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何清涟:北京政治清洗后的政局

来源: 美国之音 北京以周永康为主要目标的政治清洗,既给官场带来巨大的压力,让诸多官员害怕,也在民间引起一些不满,这不满倒不是针对维稳沙皇的被清洗,而是缘于习接任以来对民间维权及批评声音的强力打压。不少人看到了中国可能出现习近平的个人独裁。上述担忧都不是空穴来风。 政治清洗是社会主义的宿命 在社会主义阵营鼎盛时期,这些国家的政治家们就认识到,政治清洗是社会主义国家的政治宿命。这种党与国家政权机器合为一体的体制必然要在统治集团内部实行最大程度的集权,即把全部权力集中在少数甚至一个中心人物手中,这就需要通过不断的内部清洗来排除党内障碍。在斯大林、毛泽东统治下的苏联与中国,粉碎各种阴谋集团几乎是政治常态。邓小平鉴于毛个人独裁之害,将个人独裁变为寡头政治,但内部清洗也不曾断过。鉴于胡锦涛统治后期发生的权力交接危机,习近平从接任伊始,就相继成立各种集权式领导小组并自任组长,想将以往的集体领导变为个人专断,此轮反腐的真正目标在此。 民间抱怨说,维稳沙皇周永康倒了,但维稳体制依然还在,且更残酷。这种抱怨背后隐藏的想法是,周永康倒台,就应该否定周建立的维稳体制。这种想法是误解了习打击周政治派系的目的,网文《史记•周永康列传》表达的就是这种想法。周真正的罪在两点,一是支持“重庆模式”,这点已由财新网专文说明;二是据说曾在2012年3月19日发动了一场未遂政变。这场未遂政变一直是海外媒体的谈资。周永康去年12月1日被拘,香港《亚洲周刊》12月13日发表《周永康坠落内情》,其中提到这场政变。并说自那以后,周被剥夺对武警的指挥权。 既然是政治清洗,就意味着今后是否继续在政治局以上层级反腐,全视政治需要而定,这政治需要就是习要将个人专权所必需的军警特三权牢牢掌握在自己手中。目前警权已在握;军权还有个名至实归的过程;剩下的就是更为复杂的安全部门了。围绕这一政治需要,周永康的罪名包括哪些,就很有讲究。从国内官媒报道来看,大概预留了三个口子,一是腐败,公布的腐败数值是家族财产共达1000亿左右;二是主谋杀妻。有消息称,制造车祸的两名武警司机早已被抓,此事已成铁案;三是与薄案的关系。三罪当中,如果只以前两项定谳,就说明主要政治目标已达,针对最高层的反腐可能暂告一段落;但如果将薄案扯出,当年支持过重庆模式的人可不少,其中真正给予过实际支持的人得视自身情况付出代价。 当初在蒲案判决之时,公布的罪名仅限于薄的腐败(范围、数值都很小)及家人的问题,对于重庆模式只字未提。如果周的罪名包括这一项,这不仅是对高层的威慑,对中下层官员来说,也非福音。因为他们当中不少人会担心自己“被其他官员牵连”(见《人民论坛》今年7月22日公布的问卷调查《当前官员怕什么?顾虑什么?郁闷什么?》) 习的政治清洗与安德罗波夫的清洗 谈起政治清洗,人们很容易联想起斯大林的“大清洗”与毛泽东的“文革”,一些外国媒体也将北京现在的反腐比之于“文革”。但习的政治清洗式反腐其实与这两者都不一样,更象前苏联安德罗波夫时代的反腐清洗。安德罗波夫的肃贪从1982年11月至1983年底,历时400多天,仅党中央、政府部长和州党委第一书记以上的高级干部,因贪污受贿或渎职而被撤换的达90多人,包括内务部部长谢洛科夫,内务部第一副部长、勃列日涅夫的女婿丘尔巴诺夫。150 个州级领导人中47名被撤职。习近平的反腐,从落马官员人数及其在同级别官员中所占比例来说,其实小得多。他上任以来600多天,仅有37名省部级以上官员落马。 安德罗波夫因其反腐,曾被苏联人看作是彼得大帝那样的“明君英主”;而习近平反腐,在中共不能控制的媒体上引起不少怀疑与批评,有担心会引发政治危机的,还有人认为这种反腐与人民没有关系。其原因在于,安德罗波夫在反腐肃贪时,既未面对中共这么激烈的内部权力斗争,也不需要面对异议人士的强烈挑战,苏联内部的民族危机也远不如今天的中共严重。安氏自1967年5月任克格勃主席以来,在其长达15年的领导下,克格勃建立和接管了大批精神病院,无须出示证据和法庭审判,想将人关多久就可以关多久,理由是此人患了“改革社会妄想症”,或“道德说教癖”,或“对自己估计过高”。对付持不同政见者,安氏信奉“擒贼先擒王”,认为与其大规模搜捕、判刑、驱逐出境,倒不如将几个“首恶”严厉惩办,比如以暗杀、收买、驱逐、治成精神病等各种方式处理,余者自会不击而溃。中国近十年以来,国安系统虽然日渐渗入社会政治生活,毕竟不象克格勃那样强大有效。更何况,前苏联是铁幕政治,不需要象今天的中国政府那样,面对国际社会的各种指责。 因此,习近平在反腐的同时,一是必须让反腐服从权力斗争需要,确定目标;二是要补安德罗波夫任克格勃主席时的课。十八大以后,中共对言论的控制、互联网的管制、异议维权人士的打压,均远远超过胡锦涛时期。尽管有部分人寄望习近平在内部权斗完结后能够推行政改,但政治反对派已感到政治严冬的到来,对此深感绝望。 值得注意的是,俄罗斯人纪念政治清洗受害者时,都是1937-1938年的大清洗受害者,安德罗波夫时代以反腐为名的政治大清洗并未被列入反思范围。普京在出席2007年大清洗纪念仪式时说过:“我们所有人应当记住这一悲剧,但不是悲剧本身,之所以需要纪念,是因为我们应该清楚,为了国家发展和选择更有效的发展道路需要政治上的争论,需要大辩论、交换意见和斗争,但所有这些都应该是建设性的,而不是具有破坏性的”。安氏的反腐清洗显然是普京眼中的“需要”之列。 一些海外媒体在担忧习近的反腐大清洗是“文革”再现,缘于他们对“文革”不甚了了。我相信,中国将来某一天可能会纪念中共历次政治运动中的受难者,但很难将在习近平反腐中倒下的贪官列入政治受难者。 反腐后的中国政局 中国政治清洗式反腐有两个特点,一是有个身份识别的瓶颈,即红二代大致不在此列;二是韭菜割过后,滋养腐败的土壤(政治制度)犹在,因此少有人认为中国官场腐败就此根除。但人们还是期望习近平能够“做些什么”。 安德罗波夫任总书记期间的“警察革命”,是把从腐败的官僚手中夺回的权力交到擅长阴谋诡计的秘密警察手里。对底层百姓,他也从未放松过管制。这种秘密警察统治,有如一座无形的高墙压在苏联人民的心灵上,远比那座安铁丝网、设岗哨的柏林墙更加沉重。人们对自由的企盼被消解了;人的尊严、生的权利全被这堵高墙的阴影所笼罩,活下去成了唯一的生之欲望。习近平面临的形势远比安德罗波夫执政时期复杂,无论是国内政治关系、社会条件,还是人口及资源生态状况,均远不如安氏执政时期的苏联。更重要的是,习近平从来不是一个政治理想主义者,从未表示过对西方民主制度的兴趣;他与邓小平相同,是一个彻底的政治实用主义者,也就是说,只要能维护中共统治,不管什么措施,他都有可能实行,这就是目前反腐与打压政治反对派二者,他并不偏废其中任何一项的原因所在。 从现实状况来看,习近平今后的主要工作就是维稳,即维护红色江山的稳定。只有当他真正感到危机来临且改变有益时,才有可能做出改变,而且这改变也未必就如普世派所愿。 关键字: 政治清洗 周永康 习近平 栏目: 新颖视角 首页重点发表: 新鲜看点 作者: 何清涟

共识网 | 在我国允许创办私立大学的意义和困境

【内容提要】:在不少人诧异近年来为何耶鲁大学和哈佛大学获得中国人大额捐款的情境下,反思大陆为何没有较好的私立大学接受个人、企业和社会其他力量的捐赠。在我国公民、企业和其他团体捐赠能力和意向上升、国家治理向现代治理体系转型、政府服务和社会观念更加开放、中外交流进一步便捷和密切、尝试性的多元化办学探索取得一定经验的基础上,适时地允许创办独立自主的私立综合性大学,对于大学与政府、社会、中国与世界的相互促进显得尤为必要,同时也存在不少困境与限制。如何处理好创办与建设中的私立大学与国民教育理念和上升机制、政府管理制度、世界其他大学办学经验的协调、调整、提升、互利,是促进中国人及其文明参与到更宽广的世界文明对话、沟通中,面对人类共同挑战的一条可能途径。   【关键字】:私立大学 独立办学 自主办学    引言   近年来,我国逐步允许和扩大中外大学交换学生、合作办学,在外国政府或基金资助下设立各类研究中心,允许外国大学设立分校,探索自主办学、多元办学途径,这是对1949年以来取消部分大学和1952年院系调整之后的办学思路的修补和调适,对改善和提升国家形象、教育发展、人才交流、创新等起到了一定的作用,但是在管理机制、融资渠道、学科设置、选拔方式等关系到大学发展的基本议题上还存在诸多掣肘。在此基础上,进一步促进自主办学、多元办学显得正当其时。限于篇幅和能力,本文讨论的我国仅指我国大陆,不包含港澳台地区,自主办学、多元办学仅选取其中的一种形式,即私立大学,且为世界性的综合大学,讨论的范围仅从多角度论述建设私立大学的意义和困境,不涉及具体大学的管理与设置。   简而言之,目前在我国,允许创办私立大学的意义在于:   一、引导、吸收国内外资金,包含各类基金、企业、个人等非政府组织和社会力量;   二、引导部分留学意向的优秀高中毕业生、大学生在本国就读,吸引外国优秀人才来华任教、学习和工作,吸引我国海外留学生归国创业和服务;   三、促进与公立大学、合作办学、外国大学分校、世界各类大学的竞争,形成多元、竞争的教育环境,有利于培养人才和大学建设的共同进步;   四、促使中小学教育、大学教育的多元方向改革,不同私立大学在本硕博招生、学科和研究机构设置上的不同可以引导基础教育、大学教育的变化;   五、缓解国内升学和就业压力,为日益增多的高中毕业生、本硕博毕业生等人才提供学习和就业途径;   六、校长、教(师)授的公开遴选、校董会、教授委员会、学生会以及校内各类社团的自治,可以成为培育与养成公民自治的场所,为提升公民的素养和能力创造可能实施与改善的途径;   七、允许社会各类力量和宗教团体参与办学,有助于促进社会、宗教对话与宽容,调适各类思想、宗教与现代文明的关系,缓解此起彼伏的宗教极端势力的破坏性行为;   八、各类院系、研究中心、社团或组织的独立研究与运行,可以服务与中国与世界的迫切与长远的问题,为人类处境的改善和世界文明的提升做出中国的贡献,改善华人和中国在世界的形象与地位,为人类文化的多元化与世界文明的延续贡献中国的力量。   困境同时存在:   一、目前我国政府和教育部在大学的设立、学科的设置、学位的授予、教师与学生的来源、选拔与晋升上限制较多;   二、对于世界性的私立大学而言,外国人来华学生与工作签证、居留、移民、货币兑换,在中小学、大学教育、社会保障、医疗保险、入籍条件、国民待遇上,还存在较多限制;   三、从较广的社会和政治环境来说,空气污染、食品安全风险、公权力不当行使、网络限制、学术与出版的审查、个人安全与私有财产的保障、公民的权利与救济途径的阻碍,都对外国师生来华工作与就读造成一定的影响;   四、对于国内外宗教团体和力量以及社会其他力量进入大学或者进入中国,采取防范与堵截的态度与措施由来已久,缺乏较好的引导与合作经验,无知与恐慌并存;   五、中小学、大学在教育与选拔上,国内实行单一机制,使得私立大学在初期的本硕博招生上存在较大困难,以及大陆学生在认知与行为上与其他国家学生的存在较大差异,不利于讨论与创新;   六、在引导个人、社会团体、宗教团体等非政府组织捐赠上,还缺乏较为完备的免税机制,对于捐赠的个人与组织向何处捐赠以及获得多大程度的免税上,目前在现实中操作上存在较大困难,不利于私立大学建设吸收资金;   七、各类学术团体、研究中心或其他组织考察、调研政府、民族、宗教、劳工和查阅档案等问题上限制较多,不利于学术研究和增强师生对于现实问题的认知与解决能力,也不利于私立大学的建设发展、师生的成长;   八、自1952年后,各类私立大学消失,政府长期投入、资助公立大学,数十年来,国民就读与服务于公立大学,在私立大学办学思路、经验上,缺乏传承,而世界上其他私立大学延续数百年、百年之久,向其学习,与其竞争,并驾齐驱,困难非常大。   虽然存在诸多困境,在我国公民、企业和其他团体捐赠能力和意向上升、国家治理向现代治理体系转型、政府服务和社会观念更加开放、中外交流进一步便捷和密切、尝试性的多元化办学探索取得一定经验的基础上,适时地允许创办独立自主的私立综合性大学,对于大学与政府、社会、中国与世界的相互促进显得尤为必要。以下详细论述在我国大陆建设私立性大学的意义。    允许创办私立大学的意义   一、引导、吸收国内外资金,包含各类基金、企业、个人等非政府组织和社会力量;   近年耶鲁大学和哈佛大学分别接受中国人大额捐赠,在国内引起强烈的反响与争议,其实英美无论公立、私立大学接受校友、社会个人和团体等的捐赠是一件寻常事。对于中国人来说该两项捐赠数目巨大,而对于耶鲁大学、哈佛大学等历年接受的捐赠,这只是其中常见的、非常细微的涓涓溪流。在我国公立大学接受捐赠的数额有限,信息不够公开,是导致国人震惊的一个重要原因。   目前我国个人、企业和其他社会力量的财富和捐赠意愿处在上升期,而值得信赖的机构或平台相对较少,在我国建设私立大学,可以有效吸引个人、企业和其他社会力量的资金,积少成多,利用社会的财富为社会办事,以促成良性循环。1949年以前中国众多私立大学并不依靠政府拨款,诸如江南大学、厦门大学等依赖于企业,金陵、燕京、东吴等依赖于教会,不仅不给国家财政造成负担,反而利用国内外的各种资金为国家和世界培育人才、解决问题,如洛克菲勒基金资助的北京协和医院,以及耶鲁基金资助的长沙湘雅医院。   现今世界上活跃着各种针对不同对象和项目的公益基金,而国内缺乏与之对接的机构或平台,使得中国人无法利用这些基金为中国和世界做出自己的贡献,解决自己与世界的问题,诸如福特基金会、比尔盖茨玫琳凯基金等。建设私立大学,公开、透明、有监督机制的私立大学募款与使用机制,可以充分吸引国内外基金的支持,不仅是用中国的资金为中国办事,而且可以用世界的钱为中国和世界办事。   二、引导部分留学意向的优秀高中毕业生、大学生在本国就读,吸引外国优秀人才来华任教、学习和工作,吸引我国海外留学生归国创业和服务;   近些年来,高中毕业生、本硕毕业生前往港台、国外知名大学就读的数量日益增多,较为优秀的留在海外就业,客观上造成一定程度的人才流失。为什么我们的教育机构和就业环境留不住人,吸引不了人?而外国留学生来源国家与层次目前尚存在更加多元化的空间,从某种程度上来说,国内只有较少的大学对外国学生有吸引力,而若干该类大学在招生的宣传、生源的申请与选拔、留学生的就读与就业等服务上,都存在较大的改善空间。   建设综合性的私立大学,不仅可以吸引本国不同层次的学生在国内就读,还可以吸引各类层次、不同国家的优秀高中、本硕博毕业生来华就读和进行研究、工作,这对于促进世界优秀人才在国内就读和就业,提升国家的综合实力是一条可能的途径。还可以吸引优秀留学生归国任教、创办研究中心、创业。目前我国私立大学处于非常缺乏的阶段,放宽教育环境,保障独立自主办学,众多中国海外留学生在国外接受良好教育,有意愿也有能力归国创办私立大学、参与到建设私立大学的过程中来,这对于增强国家的向心力,使得优质教育在国内落地生根,有着莫大的促进作用。当然,出台相应的鼓励性的法律,可能三五年可以较为完备,但是初见成效、收效大概需要三、五十年之功,难以一朝一夕奏效。   三、促进与公立大学、合作办学、外国大学分校、世界各类大学的竞争,形成多元、竞争的教育环境,有利于培养人才和大学建设的共同进步;   尽管目前海内外的学生交换日益频繁,合作办学如宁波诺丁汉、西交利物浦,外国大学分校如上海纽约大学,其他形式如南方科技大学等,目前都处于起始阶段,对于国内公立大学并不构成生源等教育资源上的有效竞争。正如国有企业面对世界的开放,虽然短暂面临困难,但是要想长久发展,毕竟开放是在世界体系中生存必须面对的挑战。而公立大学长期在国内各地区一家独大,缺乏有效竞争,使得诸种改革缺乏动力,停滞不前,办学质量无法提升或提升缓慢,管理方式落后,行政控制教学与研究,而不是服务于教学与研究,师生的能力和活力受到较大限制,管理层和师生都容易坐井观天,不思进取。   在国内建设有影响的私立大学,和外国大学在中国的招生一起,可以对公立大学的生源造成较大的竞争,在质量、声誉与拨款上,公立大学势必面临极大的挑战。在师生的遴选和晋升上,不得不做出调整,以符合公开、公平、公正的竞争体系,私立大学资金来源多元、雄厚、源源不绝,也可以客观上刺激公立大学多方面筹集资金、吸收筹款经验,多渠道解决办学资金,为纳税人减轻负担,使得纳税人的钱用到实处,也会促进公立大学筹款机制的变化,甚而吸引到更多私人、企业和私营部门的捐赠。这对于国内公立大学既是一个严峻的挑战,也是与世界大学竞争必经的一个阶段,在国内外的良性竞争,则可以促进中国的教育质量、环境等提升。   四、促使中小学教育、大学教育的多元方向改革,不同私立大学在本硕博招生、学科和研究机构设置上的不同可以引导基础教育、大学教育的变化;   当前国内本科招生体系的一元化考试体系逼迫中学教育考什么、教什么、学什么,进而研究生招生实行的选拔机制仍然以考试为主,共同抑制、忽略了学生与学校的双向多元选择,学科门类设置的单一,使得各类考试成为笼罩在教师与学生身上的紧箍咒。学校与学生疲于奔命,疲于应付,陷入学生无法充分选择自己兴趣所在的大学,大学无法充分选择适合自己类型的学生,在教育部门的指挥棒下挣扎求生存。进而企业无法招收到适合自己需要的毕业生,毕业生无以以相应的资质符合社会的需要,形成恶性循环。当前需要变革的公立教育体系自身已经无法从内部自我突破,需要来自外部的强大压力,形成有效竞争,才能迫使其真正变革,不变不行。   建设多元化的私立大学,独立自主招生,在高中、本硕博的教育上,皆可促进中学、大学教育在不同层次上的变革。私立大学招生体系多元化,相应地可以发展出不同类型的中学、大学教育,施行多种标准考试、申请制,有利于培养多种类型的人才,激发更多类型的教育尝试,也是缓解国内公立中学、大学招生中的名额分配失当、考试体系单一的有效办法。不以高考为主,而是单独或联合的标准考试,不以分省来确定招生比例,不以考试为主来确定生源的选择,在不同程度上都可以促进中小学、大学教育的良性循环。人类至今并没有寻找到一种毫无弊病的教育机制,但是,如果在国家或地区只存在一种一家独大的教育机制,对于人才的培养和社会的建设,是十分不利的。   五、缓解国内升学和就业压力,为日益增多的高中毕业生、本硕博毕业生等人才提供学习和就业途径;

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【内容提要】:在不少人诧异近年来为何耶鲁大学和哈佛大学获得中国人大额捐款的情境下,反思大陆为何没有较好的私立大学接受个人、企业和社会其他力量的捐赠。在我国公民、企业和其他团体捐赠能力和意向上升、国家治理向现代治理体系转型、政府服务和社会观念更加开放、中外交流进一步便捷和密切、尝试性的多元化办学探索取得一定经验的基础上,适时地允许创办独立自主的私立综合性大学,对于大学与政府、社会、中国与世界的相互促进显得尤为必要,同时也存在不少困境与限制。如何处理好创办与建设中的私立大学与国民教育理念和上升机制、政府管理制度、世界其他大学办学经验的协调、调整、提升、互利,是促进中国人及其文明参与到更宽广的世界文明对话、沟通中,面对人类共同挑战的一条可能途径。   【关键字】:私立大学 独立办学 自主办学    引言   近年来,我国逐步允许和扩大中外大学交换学生、合作办学,在外国政府或基金资助下设立各类研究中心,允许外国大学设立分校,探索自主办学、多元办学途径,这是对1949年以来取消部分大学和1952年院系调整之后的办学思路的修补和调适,对改善和提升国家形象、教育发展、人才交流、创新等起到了一定的作用,但是在管理机制、融资渠道、学科设置、选拔方式等关系到大学发展的基本议题上还存在诸多掣肘。在此基础上,进一步促进自主办学、多元办学显得正当其时。限于篇幅和能力,本文讨论的我国仅指我国大陆,不包含港澳台地区,自主办学、多元办学仅选取其中的一种形式,即私立大学,且为世界性的综合大学,讨论的范围仅从多角度论述建设私立大学的意义和困境,不涉及具体大学的管理与设置。   简而言之,目前在我国,允许创办私立大学的意义在于:   一、引导、吸收国内外资金,包含各类基金、企业、个人等非政府组织和社会力量;   二、引导部分留学意向的优秀高中毕业生、大学生在本国就读,吸引外国优秀人才来华任教、学习和工作,吸引我国海外留学生归国创业和服务;   三、促进与公立大学、合作办学、外国大学分校、世界各类大学的竞争,形成多元、竞争的教育环境,有利于培养人才和大学建设的共同进步;   四、促使中小学教育、大学教育的多元方向改革,不同私立大学在本硕博招生、学科和研究机构设置上的不同可以引导基础教育、大学教育的变化;   五、缓解国内升学和就业压力,为日益增多的高中毕业生、本硕博毕业生等人才提供学习和就业途径;   六、校长、教(师)授的公开遴选、校董会、教授委员会、学生会以及校内各类社团的自治,可以成为培育与养成公民自治的场所,为提升公民的素养和能力创造可能实施与改善的途径;   七、允许社会各类力量和宗教团体参与办学,有助于促进社会、宗教对话与宽容,调适各类思想、宗教与现代文明的关系,缓解此起彼伏的宗教极端势力的破坏性行为;   八、各类院系、研究中心、社团或组织的独立研究与运行,可以服务与中国与世界的迫切与长远的问题,为人类处境的改善和世界文明的提升做出中国的贡献,改善华人和中国在世界的形象与地位,为人类文化的多元化与世界文明的延续贡献中国的力量。   困境同时存在:   一、目前我国政府和教育部在大学的设立、学科的设置、学位的授予、教师与学生的来源、选拔与晋升上限制较多;   二、对于世界性的私立大学而言,外国人来华学生与工作签证、居留、移民、货币兑换,在中小学、大学教育、社会保障、医疗保险、入籍条件、国民待遇上,还存在较多限制;   三、从较广的社会和政治环境来说,空气污染、食品安全风险、公权力不当行使、网络限制、学术与出版的审查、个人安全与私有财产的保障、公民的权利与救济途径的阻碍,都对外国师生来华工作与就读造成一定的影响;   四、对于国内外宗教团体和力量以及社会其他力量进入大学或者进入中国,采取防范与堵截的态度与措施由来已久,缺乏较好的引导与合作经验,无知与恐慌并存;   五、中小学、大学在教育与选拔上,国内实行单一机制,使得私立大学在初期的本硕博招生上存在较大困难,以及大陆学生在认知与行为上与其他国家学生的存在较大差异,不利于讨论与创新;   六、在引导个人、社会团体、宗教团体等非政府组织捐赠上,还缺乏较为完备的免税机制,对于捐赠的个人与组织向何处捐赠以及获得多大程度的免税上,目前在现实中操作上存在较大困难,不利于私立大学建设吸收资金;   七、各类学术团体、研究中心或其他组织考察、调研政府、民族、宗教、劳工和查阅档案等问题上限制较多,不利于学术研究和增强师生对于现实问题的认知与解决能力,也不利于私立大学的建设发展、师生的成长;   八、自1952年后,各类私立大学消失,政府长期投入、资助公立大学,数十年来,国民就读与服务于公立大学,在私立大学办学思路、经验上,缺乏传承,而世界上其他私立大学延续数百年、百年之久,向其学习,与其竞争,并驾齐驱,困难非常大。   虽然存在诸多困境,在我国公民、企业和其他团体捐赠能力和意向上升、国家治理向现代治理体系转型、政府服务和社会观念更加开放、中外交流进一步便捷和密切、尝试性的多元化办学探索取得一定经验的基础上,适时地允许创办独立自主的私立综合性大学,对于大学与政府、社会、中国与世界的相互促进显得尤为必要。以下详细论述在我国大陆建设私立性大学的意义。    允许创办私立大学的意义   一、引导、吸收国内外资金,包含各类基金、企业、个人等非政府组织和社会力量;   近年耶鲁大学和哈佛大学分别接受中国人大额捐赠,在国内引起强烈的反响与争议,其实英美无论公立、私立大学接受校友、社会个人和团体等的捐赠是一件寻常事。对于中国人来说该两项捐赠数目巨大,而对于耶鲁大学、哈佛大学等历年接受的捐赠,这只是其中常见的、非常细微的涓涓溪流。在我国公立大学接受捐赠的数额有限,信息不够公开,是导致国人震惊的一个重要原因。   目前我国个人、企业和其他社会力量的财富和捐赠意愿处在上升期,而值得信赖的机构或平台相对较少,在我国建设私立大学,可以有效吸引个人、企业和其他社会力量的资金,积少成多,利用社会的财富为社会办事,以促成良性循环。1949年以前中国众多私立大学并不依靠政府拨款,诸如江南大学、厦门大学等依赖于企业,金陵、燕京、东吴等依赖于教会,不仅不给国家财政造成负担,反而利用国内外的各种资金为国家和世界培育人才、解决问题,如洛克菲勒基金资助的北京协和医院,以及耶鲁基金资助的长沙湘雅医院。   现今世界上活跃着各种针对不同对象和项目的公益基金,而国内缺乏与之对接的机构或平台,使得中国人无法利用这些基金为中国和世界做出自己的贡献,解决自己与世界的问题,诸如福特基金会、比尔盖茨玫琳凯基金等。建设私立大学,公开、透明、有监督机制的私立大学募款与使用机制,可以充分吸引国内外基金的支持,不仅是用中国的资金为中国办事,而且可以用世界的钱为中国和世界办事。   二、引导部分留学意向的优秀高中毕业生、大学生在本国就读,吸引外国优秀人才来华任教、学习和工作,吸引我国海外留学生归国创业和服务;   近些年来,高中毕业生、本硕毕业生前往港台、国外知名大学就读的数量日益增多,较为优秀的留在海外就业,客观上造成一定程度的人才流失。为什么我们的教育机构和就业环境留不住人,吸引不了人?而外国留学生来源国家与层次目前尚存在更加多元化的空间,从某种程度上来说,国内只有较少的大学对外国学生有吸引力,而若干该类大学在招生的宣传、生源的申请与选拔、留学生的就读与就业等服务上,都存在较大的改善空间。   建设综合性的私立大学,不仅可以吸引本国不同层次的学生在国内就读,还可以吸引各类层次、不同国家的优秀高中、本硕博毕业生来华就读和进行研究、工作,这对于促进世界优秀人才在国内就读和就业,提升国家的综合实力是一条可能的途径。还可以吸引优秀留学生归国任教、创办研究中心、创业。目前我国私立大学处于非常缺乏的阶段,放宽教育环境,保障独立自主办学,众多中国海外留学生在国外接受良好教育,有意愿也有能力归国创办私立大学、参与到建设私立大学的过程中来,这对于增强国家的向心力,使得优质教育在国内落地生根,有着莫大的促进作用。当然,出台相应的鼓励性的法律,可能三五年可以较为完备,但是初见成效、收效大概需要三、五十年之功,难以一朝一夕奏效。   三、促进与公立大学、合作办学、外国大学分校、世界各类大学的竞争,形成多元、竞争的教育环境,有利于培养人才和大学建设的共同进步;   尽管目前海内外的学生交换日益频繁,合作办学如宁波诺丁汉、西交利物浦,外国大学分校如上海纽约大学,其他形式如南方科技大学等,目前都处于起始阶段,对于国内公立大学并不构成生源等教育资源上的有效竞争。正如国有企业面对世界的开放,虽然短暂面临困难,但是要想长久发展,毕竟开放是在世界体系中生存必须面对的挑战。而公立大学长期在国内各地区一家独大,缺乏有效竞争,使得诸种改革缺乏动力,停滞不前,办学质量无法提升或提升缓慢,管理方式落后,行政控制教学与研究,而不是服务于教学与研究,师生的能力和活力受到较大限制,管理层和师生都容易坐井观天,不思进取。   在国内建设有影响的私立大学,和外国大学在中国的招生一起,可以对公立大学的生源造成较大的竞争,在质量、声誉与拨款上,公立大学势必面临极大的挑战。在师生的遴选和晋升上,不得不做出调整,以符合公开、公平、公正的竞争体系,私立大学资金来源多元、雄厚、源源不绝,也可以客观上刺激公立大学多方面筹集资金、吸收筹款经验,多渠道解决办学资金,为纳税人减轻负担,使得纳税人的钱用到实处,也会促进公立大学筹款机制的变化,甚而吸引到更多私人、企业和私营部门的捐赠。这对于国内公立大学既是一个严峻的挑战,也是与世界大学竞争必经的一个阶段,在国内外的良性竞争,则可以促进中国的教育质量、环境等提升。   四、促使中小学教育、大学教育的多元方向改革,不同私立大学在本硕博招生、学科和研究机构设置上的不同可以引导基础教育、大学教育的变化;   当前国内本科招生体系的一元化考试体系逼迫中学教育考什么、教什么、学什么,进而研究生招生实行的选拔机制仍然以考试为主,共同抑制、忽略了学生与学校的双向多元选择,学科门类设置的单一,使得各类考试成为笼罩在教师与学生身上的紧箍咒。学校与学生疲于奔命,疲于应付,陷入学生无法充分选择自己兴趣所在的大学,大学无法充分选择适合自己类型的学生,在教育部门的指挥棒下挣扎求生存。进而企业无法招收到适合自己需要的毕业生,毕业生无以以相应的资质符合社会的需要,形成恶性循环。当前需要变革的公立教育体系自身已经无法从内部自我突破,需要来自外部的强大压力,形成有效竞争,才能迫使其真正变革,不变不行。   建设多元化的私立大学,独立自主招生,在高中、本硕博的教育上,皆可促进中学、大学教育在不同层次上的变革。私立大学招生体系多元化,相应地可以发展出不同类型的中学、大学教育,施行多种标准考试、申请制,有利于培养多种类型的人才,激发更多类型的教育尝试,也是缓解国内公立中学、大学招生中的名额分配失当、考试体系单一的有效办法。不以高考为主,而是单独或联合的标准考试,不以分省来确定招生比例,不以考试为主来确定生源的选择,在不同程度上都可以促进中小学、大学教育的良性循环。人类至今并没有寻找到一种毫无弊病的教育机制,但是,如果在国家或地区只存在一种一家独大的教育机制,对于人才的培养和社会的建设,是十分不利的。   五、缓解国内升学和就业压力,为日益增多的高中毕业生、本硕博毕业生等人才提供学习和就业途径;

东网|大老虎和小角色

毛一代无法处理军功和行政之间的矛盾,只好采取运动式清洗的方式,强行取得一致性。矛盾表面上被压制,但是山头的势力还在。毛一代死后,二代领导人之间的矛盾处理,依靠的是各自山头的势力和盘根错节的姻亲、血亲、部属关系。都是经历过多次斗争的老家伙,自然深谙党内的游戏规则,况且有邓小平作为强势平衡人物,以经济利益为各自山头作保,这才没有继续把戏演成“你死我活”。当二代领导人相继离世,经济利益格局基本划定之后,三、四代领导人便没有那么多能够平衡利益的资源,只能各自发展势力和部属,依靠不是那么稳固的权力分配管理渠道来控制和平衡。也正是这个原因,“隔代指定”和派系斗争的各种传说贯穿了四代执政的始终。三、四代的共同点则在于,它们都无力拉拢拥有显著既得利益和已经霸占利益渠道的山头老大,也无力取得绝对的优势地位清剿另一派,只能在紧跟身边的部属中选拔人才,发展壮大各自的势力。周永康和徐才厚无疑是被选中的那个,也是被选中者当中最卖力的。

德国之声|重金购买欧洲国籍的富豪移民

他们前来欧洲是为了享有更美好的生活和更多的自由。不过他们并非乘船抵达兰佩杜萨岛开始难民启程,而是乘坐著名航空公司的客机飞抵马耳他,里斯本和安达卢西亚。他们是来自非欧盟国家的百万富翁们。

BBC | 中国官媒:打掉大老虎周永康非反腐句號

人民日报对周永康案作出评论,指“谁都不要心存侥幸。 中国当局在29日正式透过中纪委公布对前中共中央政治局常委周永康立案审查。官方《人民日报》30日发表评论文章指中共中央的决定体现党自我净化、自我革新的政治勇气,彰显了“治国必先治党、治党务必从严”的决心。  文章指出,党纪面前人人平等,党内没有特殊党员。在社会主义中国,不存在制度笼子之外的权力,也决不允许有党纪国法之外的党员。任何人违犯法纪,都要依法依规处理。 “党员领导干部,不论职务高低、党龄长短,都要受到党纪国法的约束,都必须接受党组织的教育和监督。” 评论提到,对周永康的立案审查,再次证明如果私欲膨胀、滥用权力、谋取私利,迟早都会摔跟头,甚至滑向违法犯罪的深渊。 “谁都不要心存侥幸,计算‘不出事’的概率;谁都不能藐视法纪,存有进了‘保险箱’的幻觉。” 评论指出,全党党员务必警醒起来,始终保持居安思危的忧患,始终绷紧党纪国法这根弦,切实把从严治党的要求落到实处。 不是反腐句号 另外,《人民日报》旗下人民网发表题为〈打掉大老虎周永康,不是反腐句号〉的评论。评论指出,中央早前清理门户,开除原中央军委副主席徐才厚的党籍,今次再出重拳拿下周永康,彰显反腐决心,呼应了民意。 评论形容周永康位高权重,是真正的大老虎,又指出“老虎再大,只要为非作歹,触犯党纪,就难逃铁笼”。 评论说,苍蝇要拍、老虎要打,周永康事件反映无论后台多大,亦难逃党纪国法惩处,党员干部都要警醒,用好手中权力,强调反腐不会止步,调查周永康是阶段性一步,决不是句号。 《环球时报》发表题为〈周永康有负党和国家,更愧于人民〉的社评,对中央立案审查周永康,看到中央“零容忍”反腐败的坚定决心。 社评指出,周永康被立案审查,中国公众已不感到意外。他的亲属和他在职时的一些下属纷纷因贪腐出事,不断强化舆论对他本人也有问题、并终将被立案审查的预期。 文章又指出,反腐败不会因周永康落马而画上句号,那样想只是老思路,以为反腐败只是“杀鸡儆猴”的警告。反腐败必将继续推进下去,并与制度建设相辅相成,各种腐败的冲动和侥幸心理都将遭到中国国家史上最系统、也最认真的打击。 港媒大篇幅报导 香港大部分报章均以周永康案作头版大篇幅报导。 除了中共官方媒体之外,周永康被立案审查几乎全被内地报章媒体报导,包括省市的报章均将报导刊在头版,有归纳报导的标题为:“周永康重上全国报章头条”。 同时,香港大部分报章均以周永康案作为头版大篇幅报导。 其中香港《文汇报》报道“大老虎”终于就擒。报导指周永康成为新中国成立后因贪腐被查的首位政治局常委级前国家领导人,相信将在10月召开的中共十八届四中全会进一步披露周案详情。 引述专家称周永康落马打破了外界所谓“刑不上常委”的潜规则,彰显了新一届中央领导层空前的反腐和政治决心。 香港《明报》报道指海内外期待已久的中共反贪“打大老虎”行动终于揭盅。内地传媒报道,周永康之子周滨因“涉嫌非法经营罪”被正式逮捕。有消息称,在10月召开的中共十八届四中全会上,周永康可能被开除党籍。 香港《苹果日报》报道,经历惊心动魄的传闻、漫长的期待及舆论千呼万唤之后,中共29日终于公布对“大老虎”周永康立案审查的决定。 不过,报导指出,尽管舆论无不为中共此举击掌欢呼,但有分析指中共总书记习近平拿周永康开刀,只是中共权力再分配的一次“大厮杀”,无改中共保守和专制本质,亦难证明中共将更加开明开放。 香港《星岛日报》亦报道,周永康成为中共史上首位涉贪腐落马的常委级人物,预料将在今年10月召开的十八届四中全会公布其罪状。分析认为严查周永康,有助树立国家主席习近平的政治权威。 (撰稿:陈志芬 责编:叶靖斯) 对周永康涉嫌严重违纪被立案调查,你有何感想? 按键 欢迎参与讨论 。 fullrss.net

东网 | 东步亮:轻处官员 重惩刁民

江苏泗洪7访民在中国青年报社门口集体喝农药事件的调查处理结果昨日公布,泗洪县委书记、泗洪县常务副县长等14名相关责任人被处以党纪政纪处分,而7位访民则以涉嫌“寻衅滋事罪”被刑事拘留。

知乎日报 | 今日话题:中国男人外表配不上中国女人?

前段时间,中国著名社交网站天涯社区出现一条热贴——《现在上海马路上明显女的比男的高一个档次,有图有真相》。帖子总结道“现在的男的要么狗头狗脑,要么缩头缩脑,没一个看的舒服的,倒是女生都蛮有气质的”。这个观点得到跟帖中不少响应。

壹读 | 中国特色的自杀规律:自杀未遂才是成功的自杀

谁是中国最高危的自杀群体?男性,中年,生活在城市,压力大,甚至有抑郁等心理问题。撇开官员的特殊职业,这些特征刚好符合自杀者中占比最大的群体——只不过,这是西方发达国家的情况。中国的现象则恰恰相反。中国的自杀者主要是农村青年妇女。
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