政诉讼的诉讼理由特别好写,就写行政处罚没有事实和法律依据就可以了。为什么呢?还是因为举证责任在行政机关那边。所以,诉状完全可以自己写。没有格式不怕,不会上网搜也不怕,直接到法院立案的地方就可以索取到纸质的模板,填写就可以了,而且还可以就格式问题咨询一下立案的法官。怕法院不好好指导你,不会的,现在正在创建什么和谐为民司法呢。 除了诉状还有什么呢?1、证据:就是处罚单;2、身份证复印件。全部一式两份交法院立案就可以了。 写诉状交法院立案,抓紧点的话,半天足矣。 注意: 1、最佳的选择,未必是立即没有麻烦了,未必意味着得到主观上想要的最佳结果,而是从整体上来看最经济合理的办法,例如: 行政处罚单已经开了,非因法定原因,提起行政诉讼是不影响行政处罚执行,并且因为要取回车,所以先行支付罚款就不可避免。这就是麻烦。 2、不要去多考虑什么司法不公正怎么办啊等等问题,这是浪费时间,真的是浪费时间。 3、结果仍是不能完全确定,毕竟还要看当庭的证据显现情况以及法官的判断。 作者:李立律师,上海市信息法律协会副秘书长。本文仅代表个人观点。 - 首发于 LawLee.net Twitter:LawLee

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0790 矫情、虚荣及其他 / 萧瀚

  苏格拉底:未经省察的人生不值得经历   矫情、虚荣及其他   萧瀚   一位十几年交情的好朋友,昨晚聚会时很认真地说我是个矫情的人。   这话他以前就说过,而且不止一次,酒前酒后都说过,只是以前我没太在意,这次有点在意了——如郑永流教授自嘲反应慢讲的故事,恐龙被打了一拳,两年后感觉到了:“痛”。   看来,我确实需要自省一下:我是不是个矫情的人。——是的,有读者会嘀咕:这么反省本身也挺矫情。这是所有动机论的必然结果,暂且按下不表。   20多年前,那时候我还不到20岁,有次父亲偷偷跟母亲说:“儿子志大才疏。”这话恰好被我听见,从此一直记在心里,记在心里不是因为“怀恨在心”——父亲是这世界上最理解我的人,毫无疑问更重要的事实是他也了解我。他的这句评语很重,也很重要,我完全承认:志是否大暂且不论,才疏确是可以肯定的。   比20多年前更早的小时候,父亲还跟人说过我的智力不如我弟弟,这点我还是承认,弟弟远比我聪明,这是我们全家都一致的看法。别的不说,考北大研究生考了四年,就很说明问题。一位好友曾跟我说起,有学生问她:“为什么萧老师考北大考了四年?”她大笑,回答说:“笨呗。”这符合实情,她的回答也很诚实。正如师妹金锦萍曾问我:“你不考博士是不是因为英语太难考不上?”还真是这么回事——至少起初肯定是这样的,虽然后来对学位没兴趣了也是实情。那时候北大考博的英语难得变态,令人闻之生畏,而我一来是个怕苦怕累之人——喜欢读书向来只是因为兴趣、因为要解决自己心中一些问题,二来也不觉得有多大必要把时间花在学习非正常的变态英语上。   我确实挺笨,太太也常说:“你不是那种才华横溢的人。”我们都见过很多真正才华横溢的人,我的这点根本算不上什么才,只能算是中人之资。刚谈恋愛的时候,我跟太太说:“以后时间久了,你会发现我周围那些朋友们的智商都比我高。”没多久,这预言就应验了,太太根据她自己的观察,完全认同我的看法,当然她不会因此嫌弃我什么。   回忆往事,提起今事,当然不是仅仅为了证明自己很笨——而是说,一个笨人被视为一个矫情的人,这笨和矫情的观感之间是否存在关联?   答案是,存在关联。   回到小时候。在我很小的时候,父亲就发现我是个虚荣心很强的人,我也知道自己一生都要跟这虚荣心作斗争。托尔斯泰曾在日记里说,他有三大敌人:虚荣、情欲、赌博,而他沮丧地认为,虚荣是最难对付的头号敌人。托尔斯泰的成就,我花几辈子也不可能达到,但他的敌人,赌博除外,差不多也是我的敌人。   我不知道周围朋友们的虚荣心有没有,也不知道如果有,会有多强烈。但我自己,我是知道的,一直以来就有很强的虚荣心,只是成年之后,明白虚荣心是人性中极常见的东西——或许从来不曾存在过完全没有虚荣心的人。人可以做的,不是把脑袋埋进沙发垫否认虚荣心的存在,而是将它转化为一种荣誉感——正如西班牙诺奖科学家卡哈尔在《致青年学者》一书中说到的,荣誉感是学者治学能否有成就很重要的心理基础。不止他一个人——罗素在《权力论》里一开篇也谈到追求荣誉是人类权力欲的源头之一。人类的智者们在长达数千年的时间里,都意识到荣誉感对于成就一个人是多么重要,而错误的荣誉感会带来怎样的严重后果。   要把虚荣心转化为荣誉感,换个通俗点的说法,就是把面子转化为尊严。这不是一件容易的事,对于我这样智力平平的人来说更是如此。要做到将虚荣心转发为荣誉感,既需要生活本身的实践、试错、体认、自省、改进乃至改正,需要较好的慎独诚心,还需要缜密的思维能力、洞察力等属于智力范畴的能力。   父亲以及可见的少数令人佩服的长者的榜样(说实话值得成为榜样的长者为数并不多),外国传记中那些人格高贵的杰出优异之士的书本影响,还有阅读其他思想性著作所获得的体悟与具体的生活实践……从十几岁时开始,智力平平的我——一个挺笨的人,依靠这些有意识地锻炼自己,以此走向人生与社会,以此省察自己的人生。在这过程中,姿势可笑——也许这就是别人看到的矫情吧(甚至这么说本身就很“矫情”),几不可免。以前如此,将来也会如此,因为这是一生之事,而非一时之事。人们常说,不做事的才不会出错,其实,做事如此,人格修炼意义上的做人也是如此。   在一个不习惯公共表达、公开表达、公开讨论公共问题的国度,任何参与公共问题讨论的行动,都可能会得到做秀、出风头、想出名、矫情之类的评价。写时评十多年,对这些诛心之论我早已习惯,陌生人诛心,我能习惯,认识的人这么评价,也无所谓。因为“矫情”之类的推断是一个动机黑洞,被评价人无从自辩,也无须自辩——自辩至少不够骄傲。被评价者唯一可做的是两件事:第一,无视它,或第二,想一想,是不是真的。太太曾告诉我,在认识我之前,并不知道我在2008年的“杨帆门事件”的表现是不是做秀——谁能知道我是不是做秀呢?只有我自己知道。不过,中国上帝太多,所以都知道别人做秀。其实那次事件之后,我反省自己的言行确实存在“反应过度”、“太把自己当回事”等问题(详见《一点小事》 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4a5a2c1601009lrb.html )而“反应过度”、“太把自己当回事”这两个问题,以国人通常评判事情的习惯,几乎必然要看成是“做秀”或“矫情”的。   这种“反应过度”、“太把自己当回事”的现象,其实不仅仅是在那次事件中,也在更多的情况下更多的事情中发生。“反应过度”是因为笨,因为处理问题太没经验,而“太把自己当回事”就是通常人们所谓的“太自恋”(人都是自恋的,这是人之为人的起点,但过度了就显得可笑甚至可厌)则是因为蠢,因为虚荣心太强,是没能将虚荣心有效地转化为荣誉感所致。   别人是不是矫情,通常我是没有能力判断的,因为这很难,而且琢磨它至少于我价值不大,陌生人这样评价我,我无须在意,但如果熟人这样评价我,至少值得重视,甚至应该是一件严肃的事——因为他一定在日常生活的交往中见识过我很多细节,让他觉得我是个矫情的人。   已经说过,一切动机论的评价,被评价者都无从自辩,也无须自辩,所谓“人心惟危、道心惟微”。儒家伦理观和康德伦理学都奉行一种动机论、义务论、德性论的伦理观念,儒家性善论伦理观以成王成圣为目标,否认人的有限性,否认人性中的幽暗,而其性恶论伦理观则以研究治术为鹄的,将道德彻底手段化(社会的手段而非成就个体人的手段),从而沦为道德上自律难、他律苛的伪君子伦理实践;而康德伦理学,则奠基于自由意志,洞察人性之光明与幽暗,承认人的有限性,也重视人的无限性,以有限性宽容他人,宽容自己的同时,并以“绝对命令”提升自己,从而铸就理性自我救赎、无外力救赎这近乎“贵族宗教”的最彪悍伦理学。   少年时就开始懵懵懂懂地意识到人生有些“应当”之事,是非做不可的,后来明白那叫“未经省察的人生不值得经历”。在这个除了家庭,几乎整个社会都是逆向人格教育的国度里,我跌跌撞撞,以迷惘和可笑的踉跄姿态行走,除去无知的少年时代,已近30年。走在前方未来的路上,我会争取走得好看一点,尽可能不惹人笑话、惹人讨厌,但我没有能力担保自己的姿势会不难看,也没有能力打包票从此不再可笑甚至可厌。孔子所谓“四十不惑”,以终极意义而言是吹牛,人只要还活着,就不可能无惑,真理是无止境的;更不可能不犯错误,因为人格提升也是无限的,所谓“七十而从心所欲不逾矩”是自欺欺人、自命圣人的狂妄。   人不是天使,更不是上帝,永远不可能达到完美无瑕的彼岸。唯有在自省中不断求索,历练人格,从而更新自我,才有可能在生命的最后一刻有资格说:   “我尽力了。”   2011年1月18日於追遠堂 MSN空间完美搬家到新浪博客!

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